今年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作事關(guān)全局、意義重大。下半年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的二十大及二中、三中全會(huì)精神和總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話為主線，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，咬定“創(chuàng)新發(fā)展先行鎮(zhèn)”的目標(biāo)不放松，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以更實(shí)舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新下原建設(shè)落地落細(xì)落實(shí)。圍繞以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、聚力惠企穩(wěn)企，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系，打造更為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐

助力企業(yè)運(yùn)行提質(zhì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，拓寬要素供給渠道，落細(xì)落實(shí)“一企一檔”及集成式走訪制度，動(dòng)態(tài)了解企業(yè)實(shí)際困難及現(xiàn)實(shí)訴求，聚焦審批、研發(fā)、用工、配套、市場(chǎng)、政策激勵(lì)等支撐點(diǎn)，真心真情幫助企業(yè)紓困解難，最大限度推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)企穩(wěn)向好。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)短板，在培育壯大入庫(kù)樣本數(shù)上狠下功夫，全力推動(dòng)4個(gè)規(guī)上服務(wù)業(yè)空白指標(biāo)實(shí)現(xiàn)清零，確保全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3個(gè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4個(gè)、限上批發(fā)企業(yè)3個(gè)、限上零售業(yè)及餐飲企業(yè)各1個(gè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)3個(gè)，切實(shí)提升全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。

推動(dòng)招商引資增效。以做大本土企業(yè)“朋友圈”“生態(tài)圈”為主線，圍繞延鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)招商，特別關(guān)注上海及蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、周邊地區(qū)重大工程建設(shè)以及區(qū)域功能布局調(diào)整，加大全員招商、以商引商、資本招商力度，目標(biāo)全年簽約注冊(cè)5億元重大工業(yè)項(xiàng)目、億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目各2個(gè)，服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各不少于3個(gè)。全年目標(biāo)完成進(jìn)出口貿(mào)易額2.4億元，奮力沖刺外資到賬500萬(wàn)美元。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。緊扣實(shí)質(zhì)開(kāi)工、結(jié)構(gòu)封頂、設(shè)備安裝、投產(chǎn)運(yùn)行“四大關(guān)鍵”，實(shí)行專(zhuān)員負(fù)責(zé)、專(zhuān)班推進(jìn)、清單管理，加快推動(dòng)和潤(rùn)特鋼、菜籽油、冷鏈物流等項(xiàng)目8月份全面開(kāi)工建設(shè)，福美新材料力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年轉(zhuǎn)化。全力攻堅(jiān)項(xiàng)目竣工及轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)完善“一企一策”方案，扎實(shí)推動(dòng)海爾生物三季度通過(guò)南通5億元以下專(zhuān)精特新制造業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定，惠灃、超達(dá)、中皋富泰等項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率整體達(dá)到60%以上，加快培育形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。

二、聚力科技創(chuàng)新，培育優(yōu)勢(shì)動(dòng)能，點(diǎn)燃更具活力的強(qiáng)勁引擎

堅(jiān)持內(nèi)培外引一盤(pán)棋。強(qiáng)化梯度培育機(jī)制，積極構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”成長(zhǎng)路徑，做優(yōu)政策上門(mén)、申報(bào)代辦、資源匹配等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大科研投入，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保全年高企凈增不少于8家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)3.8%。瞄準(zhǔn)深圳、上海、西安、重慶、武漢等地區(qū)高?？蒲性核?，全力做好人才、產(chǎn)業(yè)、載體等要素銜接，更加突出本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同度，力爭(zhēng)全年完成高質(zhì)量科創(chuàng)項(xiàng)目招引15個(gè)，高層次人才項(xiàng)目3個(gè)。

推動(dòng)載體建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。全面推進(jìn)全鏈條科技產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器硬件投入和軟件建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)龍藍(lán)色美谷、村級(jí)共建工業(yè)園等加速器的差異化承載功能，立足74畝存量資源積極引入第三方開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園，加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目導(dǎo)入及專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平提升。持續(xù)提升上藥原康供應(yīng)鏈平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，圍繞“入駐企業(yè)不少于100家，年度銷(xiāo)售額不少于2億元”的目標(biāo)加快推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)療器械板塊的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)支撐，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

