2024年是中華人民共和國成立75 周年，是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年，也是全面貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下必須堅定不移錨定“強富美高”宏偉藍圖，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，明晰自身方位、找準目標方向，以戰(zhàn)略的眼光辯證審視面臨的形勢，搶抓機遇、勇?lián)姑⒊藙荻?，不斷譜寫“強富美高”新下原現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
新一年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記關(guān)于江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，按照中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、南通、如皋市委全會部署要求，認真總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下大力弘揚治沙優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記囑托、感恩奮進，勇?lián)姑?、實干爭先，加快“強富美高”新下原現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為中國式現(xiàn)代化如皋新實踐作出更大貢獻。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：一般公共預算收入增長4%左右，規(guī)上工業(yè)應稅銷售增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重46%左右，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入增長10%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下五個方面的工作：
一、堅持量質(zhì)并舉，有力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。緊盯高質(zhì)量發(fā)展考核“指揮棒”，聚焦項目招引、貼心幫辦，在真抓實干、點滴積攢中，匯聚發(fā)展動能。著力開展“精準招商”。圍繞醫(yī)療器械、先進裝備兩大主導板塊，主動對接長三角、珠三角等重要區(qū)域，將中西部重點城市作為科創(chuàng)項目的主攻區(qū)域，力爭全年完成簽約注冊5億元重大項目2個，億元以上重點項目2個；力爭完成進出口貿(mào)易3.4億元，實際利用外資500萬美元。全力推動4個規(guī)上服務(wù)業(yè)空白指標實現(xiàn)清零，確保全年新增2個限上批發(fā)業(yè)企業(yè)、2個限上零售業(yè)企業(yè)。著力推動“轉(zhuǎn)化達產(chǎn)”。嚴格落實重點項目專班制，做到一個項目一張“作戰(zhàn)圖”，推動嘉能德、和潤特鋼、浩凱、厚宏等項目快開工快建設(shè)，超達、惠灃、永發(fā)、中皋富泰、博瑞等在建項目快竣工快投產(chǎn)。突出項目轉(zhuǎn)化達產(chǎn)，完善“一企一策”，圍繞60%以上的轉(zhuǎn)化目標專人跟蹤、全程調(diào)度，確保按時實現(xiàn)動態(tài)轉(zhuǎn)化。著力構(gòu)建“一企一檔”。全面梳理規(guī)上企業(yè)，摸實摸清企業(yè)銷售、專利、環(huán)保、安全等情況及發(fā)展面臨的難題，建立“一企一檔”，構(gòu)建成長“紀實鏈”。開展“一次檢查、全面體檢”的組團式聯(lián)合檢查，切實為企業(yè)減負、讓服務(wù)增效。
二、聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，全力釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。強化梯度培育機制，積極構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長企業(yè)”成長路徑，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大科研投入，提升市場競爭力。在創(chuàng)新驅(qū)動中謀長遠。全面推進全鏈條科技產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)，加強國家級科技企業(yè)孵化器硬件投入和軟件建設(shè)，有機整合標龍藍色美谷、國信工業(yè)園等加速器平臺，積極引入第三方運行平臺，全面提升科創(chuàng)項目的專業(yè)化承載能級，力爭完成科創(chuàng)項目招引18個，高層次人才項目5個，高企凈增不少于12家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達3.5%。在平臺搭建中提質(zhì)效。建成CDMO公共技術(shù)服務(wù)平臺，為研發(fā)者提供專業(yè)化的貼心服務(wù)，加快推動研發(fā)資源落地見效。市場化運作上藥原康供應鏈平臺，力爭入駐企業(yè)不少于100家，年度銷售額不少于2億元，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。在特色服務(wù)中求突破。持續(xù)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室的職能，提供代辦幫辦、專業(yè)指導、全程跟蹤等專業(yè)化服務(wù)，為鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展提供支撐。通過召開創(chuàng)新發(fā)展論壇、產(chǎn)品路演、分享會等形式，推動優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高端人才深入融合，釋放“聚變”效應。充分發(fā)揮商會紐帶作用，定期舉辦座談會及企業(yè)家沙龍，推動域內(nèi)企業(yè)要素對接和資源共享，助力突破發(fā)展瓶頸。
