今年以來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇工作重要講話重要指示精神，聚焦鎮(zhèn)黨委決策部署，緊扣“追趕超越”主基調(diào)，錨定“創(chuàng)新發(fā)展先行鎮(zhèn)”總目標(biāo)，戮力同心、克難奮進(jìn)，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，較好地完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

今年來，我們承壓奮進(jìn)、助企紓困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

優(yōu)化機(jī)制促運(yùn)行。建立“一企一檔”，構(gòu)建成長“紀(jì)實(shí)鏈”及組團(tuán)式聯(lián)合檢查機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)行動態(tài)，摸細(xì)摸清銷售、科創(chuàng)、環(huán)保、安全等方面情況、難題及需求，更加精準(zhǔn)地強(qiáng)化服務(wù)供給，有效激發(fā)企業(yè)克難奮進(jìn)的信心和活力。1-6月份，全鎮(zhèn)完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售15.97億元，同比增長18.12%；規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售8.75億元，同比增長15%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營業(yè)收入6064.1萬元，同比增長31.53%。完成固定資產(chǎn)投資5.58億元，同比增長167.64%，其中工業(yè)投資4.32億元，增長247.22%；服務(wù)業(yè)投資1.27億元，增長50.3%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額8695.5萬元，實(shí)際利用外資145萬美元。

持續(xù)攻堅(jiān)強(qiáng)招引。緊扣我鎮(zhèn)“1+2+2”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力營造全員招商生動氛圍，堅(jiān)持“頂天立地”與“鋪天蓋地”并重，更加突出科創(chuàng)能力、產(chǎn)出強(qiáng)度、市場空間等要素，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，高頻次、高強(qiáng)度推動招商引資。上半年，累計(jì)簽約注冊億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、成長型中小工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，在手在談有效項(xiàng)目信息32條，項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)提升。

多措并舉推項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系、跟蹤推進(jìn)、協(xié)商會辦機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)突破。上半年，新開工億元以上土建類項(xiàng)目2個(gè)，設(shè)備類項(xiàng)目1個(gè)；預(yù)計(jì)竣工土建類項(xiàng)目4個(gè)；完成土建類轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)，設(shè)備類轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提升。鼓勵企業(yè)加大設(shè)備投入，完成千萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目5個(gè)。

今年來，我們倍道兼進(jìn)、主動作為，科創(chuàng)動能加速釋放

創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。積極開展政策宣講、人才引育、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)等活動，企業(yè)科創(chuàng)主體責(zé)任不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新工作有序開展。積極穩(wěn)妥推動27家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，南通福美新材料有限公司成功認(rèn)定江蘇省“專精特新”中小企業(yè)，臣杰、惠灃2家企業(yè)申報(bào)江蘇省瞪羚企業(yè)。1-6月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)44.51%；研發(fā)費(fèi)用投入3842萬元，占比達(dá)3.85%。大力引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，形成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目12項(xiàng)，新增授權(quán)發(fā)明專利8件，完成技術(shù)輸出合同3.31億元。

載體建設(shè)持續(xù)深化。分類整合鎮(zhèn)域16個(gè)廠房載體，布局打造產(chǎn)業(yè)加速器平臺矩陣，為項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供多元化的功能支持。積極做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，上藥原康供應(yīng)鏈平臺平穩(wěn)起步，共享辦公、在庫養(yǎng)護(hù)、出入庫驗(yàn)收、注冊證代辦幫辦等專業(yè)服務(wù)陸續(xù)上線，一批醫(yī)療器械經(jīng)銷企業(yè)相繼入駐運(yùn)營。

創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)完善。以創(chuàng)新發(fā)展先行鎮(zhèn)為引領(lǐng)，不斷整合優(yōu)勢資源，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，國家級孵化器在孵企業(yè)質(zhì)態(tài)顯著提升。依托鄉(xiāng)賢資源、融資機(jī)構(gòu)，積極開展科創(chuàng)項(xiàng)目招引，6個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目通過南通認(rèn)定。突出人才項(xiàng)目創(chuàng)新引領(lǐng)，深圳大學(xué)人形機(jī)器人AI關(guān)節(jié)項(xiàng)目、西北工業(yè)大學(xué)3D打印生物陶瓷人工骨項(xiàng)目已正式簽約并啟動運(yùn)營，正積極申報(bào)雉水英才計(jì)劃及南通市科創(chuàng)項(xiàng)目。

今年來，我們與時(shí)俱進(jìn)、內(nèi)外兼修，城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善