提升科創(chuàng)服務(wù)精準(zhǔn)度。持續(xù)定期舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、商會(huì)各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)，加強(qiáng)政策宣講、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源共享等服務(wù)。用足用好“蘇科貸”“高企貸”“園區(qū)保”，為企業(yè)提供科技金融支撐，同時(shí)探索引入社會(huì)投資機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)資本中心。積極打通長(zhǎng)三角及中西部的重點(diǎn)高校人才招引通道，穩(wěn)步推進(jìn)人才公寓、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)體系及娛樂(lè)健身設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)人才政策配套，全力營(yíng)造各方英才“近悅遠(yuǎn)來(lái)，下駕無(wú)憂(yōu)”的良好生態(tài)。

三、聚力鎮(zhèn)區(qū)打造，推動(dòng)品位提升，建設(shè)更富魅力的精致小鎮(zhèn)

全面提升品質(zhì)內(nèi)涵。以“精細(xì)化”管理和“暖心式”服務(wù)，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)形象提檔升級(jí)，為城鎮(zhèn)發(fā)展流量提供環(huán)境支撐。下足繡花功夫，分步規(guī)劃實(shí)施“口袋公園”、健康步道等微工程建設(shè)，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活配套。加快消防站工程建設(shè)，確保9月底前全面交付。加快鎮(zhèn)政府河南地塊開(kāi)發(fā)進(jìn)程，年內(nèi)完成土地出讓?zhuān)蛟戽?zhèn)區(qū)高品質(zhì)商居新地標(biāo)。全力推動(dòng)路橋建設(shè)提速，確保陳張線8月底前通車(chē)，35個(gè)會(huì)車(chē)點(diǎn)建設(shè)9月底前完工，白李線、文昌路東段、24年一事一議路、西園橋12月上旬交付，保障居民出行便利度和舒適度。統(tǒng)籌推進(jìn)反差地塊改造和破舊區(qū)域更新，加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)靜態(tài)停車(chē)管理水平。

有序更新功能配套。強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)店鋪改造的規(guī)劃引領(lǐng)和功能嵌入，積極引導(dǎo)民間資本投入鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)配套。加大鄰里中心招租力度，加快推進(jìn)大型超市、電影院年內(nèi)入駐運(yùn)營(yíng)。立足泰賽、源味等本土企業(yè)在健康用品、特色農(nóng)產(chǎn)品方面的品牌優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)實(shí)體展示館及體驗(yàn)門(mén)店，提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)品味。通過(guò)政策支持、組團(tuán)定制等方式推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌的餐飲、咖啡、健身、美容等實(shí)體店入駐，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)業(yè)向高端攀升。

做實(shí)做細(xì)城鎮(zhèn)管理。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，聚焦“微改造、精提升”，有針對(duì)性解決小區(qū)違章搭建、亂堆亂停亂放等突出問(wèn)題整治。統(tǒng)籌抓好“散亂污”等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，持續(xù)改善空氣和土壤環(huán)境質(zhì)量，不斷提升鎮(zhèn)域環(huán)境水平。全力推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)截污納管全覆蓋和老集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，鞏固污水管網(wǎng)“十必接”成果，進(jìn)一步提升污水收集率與處理率。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法檢查，全面壓降環(huán)境信訪總量。

四、聚力鄉(xiāng)村振興，拓寬發(fā)展路徑，繪就更加優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫(huà)卷

一體化布局特色產(chǎn)業(yè)?？傮w規(guī)劃農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)布局，用好長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)及醫(yī)械名鎮(zhèn)品牌，充分依托通皋大道道口優(yōu)勢(shì)以及各村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以道口農(nóng)業(yè)園區(qū)為先導(dǎo)，以點(diǎn)及面加大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，穩(wěn)步推動(dòng)形成“一村一品”“一村多品”的產(chǎn)業(yè)格局。加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力推動(dòng)菜籽油產(chǎn)學(xué)研綜合體項(xiàng)目、冷鏈物流項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)行，加快大惠秸稈綜合利用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力提升。持續(xù)做亮下原蘘荷特色品牌，在擴(kuò)大種植規(guī)模及精深加工上持續(xù)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘘荷種植示范基地。

