各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門：

為加大村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的保障力度，促進(jìn)、維護(hù)村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快推進(jìn)“民富村強(qiáng)鄉(xiāng)美風(fēng)氣好“的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2010〕13號(hào)）和皋政辦發(fā)〔2018〕28號(hào)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年度村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案的通知》精神，現(xiàn)將下原鎮(zhèn)2018年度村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案下達(dá)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、合理界定村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍

村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍主要包括村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。村干部報(bào)酬由基本報(bào)酬和考核報(bào)酬兩部分構(gòu)成；村黨組織書記、村委會(huì)主任參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可納入村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍，予以適當(dāng)補(bǔ)助。村辦公經(jīng)費(fèi)是指必要的辦公用品、水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)等維持村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的支出。其他必要支出是指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)管理維護(hù)等支出。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)作為社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定劃出后，納入市鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)保障，不列為村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍。

二、合理確定村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金是將各村(居)上年末統(tǒng)計(jì)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口按2500人/村折合成標(biāo)準(zhǔn)村, 每標(biāo)準(zhǔn)村財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移14萬元。

（一）按照省市有關(guān)精神，在遵循“政策落實(shí)、穩(wěn)健持續(xù)，扎口規(guī)范、考核激勵(lì)”的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加大市鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助力度，建立健全基層干部報(bào)酬待遇保障機(jī)制。村干部報(bào)酬來源主要為村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金用于支付村干部報(bào)酬部分以及村營收入、鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助等用于村干部報(bào)酬部分。村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村干部報(bào)酬部分按當(dāng)年村定補(bǔ)（定編）干部職數(shù)每人16000元進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）村辦公經(jīng)費(fèi)以每標(biāo)準(zhǔn)村9000元計(jì)算。根據(jù)上級(jí)文件精神，村辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷范圍為村級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)（村級(jí)報(bào)刊訂閱工作由市委宣傳部統(tǒng)一扎口管理，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)至報(bào)刊發(fā)行單位，每個(gè)行政村每年1000元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)中不可另行支出報(bào)刊訂閱費(fèi)）、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、維修費(fèi)、必要的辦公設(shè)備購置費(fèi)等。

（三）在村級(jí)經(jīng)費(fèi)中開支的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按村均2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)劃入“農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專戶”管理。

三、規(guī)范村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金支付程序

村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金資金實(shí)行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部報(bào)酬每月根據(jù)財(cái)政所編制的發(fā)放清冊(cè)，由市財(cái)政局通過“一折通”軟件平臺(tái)直接打卡發(fā)放。村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)分上半年和下半年撥至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心按要求將村辦公經(jīng)費(fèi)和基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)劃至各村（居）帳戶。

附：如皋市下原鎮(zhèn)2018年村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案

下原鎮(zhèn)人民政府

2018年2月23日