根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全方面的精神，本著有備無患、防患于未然的原則，結(jié)合市政設(shè)施管理的現(xiàn)狀，特制定事故應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急原則

1、安全第一，安全責(zé)任重于泰山；

2、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)；

3、以人為本，把保障人民生命健康和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)

二、事故應(yīng)急隊伍：

市政維修單位為固定應(yīng)急隊伍，常備人員不少于10人。

交設(shè)養(yǎng)護和河道保潔工程單位為預(yù)備應(yīng)急隊伍。施工單位主要負責(zé)人為聯(lián)系人，在接通知后一小時內(nèi)帶人到達現(xiàn)場。

三、事故報告

發(fā)生事故后，對情況進行初步核實，立即向局機關(guān)進行匯報。

四、報告內(nèi)容

報告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡及被困人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、初步判定的原因、發(fā)展趨勢，已采取的處置措施及進展，負責(zé)先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，需請求支援的事項等。

五、事故應(yīng)急搶修預(yù)案

1、排汛防澇見《如皋城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》

2、路面塌陷應(yīng)急預(yù)案

（1）地面坍塌事故發(fā)生后，應(yīng)封鎖和控制事故現(xiàn)場，做好圍擋、警示標志標牌工作，警戒疏散人群及車輛遠離危險區(qū)域，采取其他防止危害擴大的必要措施。

（2）第一時間聯(lián)系120急救中心，在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資到達現(xiàn)場，聯(lián)合事故所在社區(qū)、公安（交警）、衛(wèi)生、管線單位等部門立即組織應(yīng)急救援力量營救受傷人員。在救援與搜救過程中，應(yīng)密切關(guān)注危險區(qū)域變化情況，注重自身安全，防止二次傷害。

（3）組織工程搶險施工力量，提供搶險技術(shù)方案，加強地面坍塌現(xiàn)場隱患快速處理，防治次生災(zāi)害。

（4）立即搶修被損壞的交通、排水等城市生命線工程設(shè)施，保障社會生產(chǎn)生活基本需要。

3、深基坑作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)基坑發(fā)生事故險情時，第一時間聯(lián)系120急救中心，并通知應(yīng)急隊伍要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織援救?，F(xiàn)場工作人員疏散，同時對可能造成影響的周邊的人員進行疏散。做好現(xiàn)場圍擋設(shè)置，和標志標牌設(shè)置。通知相關(guān)管線單位，根據(jù)影響程度進行管線監(jiān)護和處置。盡量減少動載、進行坡頂卸載。杜絕任何流入基坑邊坡內(nèi)的水源。

4、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)護人員觀察到井下作業(yè)人員行為異常,(如慢慢昏倒等);每分鐘例行的喊話沒有回應(yīng);現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)立即拽拉安全繩,將井下作業(yè)人員吊出井底，并撥打120。不可盲目下井營救，要具備安全繩、呼吸機等條件，才可下井營救。中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次。呼吸停止的，應(yīng)立即進行人工呼吸。忌進行口對口呼吸，以壓胸法為宜。

5、信號燈維修應(yīng)急預(yù)案

道路交通信號燈事故主要包括：交通信號燈設(shè)施被大規(guī)模破壞；交通信號燈歪倒、斷裂、燈盤墜落；交通信號燈線路故障、設(shè)施漏電；交通信號燈亮燈出現(xiàn)損壞、燈閃或不轉(zhuǎn)換等。

若城區(qū)遇到交通信號燈發(fā)生故障時，搶險應(yīng)急小組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達故障現(xiàn)場，并設(shè)置臨時信號燈；特別是在節(jié)假日、防汛期間，加強值班力量，保證堅守工作崗位，認真做好安全防范工作，保證交通信號燈正常運行。

發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，撥打120，盡量避免大幅度移動傷者。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏及傷口的情況。

6、橋梁搶修預(yù)案

（1）平時加強橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時制定方案予以修理。

（2）發(fā)生突發(fā)事件，首先聯(lián)系公安部門采取封橋措施，并協(xié)同交通、航道、醫(yī)療等部門疏導(dǎo)交通，救助人員，同時組織相關(guān)人員編制搶修方案，并按規(guī)范組織搶修。

7、井蓋缺失應(yīng)急預(yù)案，接到井蓋缺失信息后，應(yīng)急人員第一時間到達現(xiàn)場擺放警示標志，做好防護，并安排人員做好維修安裝。事后發(fā)現(xiàn)井蓋被盜的，及時向公安部門報案。

六、防洪搶險應(yīng)急預(yù)案中常見的問題

1、對應(yīng)急預(yù)案重視度不夠

在面對突發(fā)狀況時，不能夠真正重視應(yīng)急預(yù)案所起到的作用，只是盲目地認為預(yù)案只是一個形式，不需要它也能夠?qū)?zāi)害防治。這種想法就導(dǎo)致這些部門忽視了預(yù)案的作用，草草完成預(yù)案工作。

2、 防洪搶險應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡單

很多防洪搶險應(yīng)急預(yù)案只是簡單介紹了災(zāi)情的狀況以及應(yīng)該采取何種措施。

3、防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的材料不全

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案中，不能夠?qū)唧w情況作全面闡述。有時候還會出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)不準的情況，這給現(xiàn)實搶險工作的具體操作帶來不小的麻煩。

七、下一步工作重點

1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一，預(yù)防為主”；

2、認真地做好值班工作，確保市民生命安全和財產(chǎn)安全，安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級報告，并向領(lǐng)導(dǎo)傳達處理意見，加強夜巡，確保城區(qū)的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機或小靈通應(yīng)24小時開機，保證信息渠道暢通。