功能品質(zhì)日趨完善。持續(xù)推動鎮(zhèn)區(qū)步道貫通工程、天線“凈空”行動，出行舒適度和沿線靚麗度不斷提升。完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，鄰里中心項(xiàng)目全面竣工，西區(qū)已正式投入使用；消防站項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，北沿江高鐵安置小區(qū)配套工程加快實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)道路橋梁建設(shè)，大力優(yōu)化交通環(huán)境，配合市交通局對陳張線、白李線、文昌路東段等主干道及西園橋進(jìn)行改造提升。同步啟動24年一事一議路、農(nóng)村公路維修、農(nóng)村公路綠化管理養(yǎng)護(hù)、農(nóng)路會車點(diǎn)建設(shè)等工程，竭力滿足居民便利出行需求。

污染防控有力推進(jìn)。制定污染防治攻堅(jiān)任務(wù)清單，實(shí)行項(xiàng)目化管理，全過程督查。高度重視環(huán)境信訪壓降工作，市級及以上環(huán)保信訪反饋交辦事項(xiàng)整改率100%。全面摸排“六小行業(yè)”，扎實(shí)推動雨污分離全覆蓋、“十必接”等工程，減少鎮(zhèn)區(qū)污水直排；扎實(shí)開展臭氧整治行動，5家企業(yè)整改到位；持續(xù)推動國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車淘汰行動，超序時(shí)完成半年任務(wù)；強(qiáng)勢推進(jìn)企業(yè)排污口聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，提前完成全年任務(wù)。

城鎮(zhèn)管理見行見效。深入推進(jìn)店招店牌和出店經(jīng)營專項(xiàng)整治，開展集中整治20余次，清理取締各類占道經(jīng)營攤點(diǎn)等200余處，完成店招標(biāo)牌備案29家。健全農(nóng)民建房管理長效機(jī)制，制定出臺《下原鎮(zhèn)建房管理責(zé)任制考核辦法》，強(qiáng)化建房管理及違法用地巡查，上半年累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患156處，整改違章建設(shè)12處、違法用地2處。積極做好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌信訪案件的化解，全力解決群眾急難愁盼問題，共計(jì)處置“12345”平臺相關(guān)反映20余件，群眾滿意率達(dá)100%。

今年來，我們循序漸進(jìn)、因地制宜，鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔加速。加快推進(jìn)蘘荷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動下原蘘荷產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，拿出專項(xiàng)資金對單個(gè)新增種植面積在3畝以上的地塊進(jìn)行獎補(bǔ)，通過召開現(xiàn)場會、專家授課等方式，提升鎮(zhèn)村干部、種植大戶蘘荷培植水平，今年來新增種植面積300多畝。持續(xù)推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，上半年新開工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，其中，白李水蛭立體養(yǎng)殖項(xiàng)目順利投產(chǎn)并通過南通重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定，珍豐糧食烘干項(xiàng)目主體基本竣工。此外，新招引的鼎皋農(nóng)業(yè)智慧養(yǎng)魚項(xiàng)目已啟動試養(yǎng)殖，菜籽油產(chǎn)學(xué)研綜合體項(xiàng)目正在加快開工前準(zhǔn)備。

鄉(xiāng)村面貌顯著提升。持續(xù)鞏固人居環(huán)境突擊月活動成效，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，常態(tài)化開展村莊清潔行動、庭院環(huán)境評比、積分兌換活動，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。上半年市鎮(zhèn)交辦問題整改率達(dá)93%，友誼生態(tài)河道建設(shè)通過中期評估，人居環(huán)境顯著改善。堅(jiān)持“自己的河道自己管護(hù)”，認(rèn)真踐行“以利益共享推動河道自治共管”理念，舉辦首屆下原放魚節(jié)，實(shí)現(xiàn)“沿線群眾全員參與的以魚養(yǎng)河，沿線群眾全員包干的河坡管護(hù)”，共整治河道32條，完成水系連通串聯(lián)家溝家塘133處，實(shí)現(xiàn)友誼河3.98km原生態(tài)提升。

富民強(qiáng)村多元拓展。用好用活水資源，積極探索魚蚌混養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)水面發(fā)包面積達(dá)700多畝，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，推動育秧大戶與大惠秸稈合作，進(jìn)行水稻育秧基質(zhì)對照試驗(yàn)；出臺秸稈打捆激勵政策，與打捆主體簽訂收購合同，提高秸稈綜合利用率。鼓勵支持各村（社區(qū)）發(fā)展“廠房經(jīng)濟(jì)”，利用原磚瓦廠閑置土地新建村營工業(yè)園區(qū)，目前已建成并出租1棟，另有2棟現(xiàn)已基本竣工并加緊招租，為村級集體經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)支撐。

