2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作，具有重大意義。今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府提出的“搶抓一體化機(jī)遇，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”的要求和“做優(yōu)城市、做好民生”的目標(biāo)，狠抓房產(chǎn)開(kāi)發(fā)與住房保障、歷史文化名城保護(hù)利用、污染防治攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、綠色城市發(fā)展、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供水安全保障、生態(tài)園林城市創(chuàng)建、城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、征收服務(wù)保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力打造長(zhǎng)三角更富魅力的宜居宜業(yè)歷史文化名城，持續(xù)保持住建工作“南通爭(zhēng)第一、省內(nèi)排前列、全國(guó)有影響”的態(tài)勢(shì)。
新冠肺炎疫情給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響，但影響是短期的、階段性的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路并沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的步履依然穩(wěn)健。因此，我們要利用接下來(lái)的時(shí)間奮力完成今年確定的主要預(yù)期目標(biāo)：中心城區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施直接投入10億元，新改建道路4條、橋梁1座，改造污水提升泵站1座，打造生態(tài)廊道2條，新增生態(tài)小游園2個(gè)，新增綠化面積60萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值1500億元；新開(kāi)工商品房200萬(wàn)平方米，竣工180萬(wàn)平方米；新改建污水管網(wǎng)30公里，完成3家污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造，完成6個(gè)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成分散農(nóng)戶生活污水生態(tài)化治理1000戶，新增4個(gè)南通特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)強(qiáng)富美高新如皋作出更多貢獻(xiàn)。
1.以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為抓手，持續(xù)擦亮城市宜居宜業(yè)品牌。樹立“精明增長(zhǎng)”“緊湊城市”理念，統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城區(qū)更新，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的“城市雙修”行動(dòng)，不斷提升綜合承載能力。一是提升城區(qū)道路等級(jí)。有序推進(jìn)廣豐路、皋南路等道路建設(shè)工程，對(duì)寧海路人行道進(jìn)行改造提升，新建龍游河寧海路大橋，完善城市路網(wǎng)密度，提升道路通行能力。二是促進(jìn)綠化景觀提質(zhì)。全力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市，貫徹落實(shí)南通綠化條例，建成福壽路萬(wàn)壽路西北角、大司馬河三期等“三小”游園，開(kāi)展老舊公園綠地功能性完善提升、綠地精細(xì)化管養(yǎng)、城區(qū)草花布置等工作，做到“開(kāi)窗就能見(jiàn)綠色，出門500米就能進(jìn)游園”，努力達(dá)到“一樹一景、一園一畫”愿景。三是打造碧水繞城生態(tài)。圍繞如皋特有的“外圓內(nèi)方、雙河環(huán)城”的城區(qū)格局和空間特色，以沿河風(fēng)光帶、景觀帶為載體，重新梳理城區(qū)河道，打通河道堵點(diǎn)、暢通城區(qū)水系，重點(diǎn)推進(jìn)龍游河三期、內(nèi)外城河等生態(tài)廊道建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)河道“水活、水靈、水美”的生態(tài)目標(biāo)。
2.以爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)優(yōu)省優(yōu)品牌為引領(lǐng)，努力推動(dòng)如皋建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是服務(wù)建企加快發(fā)展。全力支持4家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)做大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，著力培育1家營(yíng)收超200億元企業(yè)，引導(dǎo)南通六建積極參與“一帶一路”建設(shè)，打造一流的建企航母。全力化解疫情導(dǎo)致的復(fù)工推遲、出征延后等不良因素，確保1家建筑業(yè)企業(yè)納稅超1億元，助推1家建筑業(yè)企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，力爭(zhēng)創(chuàng)成1個(gè)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)，確保建筑業(yè)產(chǎn)值突破1500億元。二是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮省級(jí)研發(fā)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快建筑科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)現(xiàn)代建筑向建筑裝備、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等領(lǐng)域拓展，加快省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)。組織建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人研修班，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)如交流，提升如皋建筑業(yè)界的眼界和視野，重塑“如皋建筑鐵軍”的形象和品牌。三是推進(jìn)信用體系建設(shè)。落實(shí)住建部關(guān)于建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)管理暫行辦法，采取信息采集、信用評(píng)價(jià)、考核打分、黑名單制度等手段，建立建筑市場(chǎng)信用體系。進(jìn)一步暢通銀政企對(duì)接，筑牢金融支撐，探索與建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的融資方式，積極防控建筑業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)。