內(nèi)涵式打造和美鄉(xiāng)村。用好用活積分制管理、村莊清潔日、庭院評(píng)比等“三項(xiàng)機(jī)制”，全力打造一批全市有影響力的精品示范村。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，充分運(yùn)用民間資本，有序提升農(nóng)路硬質(zhì)化亮化綠化等工程建設(shè)。深化全流域保水暢水活水和家溝家塘串聯(lián)互流工程，加快推進(jìn)護(hù)坡綠化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)做好河道補(bǔ)水、河坡發(fā)包等工作，將以魚(yú)養(yǎng)河、河坡綠化與群眾既得利益相掛鉤，鞏固自治實(shí)效。有序推動(dòng)陳橋村“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保2025年6月底前成功通過(guò)評(píng)估。

多維度拓寬強(qiáng)村路徑。聚焦糧食安全和耕地保護(hù)，扎實(shí)打好第二批耕地和永久性基本農(nóng)田核實(shí)處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全方位夯實(shí)糧食安全根基。結(jié)合農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題集中整治，規(guī)范合同超期發(fā)包、低價(jià)發(fā)包等問(wèn)題；發(fā)揮合作社發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)閑置土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)、整合、統(tǒng)一管理；加快村級(jí)共建工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)和招商，不斷提升村級(jí)“造血”功能，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

五、聚力民生改善，辦好為民實(shí)事，滿(mǎn)足更趨多元的群眾期盼

扎穩(wěn)民生事業(yè)之根。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，主動(dòng)探索解決學(xué)校體育資源不足的現(xiàn)狀，謀劃推動(dòng)下原小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。搶抓暑期節(jié)點(diǎn)，加快下原初中學(xué)生宿舍樓屋面維修、幼兒園消防管道改造工程，確保8月中旬全面竣工。多措并舉促進(jìn)就業(yè)，解決企業(yè)“用工難”問(wèn)題，下半年將持續(xù)組織開(kāi)展2場(chǎng)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、10場(chǎng)招聘會(huì)，全力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。

夯實(shí)民生保障之本。落實(shí)好社會(huì)救助相關(guān)政策，加大排查力度，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到應(yīng)保盡保、及時(shí)幫扶。發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、睦鄰點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)站陣地作用，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，提升老年人幸福指數(shù)。做好“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”常態(tài)化管理工作，持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向村居延伸，全方位多渠道方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

鞏固民生幸福之源。深化文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮道德典型引領(lǐng)作用，深入開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳，讓文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。緊扣為民利民導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦出店經(jīng)營(yíng)、文明交通、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，做實(shí)做細(xì)文明創(chuàng)建。豐富文化活動(dòng)形式，吸納退休教師、黨員、文藝工作者加入村級(jí)文藝隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平。大力實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)，用文化活力提升鄉(xiāng)村振興“精氣神”。

六、聚力基層治理，強(qiáng)化服務(wù)保障，厚植和諧穩(wěn)定的發(fā)展底色

完善社會(huì)治理體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。細(xì)化市域治理領(lǐng)域事項(xiàng)清單，明確職責(zé)邊界，優(yōu)化職能交叉事件分流處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到多方支持、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)考核通報(bào)，推動(dòng)訴求“接訴即辦”“聯(lián)動(dòng)共辦”“應(yīng)辦盡辦”，進(jìn)一步提升治理能力和服務(wù)群眾水平。規(guī)范網(wǎng)格服務(wù)驛站建設(shè)，有機(jī)嵌入決策議事、積分兌換等功能，同時(shí)堅(jiān)持“以用為本、需求導(dǎo)向”，聚焦基層治理和服務(wù)群眾，常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)。

守牢安全生產(chǎn)底線。聚焦工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域、消防、自建房、餐飲燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。貫徹落實(shí)打擊違法違規(guī)“小化工”長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為。深入開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”安全生產(chǎn)集中宣講會(huì)、安全宣教“五進(jìn)”、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫等活動(dòng)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急物資“提升工程”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模和保障水平再鞏固、再提升。

提升防范化解能力。高度重視初信初訪的源頭治理和信訪積案的化解清倉(cāng)工作，構(gòu)建“一村一檔”“一案一檔”，從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪責(zé)任制、每周信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度以及重點(diǎn)信訪事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾精準(zhǔn)發(fā)力、及早化解。緊盯房地產(chǎn)、政府債務(wù)、農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力提高重大風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、規(guī)模性風(fēng)險(xiǎn)底線。開(kāi)展“法律六進(jìn)”“系列平安創(chuàng)建”活動(dòng)，提高全民的法律素質(zhì)、平安意識(shí)，營(yíng)造平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的濃厚氛圍。