如皋市退役軍人事務(wù)局  如 皋 市 總 工 會（文件）

皋退役軍人發(fā)〔2020〕27號

關(guān)于在全市企業(yè)、單位深入開展優(yōu)秀“退役軍人之家”建設(shè)活動的意見

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）退役軍人服務(wù)站、總工會：

去年以來，全市根據(jù)?。贤ㄊ校┩艘圮娙耸聞?wù)廳（局）、?。贤ㄊ校┛偣蛾P(guān)于開展優(yōu)秀“退役軍人之家”建設(shè)活動的通知》（蘇退役軍人發(fā)﹝2019﹞20號、通退役軍人發(fā)﹝2019﹞33）號要求，認(rèn)真組織，不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)建了近十家“退役軍人之家”，取得了初步成效。為鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，現(xiàn)就在全市企業(yè)、單位深入開展優(yōu)秀“退役軍人之家”建設(shè)活動提出如下意見。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

全市企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會組織等（以下簡稱企業(yè)、單位）中開展優(yōu)秀“退役軍人之家”建設(shè)活動，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，充分調(diào)動社會力量，共同做好退役軍人服務(wù)工作的重要舉措，意義重大。全市企業(yè)、單位建設(shè)“退役軍人之家”是做好新時代退役軍人工作的必然要求。堅持黨建引領(lǐng)，彰顯時代特色，要充分利用企業(yè)單位黨建工作的鮮活成果指導(dǎo)推動“退役軍人之家”建設(shè)，使之成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大退役軍人積極向上的一面旗幟，引領(lǐng)他們經(jīng)受得住各種風(fēng)浪的考驗，始終保持正確的政治方向，始終走在時代前列。全市企業(yè)、單位建設(shè)“退役軍人之家”是新形勢下服務(wù)退役軍人的重要組成部分。堅持把社會力量作為做好退役軍人工作的必要補(bǔ)充和有益支持，以建設(shè)“退役軍人之家”為切入點，作為爭取更多社會力量支持推動退役軍人工作具體舉措，不斷強(qiáng)化企業(yè)單位責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行社會義務(wù)，為更好服務(wù)退役軍人探索路子、提供抓手。全市企業(yè)、單位建設(shè)“退役軍人之家”是增強(qiáng)廣大退役軍人歸屬感和榮譽(yù)感的迫切需要。開展“退役軍人之家”建設(shè)活動，能夠讓廣大退役軍人快速適應(yīng)新的工作和生活，為他們提供一個服務(wù)保障和開展活動的平臺，讓他們盡快融入企業(yè)單位這個新集體，真實感受到社會“大家庭”的關(guān)愛和溫暖，引領(lǐng)他們在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換、事業(yè)轉(zhuǎn)型，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。全市企業(yè)、單位建設(shè)“退役軍人之家”是發(fā)揮如皋優(yōu)勢的創(chuàng)新之舉。充分運(yùn)用如皋經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、市場運(yùn)行活躍、社會組織領(lǐng)先、退役軍人數(shù)量較大等得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，為建設(shè)“退役軍人之家”提供雄厚的人力物力和技術(shù)支撐，努力將資源優(yōu)勢發(fā)展成服務(wù)保障退役軍人的“品牌”建設(shè)、“亮點”工程，為全市退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)和活力。

二、進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和要求

（一）范圍。市內(nèi)依法建立的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等。

（二）條件。以職工之家、職工服務(wù)站（點）為依托，建設(shè)單位需要工會組織體系健全，各類職工入會率達(dá)到90％以上，接收安置或吸納退役軍人就業(yè)在10人以上。

