今年來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市依法治市辦的有力指導(dǎo)下，市退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，將法治建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作相結(jié)合，不斷夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨組書記作為退役軍人事務(wù)局推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)，堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動了我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照市委、市政府的決策部署和市委依法治市辦的工作要求，以提高退役軍人事務(wù)工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮帶頭示范作用，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際，立足于退役軍人事務(wù)本職工作，帶領(lǐng)全局干部職工在加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)和基層退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系上下功夫，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)服務(wù)對象的合法權(quán)益。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)法治教育，提高思想認(rèn)識。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，利用“三會一課”、主題黨日、干部教育培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述學(xué)習(xí)，加大《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《退役軍人保障法》、《英雄烈士保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維意識，提高法治工作水平。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，貫徹落實(shí)學(xué)法內(nèi)容，通過日常工作調(diào)度、深入基層調(diào)研等方式，推動全系統(tǒng)自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動退役軍人工作法治建設(shè)的生動實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍能力。我局嚴(yán)格執(zhí)行《如皋市退役軍人事務(wù)局2023年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，將法治政府建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室（單位）配合抓的工作局面。堅(jiān)持定期召開專題會議，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類問題，并對重大問題隨時(shí)研究解決，持續(xù)推動法治保障，提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。同時(shí)發(fā)揮考核評價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，調(diào)動全局干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，有力推動了市退役軍人事務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（三）堅(jiān)持學(xué)法普法，加強(qiáng)法治保障。一是助推普法工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持引導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高黨員干部服務(wù)退役軍人的能力水平。今年以來，我局搶抓春節(jié)后首場退役軍人專場招聘會的契機(jī)，通過“崗位+法治”二合一的宣傳方式，進(jìn)一步維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益，不斷提升他們“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治素養(yǎng)；組織市鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系共同開展“法律七進(jìn)”普法活動，綜合利用紅色資源、愛國主義教育基地等平臺載體，廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及愛國主義教育活動，厚植愛國愛黨的真摯情懷；機(jī)關(guān)內(nèi)部組織普法答題考試4次，黨組班子成員述法報(bào)告1次，借此檢驗(yàn)局機(jī)關(guān)學(xué)法工作的成效。通過長期的學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)干部職工的知法守法學(xué)法用法水平明顯提升。二是堅(jiān)決執(zhí)行廉政規(guī)定。局機(jī)關(guān)黨員干部自覺運(yùn)用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。局機(jī)關(guān)在編工作人員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，同時(shí)積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，堅(jiān)持實(shí)行談心談話制度，對黨員干部的一些苗頭性問題予以“截流堵源”，努力營造風(fēng)清氣正的局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境。三是加強(qiáng)工作法規(guī)學(xué)習(xí)。結(jié)合“八五”普法中期考核及退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“法律政策落實(shí)年”活動，我局將退役軍人相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一環(huán)，組織局機(jī)關(guān)工作人員開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《退役士兵安置條例》和《退役軍人保障法》等主題學(xué)法活動，為局機(jī)關(guān)各科室依法履行職能、開展退役軍人工作提供了強(qiáng)有力的法律保障。

（四）健全法治服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)全覆蓋。開展法律擁軍是擁軍優(yōu)撫工作的重要環(huán)節(jié)，也是共創(chuàng)共建全國雙擁模范城工作的重要載體。一是嚴(yán)格落實(shí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)“五有”要求，一體謀劃、聯(lián)動推進(jìn)示范型服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升建站質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合市司法局，依托市鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系，設(shè)立了363個(gè)法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并建立完善法律幫扶工作機(jī)制，幫助退役軍人提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)退役軍人“就地”“就近”解決涉法難題創(chuàng)造便利條件。今年我局正式入駐市社會治理綜合服務(wù)中心，設(shè)立“老兵調(diào)解室”，對退役軍人信訪矛盾現(xiàn)場調(diào)解辦結(jié)，真正融入大信訪機(jī)制，更好地明確了相關(guān)責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)通聯(lián)辦，最大程度保障退役軍人的權(quán)益，增強(qiáng)他們的幸福感和歸屬感。

（五）持續(xù)深化依法行政，有效化解矛盾糾紛。今年我局梳理完善本部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)67項(xiàng)，明確履責(zé)方式和追責(zé)情形，推動依法依規(guī)科學(xué)履職。加大信息公開力度，在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)更新工作動態(tài)，將退役軍人事務(wù)工作的新動向及時(shí)向社會和公眾公布，今年以來累計(jì)主動公開信息79條。按照“三到位一處理”原則，提前完成部省市交辦件6件以及自排件6件的化解任務(wù)，化解率100%，圓滿完成國家信訪局交辦1件、督辦件2件化解工作。壓實(shí)基層首辦、代辦責(zé)任，穩(wěn)妥處置各類信訪事項(xiàng)263件。實(shí)現(xiàn)到部到省零登記，有效維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的不足和原因

一年來，我局法治建設(shè)工作在局黨組高度重視下，取得了顯著成效，但還存在不足之處：一是法律專業(yè)人員力量配備還需加強(qiáng)，相關(guān)制度職責(zé)有待進(jìn)一步完善，干部職工運(yùn)用法律手段處理退役軍人事務(wù)工作的能力還有所欠缺。二是普法活動有待進(jìn)一步深入，活動形式有待進(jìn)一步豐富，普法的覆蓋面還需進(jìn)一步拓展。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路

（一）建立健全制度體系。我局將不斷完善內(nèi)部管理和工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)職工法治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員法治意識、法治思維，持續(xù)提升全系統(tǒng)依法行政能力和政策業(yè)務(wù)水平，形成依法決策、依法辦事、依法有效化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。

（二）積極推進(jìn)依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《退役軍人保障法》等法律法規(guī)政策，嚴(yán)格依法依規(guī)、公開公正、規(guī)范落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策措施，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，確保退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上規(guī)范、有序開展。

（三）扎實(shí)開展好普法宣傳活動。全面貫徹八五普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、工作人員認(rèn)真落實(shí)、群眾普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。

（四）進(jìn)一步健全糾紛化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)退役軍人權(quán)益、化解矛盾中的權(quán)威，增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的法治觀念。暢通群眾利益表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)的渠道，完善信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等相互銜接的糾紛處理制度，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的良性機(jī)制，促進(jìn)信訪工作法治化。

 如皋市退役軍人事務(wù)局

   2023年12月31日