三、突出宜居宜業(yè)，聚力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境提升，持續(xù)擦亮美麗鄉(xiāng)村底色。在精致小鎮(zhèn)建設(shè)上細謀劃。加速推進鄰里中心、商貿(mào)綜合體建設(shè)，有序推進富景花苑等房產(chǎn)項目，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。強化對鎮(zhèn)區(qū)店鋪改造的規(guī)劃引領(lǐng)和功能嵌入，突出鎮(zhèn)區(qū)招商，引導民間資本投入鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)配套。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，聚焦“微改造、精提升”，有針對性解決小區(qū)違章搭建、亂堆亂停亂放等突出問題整治。在鄉(xiāng)村振興上出實招。充分發(fā)揮通皋大道的道口優(yōu)勢，統(tǒng)籌建設(shè)道口農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力推進農(nóng)文旅融合項目、農(nóng)產(chǎn)品電商項目盡快落地見效。持續(xù)做亮下原蘘荷特色品牌，在擴大種植規(guī)模及精深加工上持續(xù)發(fā)力，高標準建設(shè)蘘荷種植示范基地，力爭全年新增蘘荷種植面積1000畝?？焖偻七M張莊村工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)，高質(zhì)量培育鄉(xiāng)村振興示范村，促進村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定增長。在環(huán)境整治上動真章。用好用活積分制管理、村莊清潔日、庭院評比等“三項機制”，全力打造一批全市有影響力的精品示范村。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升第二個“三年行動計劃”，充分運用民間資本，有序提升農(nóng)路硬質(zhì)化亮化綠化等工程建設(shè)。深化全流域保水暢水活水和家溝家塘串聯(lián)互流工程，持續(xù)鞏固沿河群眾全員參與的“以魚養(yǎng)河”成效，推動“自己的河道自己管護”，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
四、做優(yōu)民生保障，竭力滿足人民群眾期盼。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好民生實事，全方位夯實共同富裕基礎(chǔ)。著力提升服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，主動探索解決學校體育資源不足的現(xiàn)狀，謀劃推動下原小學運動場建設(shè)。深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，扎實推進為民辦實事項目，做優(yōu)做強“原滿無憂”政務(wù)服務(wù)品牌，著力打造群眾滿意、百姓放心的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。多措并舉促進就業(yè)，解決企業(yè)“用工難”問題，同時加強勞動者職業(yè)技能培訓，持續(xù)提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。全力兜牢民生底線。加強對低保、重病重殘、留守兒童等困難群眾的救助幫扶，對脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴重困難戶做到實時監(jiān)測、及時幫扶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的陣地作用，采取社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的方式，順應群眾養(yǎng)老需求，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給。加速推進消防救援站建設(shè)步伐，進一步夯實基層應急消防管理體系建設(shè)。有力提升文化品質(zhì)。融入“從善”基因、歷史人脈，建好用好新時代文明實踐站（所），深入推進移風易俗。豐富文化活動形式，吸納退休教師、黨員、文藝工作者加入村級文藝隊伍，提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心功能室作用，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化娛樂活動，滿足人民群眾身體健康和精神文化需求。
五、深化社會治理，傾力維護大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，著力營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?？椕芑鶎又卫砭W(wǎng)絡(luò)。放大鎮(zhèn)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心平臺作用，堅持“一門受理、一體派發(fā)、分類處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動、復核回訪、督辦問效、辦結(jié)歸檔”的閉環(huán)運行模式，有效回應各類民生訴求。進一步規(guī)范網(wǎng)格服務(wù)驛站建設(shè)，有機嵌入決策議事、積分兌換等功能，同時堅持“以用為本、需求導向”，聚焦基層治理和服務(wù)群眾，常態(tài)化開展活動。守住安全生產(chǎn)紅線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌抓好建筑安全、燃氣安全、?；肥褂冒踩?、防汛防臺等工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。以標準化創(chuàng)建和雙重預防機制建設(shè)為抓手，優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。聚焦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，推動全部規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)三級標準化。廣泛開展安全知識宣傳教育，不斷增強群眾安全防范意識和自我保護能力。筑牢平安穩(wěn)定底線。高度重視初信初訪的源頭治理和信訪積案的化解清倉工作，構(gòu)建“一村一檔”，從嚴落實領(lǐng)導干部包案接訪責任制，努力實現(xiàn)矛盾化解精準發(fā)力；推動人大代表進網(wǎng)格，構(gòu)建“一代表一網(wǎng)格”矛盾調(diào)解體系，引入老黨員、退休教師、退役軍人等多重力量共同參與，全力壓降越級上訪總量，確保社會平穩(wěn)可控。持續(xù)推進防詐反詐宣傳進家庭、進校園、進企業(yè)等活動，營造濃厚的全民防詐反詐氛圍。