（三）內(nèi)容。主要是“五有兩高”，“五有”為：一有黨建引領(lǐng)。充分利用企業(yè)單位黨建成果引領(lǐng)帶動“退役軍人之家”建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高廣大退役軍人政治覺悟的思想陣地、永葆政治本色的戰(zhàn)斗堡壘，確保退役軍人始終成為黨執(zhí)政的可靠力量。二有“軍”的特色。把弘揚(yáng)軍隊光榮傳統(tǒng)、再現(xiàn)崢嶸歲月、重溫軍旅生涯、喚醒軍人榮光作為“退役軍人之家”建設(shè)特色內(nèi)容，通過設(shè)立榮譽(yù)墻、文化長廊、重溫軍營生活等，展示退役軍人精神風(fēng)采，保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)和革命軍人優(yōu)良作風(fēng)，為投身地方建設(shè)再立新功提供不竭動力。三有“家”的溫暖。以“退役軍人之家”為紐帶，在落實政策待遇、幫助解決實際困難、加強(qiáng)人文關(guān)懷等方面，多為退役軍人辦實事、解難題、送溫暖，讓他們真實感受到黨的關(guān)懷、組織的溫暖和社會的尊重。四有社會擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮“退役軍人之家”功能作用，組織退役軍人設(shè)立黨員示范崗、先鋒突擊隊等，激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、再立新功；通過開展志愿服務(wù)、參與搶險救災(zāi)、支援社會建設(shè)等，引導(dǎo)他們感恩組織、回報社會。五有組織領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，由組織管理能力強(qiáng)的退役軍人擔(dān)任骨干，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)工作力量，保證“退役軍人之家”建設(shè)有人抓、有人管，活動經(jīng)?；⒅贫然??！皟筛摺睘椋?strong>退役軍人參與率高、滿意度高。以“退役軍人之家”為平臺，不斷增強(qiáng)退役軍人主人翁意識，提高自我管理、自我服務(wù)水平，努力把“退役軍人之家”建設(shè)成為激勵廣大退役軍人向善向上、推動企業(yè)單位發(fā)展的一張亮麗“名片”。

（四）標(biāo)準(zhǔn)。在全市企業(yè)、單位自行建設(shè)“退役軍人之家”的基礎(chǔ)上，每年命名一批市級優(yōu)秀“退役軍人之家”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：一是政治意識強(qiáng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極擁護(hù)黨的方針政策，誠實守信、依法經(jīng)營管理，具有良好的信譽(yù)，沒有違法違紀(jì)不良行為和記錄；加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工群眾。二是竭誠服務(wù)好。認(rèn)真落實退役軍人政策規(guī)定，努力為退役軍人辦實事、做好事、解難事，退役軍人對企業(yè)（單位）的認(rèn)同度高、歸宿感強(qiáng)。三是開展活動實。依托工會組織的服務(wù)陣地，通過設(shè)立“退役軍人之家”等多種組織形式，經(jīng)常開展富有針對性和實效性的技能培訓(xùn)、文化娛樂和志愿服務(wù)等活動，退役軍人和社會好評度高。四是機(jī)制建立優(yōu)。形成常態(tài)長效機(jī)制，在組織領(lǐng)導(dǎo)、場所設(shè)置、時間安排和經(jīng)費(fèi)投入等方面有保障，做到退役軍人服務(wù)管理活動經(jīng)?；?、制度化。

三、進(jìn)一步細(xì)化方法步驟

（一）組織籌劃（7月下旬-8月中旬）。各鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真學(xué)習(xí)和籌劃，對照本《意見》精神，制定開展“退役軍人之家”活動實施方案，排出工作計劃，扎實有序推進(jìn)。

（二）宣傳發(fā)動（8月下旬-9月上旬）。各鎮(zhèn)（街道）利用標(biāo)語、微信、會議等途徑，層層宣傳發(fā)動，擴(kuò)大覆蓋面。對本轄區(qū)內(nèi)退役軍人比較多的企業(yè)、單位進(jìn)行摸排，上門宣傳發(fā)動，主動搞好服務(wù)，大力提高全社會的支持率和參與度。

（三）遴選推薦（9月中旬-10月上旬）。在企業(yè)單位開展“退役軍人之家”建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)單位自主申報、鎮(zhèn)（街道）推薦、市級審查的程序，由各鎮(zhèn)（街道）申報推薦市級優(yōu)秀“退役軍人之家”對象2個。

（四）跟進(jìn)指導(dǎo)（7月中旬-10月份）。按照建一個成一個、建一個帶一片的原則，各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對企業(yè)單位面對面指導(dǎo)，從方案制定、場地選擇、內(nèi)容設(shè)置、活動安排、服務(wù)保障和臺賬管理等進(jìn)行具體幫帶，幫助解決“退役軍人之家”建設(shè)問題。

（五）學(xué)習(xí)觀摩（11月份）。組織召開“退役軍人之家”建設(shè)推進(jìn)會議，進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，開展互幫互學(xué)，深入推進(jìn)“退役軍人之家”建設(shè)。

（六）命名授牌（12月份）。市退役軍人事務(wù)局會同市總工會組成評審組，對各鎮(zhèn)（街道）推薦對象進(jìn)行現(xiàn)場考察和綜合評議，評選出擬命名為如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”的企業(yè)、單位進(jìn)行網(wǎng)上公示，舉行命名授牌儀式，總結(jié)建設(shè)成果、交流工作經(jīng)驗。