3.以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高群眾的幸福感和滿意度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)民生工程。一是強(qiáng)化供水安全保障。盡快完成鎮(zhèn)級(jí)民營(yíng)水廠整合，推進(jìn)建檔立卡戶接水入戶工程，確保區(qū)域供水入戶率達(dá)100%；繼續(xù)實(shí)施區(qū)域供水三期工程，推進(jìn)77公里的輸水管線工程，完成20萬(wàn)噸/天凈水處理廠和60萬(wàn)噸/天深度處置項(xiàng)目的土建工程，加速補(bǔ)齊供水安全短板。二是提升生活污水處理能力。扎實(shí)推進(jìn)截污納管和“十個(gè)必接”工作。完成3家污水處理廠提標(biāo)改造擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠統(tǒng)一運(yùn)行監(jiān)管。按照村莊生活污水處理覆蓋率90%要求，完成6個(gè)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)通揚(yáng)運(yùn)河支流沿線以及如泰運(yùn)河沿線的居住戶，實(shí)施分散農(nóng)戶生活污水生態(tài)化治理，著力提升綠色發(fā)展、節(jié)約集約發(fā)展的水平。三是推進(jìn)抗震人防工作。把人防工程建設(shè)監(jiān)督納入工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對(duì)《人防工程控制性規(guī)劃》進(jìn)行修編；對(duì)照城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所布局規(guī)劃，將龍游河生態(tài)公園的中心避難場(chǎng)所打造成示范點(diǎn)，提高保障能力。
4.以申報(bào)歷史文化名城為目標(biāo)，持續(xù)放大城市歷史底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)。加大保護(hù)傳承歷史文脈力度，用心做好古城保護(hù)的文章。一是探索景區(qū)新模式。圍繞“建設(shè)長(zhǎng)三角更富魅力的宜居宜業(yè)歷史文化名城”的定位，將東大街、集賢里歷史文化街區(qū)進(jìn)行整合，劃定水繪園為核心區(qū)，內(nèi)外城河、龍游河風(fēng)光帶為重點(diǎn)區(qū)，形成“一園、兩河、一帶”新格局，籌建水繪園風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)，建設(shè)有歷史底蘊(yùn)、有文化內(nèi)涵、有生活氣息的歷史文化名城。二是呈現(xiàn)景區(qū)新亮點(diǎn)。加快東大街歷史文化街區(qū)改造進(jìn)程，提升中山路、碧霞路的建筑業(yè)態(tài)、商業(yè)質(zhì)態(tài)、文化特色，通過(guò)修復(fù)古街古巷、消防專項(xiàng)改造、修繕傳統(tǒng)院落等舉措，增強(qiáng)城市宜游品質(zhì)。三是塑造景區(qū)新品牌。高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)復(fù)核，逐步落實(shí)《水繪園風(fēng)景區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃》，重點(diǎn)改造游樂(lè)場(chǎng)、匿峰廬、魯班祠、原烈士陵園等區(qū)域，放大“海內(nèi)孤本”“天下名園”的名片效應(yīng)。
5.以貫徹落實(shí)“房住不炒”為原則，持續(xù)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案。一是推進(jìn)住有宜居。統(tǒng)籌推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)更新、既有小區(qū)加裝電梯、農(nóng)村危房改造四個(gè)方面工作，重點(diǎn)關(guān)注35#、99#、252#三個(gè)地塊的棚戶區(qū)改造工程，積極推進(jìn)秀水苑一期、福星新村等老舊小區(qū)改造，開(kāi)展既有小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)，完成農(nóng)村危房改造掃尾工程，不斷改善居民的生活條件和居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從“住有所居”到“住有宜居”的跨越。二是打造精品住宅。加快中心城區(qū)新城片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，引進(jìn)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，做精做特產(chǎn)品、做強(qiáng)做優(yōu)配套；通過(guò)加強(qiáng)新建商品住宅全裝修建設(shè)管理，通過(guò)規(guī)范基本建設(shè)程序、實(shí)行“樣板房”制度、強(qiáng)化裝修施工過(guò)程控制、嚴(yán)格全裝修工程驗(yàn)收管理、加強(qiáng)質(zhì)量保修管理等舉措，致力打造高品質(zhì)、上檔次的宜居住宅小區(qū)。三是穩(wěn)定房產(chǎn)市場(chǎng)。密切關(guān)注市場(chǎng)走向，加強(qiáng)疫情對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)影響的分析研判和資金流向監(jiān)測(cè)，著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
