根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),現(xiàn)特向社會公布2019年度如皋市行政審批局信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需報(bào)告的事項(xiàng)等6個部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告全文在如皋市人民政府網(wǎng)站(http://www.guizhouyikao.com/)——政務(wù)公開——行政審批局頁面公布,歡迎查閱。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:如皋市行政審批局政策法規(guī)科,聯(lián)系電話:0513-87263961。
一、總體情況
2019年,市行政審批局把政府信息公開工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、堅(jiān)持便民利民、推進(jìn)依法行政、提高行政效率的重要舉措,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓制度建設(shè)、規(guī)范工作流程、依法實(shí)施公開等方面做了大量細(xì)致的工作,局政府信息公開工作開展順利、成效明顯。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)考核。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局政策法規(guī)科為政府信息公開工作機(jī)構(gòu),定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究討論局政務(wù)公開工作情況;完善局政務(wù)公開工作規(guī)則,根據(jù)科室職能明晰政務(wù)公開工作職責(zé),將政務(wù)公開工作情況納入局年度目標(biāo)制責(zé)任考核體系。
(二)組織實(shí)施主動公開。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,及時梳理公開審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等;打破信息壁壘,主動對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市政務(wù)公開平臺,實(shí)現(xiàn)審批進(jìn)度信息實(shí)時查詢;依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),開展政務(wù)服務(wù)好差評服務(wù);通過市政務(wù)公開平臺及相關(guān)業(yè)務(wù)辦件平臺向社會主動公開部門職責(zé)、資金信息、審批結(jié)果等信息,主動接受社會監(jiān)督。
(三)規(guī)范辦理依申請公開。加強(qiáng)對新修訂《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過OA上傳條例全文及相關(guān)解讀,組織全體人員集中學(xué)習(xí),確保新條例實(shí)施后相關(guān)工作順利開展;認(rèn)真執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》要求,規(guī)范有序辦理政府信息公開申請,2019年共受理依申請公開37件,件件做到準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、及時規(guī)范,未有行政復(fù)議、訴訟案件發(fā)生。
(四)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體工作。利用“如皋審批服務(wù)”微信公眾號定期推送審批工作動態(tài)、“不見面審批”事項(xiàng)申報(bào)指南、法律法規(guī)等信息,積極推廣“江蘇政務(wù)服務(wù)”APP,不斷強(qiáng)化政務(wù)新媒體信息發(fā)布、傳播、互動、查詢、辦事服務(wù)等功能,為企業(yè)群眾提供便捷貼心的移動服務(wù)。
(五)加強(qiáng)政務(wù)信息管理。認(rèn)真總結(jié)“放管服”改革、行政審批、政務(wù)公開等方面的工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法,安排專人積極撰寫報(bào)送有關(guān)信息,建立信息報(bào)送三級審核制度,確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,2019年共報(bào)送政務(wù)信息400余篇,錄用354篇。
(六)打造“24小時”不打烊政府。開辟“不見面審批”體驗(yàn)專區(qū),引入注冊登記證照一體機(jī)、政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)、可信身份認(rèn)證識別、稅務(wù)發(fā)票發(fā)售認(rèn)證、社保信息查詢、不動產(chǎn)契稅繳費(fèi)等18類自助服務(wù)設(shè)備,全面推廣“網(wǎng)上服務(wù)+EMS快遞+自助取證”服務(wù)方式,打造全省服務(wù)設(shè)備最全、服務(wù)事項(xiàng)最廣泛的政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳,為群眾提供“7天無休、24小時不打烊”的全天候查詢、繳費(fèi)、打證等服務(wù)。
(七)推行政務(wù)服務(wù)“一件事”集成公開。以法人、自然人的“全生命周期”為視角,聚焦企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)和個人生活三方面,率先試點(diǎn)推行政務(wù)服務(wù)“一件事”改革,搭建“一件事”申報(bào)平臺,通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開辦事流程、申報(bào)材料等信息。
(八)擴(kuò)大政務(wù)開放和社會參與。組織開展“政府公眾開放周”活動,20多位人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表受邀參加活動,近距離體驗(yàn)審批運(yùn)行流程,增強(qiáng)政府與公眾互動,增進(jìn)社會對政府工作的理解和支持,樹立政府開放透明形象。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
90 |
-2 |
66300 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
28 |
-5 |
6371 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
1 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
2 |
160萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
35 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
23 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
37 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,市行政審批局政務(wù)公開工作取得了一定成績,但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距,主要表現(xiàn)在公開形式單一、各平臺間數(shù)據(jù)傳輸仍存在障礙、辦事服務(wù)集成式公開內(nèi)容不夠豐富、政策解讀不夠等方面。下一步市行政審批局將緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,大力推進(jìn)政務(wù)陽光透明,著力抓好政策發(fā)布解讀回應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)公開平臺建設(shè),持續(xù)完善公開制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動政務(wù)公開向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
(一)推進(jìn)“放管服”改革舉措公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措,依托政府信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)集成式共享,著力做好審批事項(xiàng)取消下放、不見面審批(服務(wù))改革、“證照分離”改革等方面的公開工作。
(二)深化辦事服務(wù)集成公開。加快進(jìn)駐窗口、公共資源交易中心及“鎮(zhèn)村延伸”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系編制修訂工作,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,確?!安灰娒鎸徟睒?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化率達(dá)100%;升級優(yōu)化“一窗式”綜合受理、分類審批平臺,推動網(wǎng)上跨部門協(xié)同審批,打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,推進(jìn)企業(yè)群眾辦事服務(wù)在線“快遞式”公開;深化政務(wù)服務(wù)“一件事”改革,推行市場主體和個人全生命周期辦事服務(wù)集成式公開。
(三)強(qiáng)化政策發(fā)布解讀回應(yīng)。積極運(yùn)用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)答疑、政策進(jìn)社區(qū)等方式,對社會關(guān)注度高的政策進(jìn)行立體式、多方位解讀。全面落實(shí)常態(tài)化政策解讀機(jī)制,強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格解讀程序,切實(shí)提升解讀質(zhì)效。
(四)推行“不見面”服務(wù)套餐公開。升級完善江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)如皋旗艦店,全面加強(qiáng)“不見面”體驗(yàn)指導(dǎo),建設(shè)網(wǎng)上咨詢投訴系統(tǒng),確保行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)在線咨詢、辦理提醒,群眾辦事進(jìn)度可查詢、結(jié)果有反饋。推廣工程建設(shè)項(xiàng)目“不見面”開標(biāo),啟動政府采購“不見面”交易,完善政府采購全流程電子化。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。