（七）總結(jié)宣傳（12月份）。通過多種途徑廣泛宣傳優(yōu)秀“退役軍人之家”先進(jìn)事跡，印發(fā)經(jīng)驗材料匯編，搞好建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。

四、進(jìn)一步落實措施要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展“退役軍人之家”建設(shè)活動列入年度重點工作，作為今年思想政治工作的“重頭戲”來抓，各鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、加強(qiáng)統(tǒng)籌、解決問題，服務(wù)站站長要具體籌劃、跟蹤督導(dǎo)，按照時間節(jié)點抓好落實。

二要精心指導(dǎo)落實。各鎮(zhèn)（街道）要深入企業(yè)單位現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實際問題，提供便利條件。要認(rèn)真做好細(xì)致把關(guān)和推薦申報工作，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、事跡真實突出、社會影響力大、群眾公認(rèn)度高、具有引領(lǐng)帶動作用的優(yōu)秀“退役軍人之家”推選出來。

三要發(fā)揮功能作用。加強(qiáng)成果運(yùn)用，通過開展“退役軍人之家”建設(shè)活動，把退役軍人組織起來，以活動凝心聚力，傳遞組織溫暖，真正把“退役軍人之家”建設(shè)成為集服務(wù)保障、教育管理、文化娛樂為一體的工作平臺，為做好退役軍人服務(wù)管理工作提供有力抓手。

四要形成長效機(jī)制。健全退役軍人服務(wù)站與鎮(zhèn)（街道）工會組織協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，建立工作專班，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致推進(jìn)工作落實。健全與企業(yè)單位聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制，定期組織“回頭看”，建立“退出機(jī)制”，確?！巴艘圮娙酥摇苯ㄔO(shè)質(zhì)量。健全保障管理機(jī)制，在組織領(lǐng)導(dǎo)、場所設(shè)置、時間安排和經(jīng)費(fèi)投入等方面給予足夠保證，推進(jìn)“退役軍人之家”健康發(fā)展。健全考核獎懲機(jī)制，將此列入年度工作考評內(nèi)容，作為評比表彰優(yōu)先條件，激發(fā)企業(yè)單位和廣大退役軍人的參與熱情，通過連續(xù)不斷努力，著力打造一批如皋特色、全省領(lǐng)先、深受退役軍人歡迎的優(yōu)秀“退役軍人之家”。

各鎮(zhèn)（街道）請于8月15日前上報“退役軍人之家”建設(shè)活動方案；請于10月20日前上報如皋市級優(yōu)秀“退役軍人之家”推薦對象名單和相關(guān)申報材料（企業(yè)單位申報材料逐個裝訂）。以上材料統(tǒng)一報市退役軍人事務(wù)局思想政治優(yōu)撫褒揚(yáng)科。

市退役軍人事務(wù)局思想政治優(yōu)撫褒揚(yáng)科聯(lián)系人：周谷俊，

聯(lián)系電話：87287610，13813640898。

市總工會組織部聯(lián)系人：沙健忠，

聯(lián)系電話：87655091，15162835922。

附件：1.如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”申報推薦表

2.如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”申報材料綱目

如皋市退役軍人事務(wù)局          如皋市總工會

                                  2020年7月16日

附件1

如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”申報推薦表

企業(yè)（單位）名稱
單位地址
聯(lián)系電話		電子郵箱
法人代表
工會現(xiàn)有成員數(shù)		退役軍人人數(shù)（占比）
“退役軍人之家”特 色做法和 先進(jìn)事跡
企業(yè)（單位）曾經(jīng)獲得的表彰獎勵
鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站和工會 推薦申報意見
市退役軍人 事務(wù)局和總工會 綜合評定意見

附件2

如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”

申報材料綱目

申報材料由封面、主體內(nèi)容和附件三個部分組成。

一、申報材料封面

封面標(biāo)題：如皋市優(yōu)秀“退役軍人之家”申報材料

申報企業(yè)（單位）：（規(guī)范全稱）

推薦時間：×年×月×日

二、申報材料主體內(nèi)容

1.申報推薦表，簡要介紹基本情況。

2.重點介紹申報企業(yè)、單位“退役軍人之家”的特色做法、先進(jìn)事跡和社會反響等。

三、申報材料附件

申報企業(yè)、單位情況證明材料、獲得榮譽(yù)、證書的復(fù)印件以及相關(guān)資料等。