今年來，我們攜手并進(jìn)、共建共享，民生福祉成色更足

公共服務(wù)不斷優(yōu)化。積極實(shí)施義務(wù)教育現(xiàn)代化裝備三年達(dá)標(biāo)行動，中考再創(chuàng)佳績，達(dá)到如皋中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線20人，錄取四星級高中193人。強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施保障，啟動實(shí)施下原初中學(xué)生宿舍樓屋面維修工程、幼兒園消防管道改造工程。鎮(zhèn)衛(wèi)生院花園分院基礎(chǔ)設(shè)施改造完畢并投入使用，下原院區(qū)改造全面竣工，群眾就診體驗(yàn)大幅改善。3月份，如皋市中醫(yī)院名中醫(yī)工作室下原鎮(zhèn)工作站正式開診，打通中醫(yī)藥服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。

保障體系更趨健全。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12360人，達(dá)市交任務(wù)的98.1%。舉辦線上線下招聘15場，實(shí)現(xiàn)新增各類就業(yè)186人。落實(shí)擁軍優(yōu)屬工作，發(fā)放現(xiàn)役和退役軍人優(yōu)撫和各項(xiàng)補(bǔ)助182.3萬元，同步指導(dǎo)村居做好零散烈士墓遷移進(jìn)園工作，持續(xù)做好烈士事跡采集與宣傳。始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保按標(biāo)施保、分類施保、動態(tài)調(diào)整、社會化發(fā)放，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的精準(zhǔn)施保，累計(jì)發(fā)放低保金120萬元，五保金182萬元，困難群眾節(jié)日補(bǔ)助、物價(jià)補(bǔ)貼8萬余元。

精神文明富足充實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)“易俗堂”建設(shè)，推動形成婚事新辦、喪事簡辦的社會新風(fēng)尚。堅(jiān)持文化惠民，組織開展李漁讀書節(jié)、送戲下鄉(xiāng)、樂一天等惠民文化活動50余場，創(chuàng)新開展“村BA”“村繪”“村運(yùn)會”等“村”字系列活動，有序推進(jìn)“你好鄰居”星空夜文明實(shí)踐活動，群眾幸福感持續(xù)提升。

今年來，我們知難而進(jìn)、守牢底線，社會大局平穩(wěn)有序

社會治理再深入。扎實(shí)推進(jìn)“紅網(wǎng)格 通通建”工作，促進(jìn)黨建網(wǎng)格和治理網(wǎng)格有效融合。積極引導(dǎo)3名新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人員加入兼職網(wǎng)格員志愿服務(wù)隊(duì)伍，累計(jì)開展反詐宣傳、消防安全等志愿服務(wù)20余次，持續(xù)推動基層治理多元化。探索“網(wǎng)格+”治理模式，推動“三官一律一員”進(jìn)站入格，認(rèn)領(lǐng)群眾微心愿，有效解決民生養(yǎng)老、教育醫(yī)療等訴求20余件，共繪基層治理“同心圓”。

矛盾化解再加強(qiáng)。狠抓源頭治理，緊扣矛盾糾紛滾動排查、迅速化解，堅(jiān)持做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控”。上半年共排查矛盾糾紛128件，化解116件，化解率90%；搜集為民辦實(shí)事61件，已完成45件，完成率74%。全力推進(jìn)“三百”化解工作，市級共交辦疑難信訪積案5件，已化解4件。抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案、難點(diǎn)信訪專班攻關(guān)等有效舉措，復(fù)雜矛盾及信訪案件持續(xù)突破。

安全生產(chǎn)再壓實(shí)。深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，統(tǒng)籌推進(jìn)年度23項(xiàng)“四化”工作重點(diǎn)任務(wù)。成功組織第四屆安全生產(chǎn)大講堂演講比賽、安全宣傳“五進(jìn)”、6.16安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏劝踩a(chǎn)月系列活動。大力推進(jìn)工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域、煙花爆竹、特種設(shè)備、電動自行車全鏈條等領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，上半年累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患3582條，整改率達(dá)100%。持續(xù)提升全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，上半年共排查整治各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患159條。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這些成績的取得離不開市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的審時(shí)度勢和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體人大代表、列席代表的監(jiān)督支持和建言獻(xiàn)策，更離不開各部門、各村（居）和6萬下原人民的精誠團(tuán)結(jié)和共同努力。在此，我謹(jǐn)代表下原鎮(zhèn)人民政府，向全體代表、全鎮(zhèn)人民，向長期以來關(guān)心和支持下原發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨一些困難和問題：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動作用仍不明顯，新增長點(diǎn)的培育還不快，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢靠；精致小鎮(zhèn)打造需要進(jìn)一步提速，人居環(huán)境整治、污染防治攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪化解等工作仍需鞏固提升，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼存在差距。財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行壓力較大，稅源培植、增收節(jié)支需要進(jìn)一步攻堅(jiān)發(fā)力；部分干部思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)，能力素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。對此，我們將高度重視，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以實(shí)際成效更好回應(yīng)人民期盼。