6.以貫徹城鄉(xiāng)建設(shè)新發(fā)展理念為載體，努力走好高質(zhì)量發(fā)展之路。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，走內(nèi)涵集約式的城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新路，把新發(fā)展理念落實(shí)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各方面、各環(huán)節(jié)。一是大力推進(jìn)綠色城市發(fā)展。緊扣省級(jí)綠色建筑與建筑節(jié)能綜合提升獎(jiǎng)補(bǔ)城市創(chuàng)建任務(wù)，做好二星級(jí)以上綠色建筑項(xiàng)目能效測(cè)評(píng)，創(chuàng)成2個(gè)三星級(jí)標(biāo)識(shí)，加大既有居住建筑、公共建筑的節(jié)能改造以及可再生能源應(yīng)用等項(xiàng)目的扶持力度，積極培育超低能耗建筑、健康建筑、智能建筑、生態(tài)建筑等高品質(zhì)建筑項(xiàng)目。二是系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。將海綿理念與河道整治、生態(tài)廊道、排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作并聯(lián)推進(jìn)，致力于打造更加生態(tài)和諧、自然宜居的城市環(huán)境。對(duì)照省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收方案，做好自查自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位、基礎(chǔ)臺(tái)賬整理等工作，確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)6個(gè)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)，做好國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查準(zhǔn)備。三是持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。精準(zhǔn)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。推進(jìn)4個(gè)省市“特色田園鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，新增4個(gè)南通試點(diǎn)，推進(jìn)省傳統(tǒng)村落保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，美麗宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率100%。指導(dǎo)搬經(jīng)鎮(zhèn)做好“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”建設(shè)工作。
7.以質(zhì)量安全專項(xiàng)整治為著力點(diǎn)，努力提升行業(yè)監(jiān)管水平和服務(wù)發(fā)展能力。組建住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室，全力做好迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組、省、南通督查檢查工作，深入開(kāi)展住建領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。一是安全教育再深化。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。組織在建工程備案安全員教育培訓(xùn)，開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)和住建系統(tǒng)安全管理人員教育培訓(xùn)，推進(jìn)建筑業(yè)“三類人員”培訓(xùn)考試，完善應(yīng)急救援體系，不斷增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。二是安全基石再夯實(shí)。落實(shí)質(zhì)量安全指導(dǎo)員制度，從查現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)檢查項(xiàng)目各主體履職情況，運(yùn)用信息化手段開(kāi)展日常監(jiān)督管理，開(kāi)展“四不兩直”檢查行動(dòng)，確保全年綜合性檢查不少于8次，盡可能減少各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn)。加強(qiáng)危大工程安全管控，關(guān)注村鎮(zhèn)建筑安全，全力遏制高處墜落事故、整治“三違”現(xiàn)象。三是監(jiān)管能力再提升。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，將消防驗(yàn)收、備案、抽查等工作融入到日常工程質(zhì)量監(jiān)管中，形成從審圖源頭到消防驗(yàn)收、備案、抽查等環(huán)節(jié)的閉合管理。落實(shí)建筑工程農(nóng)民工管理“四項(xiàng)制度”，通過(guò)安裝實(shí)名制考勤系統(tǒng)、繳納工資保障金、開(kāi)設(shè)工資專用賬戶等舉措，全力保障建筑施工從業(yè)人員的合法權(quán)益。持續(xù)做好建筑工地疫情防控工作，全力保障建筑企業(yè)平穩(wěn)安全復(fù)工復(fù)業(yè)，確保從業(yè)人員生命安全和城建工作有序健康發(fā)展。
三、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求，鍛造能夠擔(dān)負(fù)時(shí)代重任的住建隊(duì)伍
