根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》、《南通市政府關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》及我市政府信息公開相關(guān)文件要求,市政務(wù)中心編制了本報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表等七部分組成。本報告期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告通過“中國●如皋”網(wǎng)站“政府信息公開平臺”以及“中心”《政務(wù)服務(wù)交流》予以公布。本報告由市政務(wù)中心辦公室具體負責編寫,若有任何疑問,敬請撥打聯(lián)系電話0513——87658168。
一、概述
2013年,“中心”按照市政府信息公開工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,把政府信息公開工作作為落實科學發(fā)展觀、加強黨風廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風、堅持便民利民、推進依法行政、提高行政效率的重要舉措,在加強組織領(lǐng)導、狠抓制度建設(shè)、規(guī)范工作流程、依法施行公開等方面做了大量細致的工作,“中心”政府信息公開工作開展順利、成效明顯。
1、加強政府信息公開組織機構(gòu)建設(shè)?!爸行摹秉h組高度重視政府信息公開工作,并切實把這項工作擺在重要議事日程抓落實?!爸行摹敝贫司唧w的政府信息公開工作實施方案,建立了由黨組書記、主任范曉強同志任組長的“如皋市政務(wù)中心政府信息公開領(lǐng)導小組”,同時明確了“中心”政府信息公開工作機構(gòu)的分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)承辦科室和具體承辦工作人員,做到分工明確、責任到人。
2、認真做好政府信息查閱受理工作。“中心”按照《條例》和省、市的有關(guān)文件要求,在一、二樓服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立專門場所,添置了四臺觸摸屏,服務(wù)對象可點擊查閱“中心”簡介、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)范圍、事項辦理進程等各類信息;在各窗口擺放有包含窗口服務(wù)事項名稱、辦理程序、申報材料、承諾時間、收費標準和依據(jù)等內(nèi)容的《業(yè)務(wù)告知單》,免費供服務(wù)對象取閱;“中心”每月發(fā)生的事情、組織的活動等相關(guān)信息均在《政務(wù)服務(wù)交流》上予以刊登公開,《政務(wù)服務(wù)交流》免費向各窗口部門帶隊領(lǐng)帶、全體窗口工作人員、各鎮(zhèn)(區(qū)、園)項目審批代理員以及服務(wù)對象發(fā)放。
3、積極營造政府信息公開濃厚氛圍。“中心”通過召開管理層、窗口負責人、窗口工作人員等分層次會議,宣傳學習《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市相關(guān)文件精神,并要求全體干部職工深入學習領(lǐng)會,不斷加強自身素質(zhì)修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的能力,不斷深化對《條例》實施重要性和緊迫性的認識;通過《政務(wù)服務(wù)交流》、觸摸屏、顯示屏、公示欄等媒介宣傳政府信息公開的目的、意義等,進一步擴大宣傳面,營造濃烈的政府信息公開氛圍。
4、加強監(jiān)督管理動真碰硬嚴格考核。2013年,“中心”進一步加強政府信息公開工作,做到明確要求、細化任務(wù),對政府信息公開工作進行全方位、多渠道、分層次的監(jiān)督。一方面,通過設(shè)立熱線電話、電子郵箱,編印內(nèi)刊等方式,主動搭建社會監(jiān)督平臺,暢通社會監(jiān)督渠道,廣泛聽取社會各界意見和要求。另一方面,將政府信息公開工作納入“中心”年度考核之中,對各科室信息公開的運作情況和各項任務(wù)的完成情況不定期進行檢查,以檢查考核推動政府信息公開規(guī)范化、制度化進程。
二、主動公開政府信息情況
根據(jù)市政府要求,在市政務(wù)公開辦的指導幫助下,今年以來,“中心”對政府信息公開的范圍、政府信息公開的內(nèi)容、政府信息公開的形式作了進一步的明確。按照組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求,認真做好政府信息公開內(nèi)容的補充以及已公開內(nèi)容的更新?!爸行摹睂?013年度上報政府信息公開的信息進行了梳理和編目,全年累計主動上報公開政府信息90條(月均上報政府信息8條左右),內(nèi)容均為“中心”每月發(fā)生的事件、活動以及領(lǐng)導視察檢查等內(nèi)容,全文電子化率達100%;政府信息公開年報1條;全年主動公開窗口月度考核考評結(jié)果12次(每月公開一次,分別在《如皋日報》和“中心”《政務(wù)服務(wù)交流》上對外公布),接受社會監(jiān)督。
在主動公開政府信息工作中,為方便服務(wù)對象查閱、了解相關(guān)信息,“中心”在主動公開政府信息的形式上采用了政府門戶網(wǎng)站以及《如皋日報》、《政務(wù)服務(wù)交流》公布等形式和途徑,為公眾了解信息提供便利。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2013年度,“中心”收到一件依申請公開事項:2013年12月11日如皋市九華鎮(zhèn)如海村十組38號薛志兵申請公開關(guān)于南通糧食物流中心項目的2013年10月16 日聽證結(jié)果,因“中心”未曾組織或參與該項目聽證,故該依申請公開事項不屬本單位職責范圍,“中心”無法提供其所需要的相關(guān)聽證結(jié)果,我們根據(jù)《依申請公開申請表單》要求以掛號信形式及時給予申請人答復。
四、政府信息公開收費及減免情況
2013年度“中心”沒有因政府信息公開而產(chǎn)生收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2013年度“中心”沒有因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
2013年度“中心”信息公開工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是:政府信息公開的力度還不夠,政府信息更新時有滯后,制度建設(shè)有待進一步完善,監(jiān)督和考核還有不到位的地方。針對上述問題,在2014年的政府信息公開工作中,“中心”將在以下幾個方面加以改進:一是加大工作推進力度。認真學習并對照《條例》及有關(guān)文件確定的政府信息公開范圍,及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息,確保政府信息公開的時效性,并認真做好依法申請公開工作。二是建立健全工作機制。嚴格按照市政府信息公開領(lǐng)導小組的要求,結(jié)合“中心”工作實際,進一步建立健全各項政府信息公開工作制度,構(gòu)建政府信息公開長效機制,為扎實推進政府信息公開工作提供制度保障。三是加大宣傳工作力度。一方面,通過《如皋日報》、《如皋揚子》等新聞媒體以及中國·如皋政府門戶網(wǎng)站等渠道,拓寬公開的形式,豐富公開的內(nèi)容,增強工作透明度和公信力;另一方面,充分利用好“中心”觸摸屏、《政務(wù)服務(wù)交流》這兩個平臺,實現(xiàn)所有的政府信息全部公開,切實提高辦事透明度。四是加強監(jiān)督和考核。構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,自覺接受社會各界對政府信息公開的監(jiān)督,落實考核檢查制度,把政府信息公開作為加強黨風廉政建設(shè)、落實科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容,納入管理層和窗口層考核評比之中。五是加大電子政務(wù)建設(shè)力度。結(jié)合我市行政審批“三集中三到位”審改后續(xù)推進完善工作相關(guān)要求,進一步完善“中心”網(wǎng)站與政府信息公開平臺以及行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明平臺的融合對接工作,逐步建立和完善行政許可服務(wù)項目網(wǎng)上申報、咨詢、審批等服務(wù)功能,確保政府信息公開工作落到實處。
七、需要說明的事項與附表
無