皋防指〔2023〕35號

關(guān)于報送2023年汛后檢查工作總結(jié)的報告

南通市防汛抗旱指揮部：

我部遵照《省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好汛后檢查等工作的通知》（蘇防辦〔2023〕14號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好汛后檢查等工作的通知>的通知》（通防汛（防臺）辦〔2023〕41號）要求，認(rèn)真組織開展了我市2023年汛后檢查工作，現(xiàn)將汛后檢查工作情況報告如下：

一、汛后檢查組織開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展汛后檢查工作

按照文件要求，我部成立了如皋市汛后檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并以皋防辦〔2023〕27號《關(guān)于做好汛后檢查等工作的通知》下發(fā)至各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），市防指各成員單位。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位均按照“查全、查實、查細(xì)”的原則，認(rèn)真制定檢查方案，成立汛后檢查工作組，全面開展汛后檢查工作，全市共成立40個汛后檢查工作組，出動200余人，形成各類檢查臺賬300多份。我部組織專家對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位汛后檢查情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保汛后檢查工作落實落細(xì)。

（二）突出工作重點(diǎn)，加大險工隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對中小河流、地下空間、鐵公路下穿隧道、汛期受強(qiáng)降雨影響所暴露出的工程隱患、超負(fù)荷運(yùn)行的泵站逐個檢查，對工程損壞部位、險工險段逐個記錄，長江鎮(zhèn)組織開展汛后長江如皋段水下地形測量工作；水務(wù)局組織堤防管理所、各閘管所按照《江蘇省水利工程管理條例》、《水閘工程管理規(guī)程》、《江蘇省泵站技術(shù)管理辦法》、《江蘇省堤防工程技術(shù)管理辦法》等相關(guān)條例規(guī)范開展汛后檢查工作，全面排查堤防、穿堤建筑物、水閘泵站、骨干河道等工程，重點(diǎn)查清工程險工險段和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查情況，制定汛后除險加固計劃，確保堤防及水工建筑物安全；住建局組織專門力量重點(diǎn)對城市行洪排澇的河道、排水泵站、水閘等工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查，維護(hù)保養(yǎng)強(qiáng)排設(shè)備，并組織采購1輛應(yīng)急排澇車及2臺移動排水泵車。檢查過程中，各責(zé)任單位嚴(yán)格按照檢查要求及時填寫檢查記錄，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)危及工程安全運(yùn)行及影響來年度汛的問題，各責(zé)任單位都提出了相關(guān)建議及解決辦法，并落實了相應(yīng)整改任務(wù)。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

今年汛期我市屢遭強(qiáng)降雨和強(qiáng)對流天氣影響，7月6日12時至7月8日11時，我市大部分地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨，單日最大降水量239.7毫米，達(dá)到如皋市歷史極值的第二名，持續(xù)強(qiáng)降雨造成河道水位超警，搬經(jīng)站、丁堰站均達(dá)到有記錄以來的歷史極值，給全市防汛抗旱工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在汛后檢查中也發(fā)現(xiàn)部分問題，主要內(nèi)容如下：

（一）水利工程

1、沿江岸線及堤防

（1）為更好觀測長青沙西南緣險工段護(hù)坎石滑動情況，加強(qiáng)該險工段防御能力，根據(jù)水利部淮委及省廳領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，新建長青沙西南緣險工段巡查便道，長度1000m，堤防樁號（K9+000-K10+000），位置建在護(hù)坎石平臺后方，采用鋼筋混凝土墩墻基礎(chǔ)、上部搭建預(yù)制梁板結(jié)構(gòu)型式，擬上報2024年度省級防汛應(yīng)急項目中予以實施。

2、沿江各閘（涵）

（1）焦港閘下游引河在“7.6-7.8”暴雨期間，因連續(xù)排澇造成河底沖刷，沖刷長度100米（河道斷面樁號0+210--0+310），面積約4500平方米，平均深度1.5米，最深處達(dá)4米。擬上報2024年度省級防汛應(yīng)急項目中予以拋石防護(hù)。

（2）如皋港閘上游河道受如皋港閘引排水紊流影響，左側(cè)140米河坡坍塌嚴(yán)重，擬上報2024年度省級防汛應(yīng)急項目實施工程護(hù)岸防護(hù)。

（二）河湖淤積及障礙阻水問題

無

（三）其他問題

無

三、防汛搶險能力現(xiàn)狀

（一）水利專業(yè)搶險隊伍建設(shè)情況

水務(wù)局統(tǒng)籌河道堤防管理所、如皋市水建公司、如皋市新瀠公司共同組建水利防汛搶險救援隊伍3支54名，全部經(jīng)過防汛搶險培訓(xùn)，能隨時拉得出，用得上。水利專家8名，基本滿足我市防汛搶險要求。

（二）汛期巡堤查險情況及隊伍來源、組織形式等

全市汛期巡堤查險隊伍包含水務(wù)局沿江工管單位人員，沿江鎮(zhèn)政府工作人員、民兵隊伍，沿江企業(yè)工作人員。汛期日常每日堤防巡查不少于1次，遇到臺風(fēng)，暴雨等極端天氣，全體巡堤人員開展24小時不間斷巡堤，安排人員日夜監(jiān)控險工險段、病險涵閘。

（三）防汛物資儲備情況

目前我市主要防汛物資儲備如下：編織袋11.25萬只、土工布1.02萬㎡，樁木100.9m3、鐵絲7270㎏、塊石1.83萬噸。我市將進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)防汛物資的儲備、管理工作，充分發(fā)揮防汛物資在防汛搶險中的作用。

四、下一步工作

根據(jù)工程管理規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和上級文件要求，我部認(rèn)真組織開展了汛后檢查工作，各責(zé)任單位初步制定了歲修計劃方案，提出了一些解決辦法和措施，計劃利用今冬明春進(jìn)行維修保養(yǎng)，我部下一步將組織督促問題整改，確保整改到位，以安度來年汛期。

專此報告。

附件：1、如皋市河道堤防險工險段情況統(tǒng)計表

2、如皋市城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)統(tǒng)計表

3、如皋市流域性水閘病險情況統(tǒng)計表

4、如皋市防汛應(yīng)急搶險力量統(tǒng)計表

5、如皋市流域性河湖障礙、淤積情況統(tǒng)計表

如皋市防汛抗旱指揮部

2023年11月8日

如皋市防汛抗旱指揮部辦公室 2023年11月8日印發(fā)