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)住建隊(duì)伍提升，從而為開(kāi)創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.堅(jiān)決落實(shí)“學(xué)思行”，強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒主題和黨員干部的終生課題。一要提高政治站位。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，依托黨組中心組學(xué)習(xí)、大黨課、學(xué)思行等平臺(tái)，常態(tài)化推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)運(yùn)用，精準(zhǔn)化多層次開(kāi)展新時(shí)代新業(yè)態(tài)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全系統(tǒng)黨員干部的思想觀念和業(yè)務(wù)能力。二要深化“融合黨建”。圍繞“局黨組牽頭抓總，各支部落實(shí)推進(jìn)，黨員干部率先垂范”的工作路線，扎實(shí)推進(jìn)“書記項(xiàng)目”，探索建立“一個(gè)支部、一個(gè)特色”的黨建品牌，認(rèn)真落實(shí)“兩代表一委員”工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展雙聯(lián)雙助活動(dòng)，積極指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)黨委規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作同促進(jìn)、共發(fā)展。三要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)。以組織生活會(huì)、專家大講堂、專題研討等活動(dòng)為依托，集中宣傳黨所倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀，集體抵制錯(cuò)誤荒謬言論，使意識(shí)形態(tài)的概念在廣大黨員干部腦海中清晰起來(lái)。加強(qiáng)正面宣傳，擴(kuò)大輿論引導(dǎo)影響力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。
2.堅(jiān)決戒除“松軟散”，嚴(yán)抓作風(fēng)效能建設(shè)。時(shí)刻保持人民公仆的本色，時(shí)刻牢記初心使命，敬畏職責(zé)、敬畏紀(jì)法、敬畏人民。一要落實(shí)責(zé)任重引領(lǐng)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制，落實(shí)黨組主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的四責(zé)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化督查考核機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)班子成員帶好隊(duì)伍、做好表率，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。二要加強(qiáng)監(jiān)管常提醒。全面落實(shí)南通市紀(jì)委紀(jì)律檢查建議，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)定不移貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，讓廉潔從政成為住建工作的鮮明底色。全面排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)防嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，始終保持懲治腐敗“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三要教育問(wèn)責(zé)雙推進(jìn)。堅(jiān)持挺紀(jì)于前，有令必行、有禁必止，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育特別是警示教育，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。
3.堅(jiān)決反對(duì)“庸拖懶”，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。以開(kāi)展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發(fā)展四問(wèn)’，推動(dòng)如皋高質(zhì)量發(fā)展”專題學(xué)習(xí)研討為抓手，牢固樹立“對(duì)標(biāo)張家港，行行爭(zhēng)第一”的鮮明導(dǎo)向，致力打造一支敢闖敢干敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)住建事業(yè)有序開(kāi)展。一要精神渲染促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。傳承好如皋的治沙精神、支邊精神和沿江開(kāi)發(fā)精神，大力弘揚(yáng)“初心系百姓，匠心筑皋城”的住建精神，以解決機(jī)關(guān)“松”“軟”“散”、干部“庸”“拖”“懶”兩大問(wèn)題為中心任務(wù)，努力做到“外學(xué)標(biāo)桿、內(nèi)學(xué)先進(jìn)”，堅(jiān)決摒棄“前緊后松、有頭無(wú)尾”的拖沓現(xiàn)象，要一心一意謀發(fā)展、心無(wú)旁騖抓推進(jìn)，一步一步把既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。二要以上率下形成工作合力。班子成員要發(fā)揮好“頭狼”作用，以身作則、做好表率，用自己的“頭狼”作用激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部的“狼性”，把該挑的擔(dān)子挑起來(lái)，把該扛的責(zé)任扛起來(lái)，敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生動(dòng)局面。三要人才培養(yǎng)凝聚住建力量。實(shí)施住建青年培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)“傳幫帶”、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等措施，挑選有魄力、能力強(qiáng)的青年到重點(diǎn)工程一線鍛煉，將重點(diǎn)領(lǐng)域當(dāng)做鍛煉培養(yǎng)干部的“大舞臺(tái)”，把埋頭苦干、不事張揚(yáng)的同志推出來(lái)，把敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志用起來(lái)。以落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為抓手，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，著力在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，搶時(shí)點(diǎn)、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。