2021年,如皋市審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,聚焦中央國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,深刻領(lǐng)會(huì)各級審計(jì)工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,以教賦能,聚焦主責(zé)主業(yè),在依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),助推本市在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上開好局、起好步。全年共安排審計(jì)項(xiàng)目25個(gè),至5月底,已結(jié)案項(xiàng)目2個(gè),在審項(xiàng)目13個(gè),占比60%。
一、以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作
上半年,局黨組認(rèn)真對照“黨建強(qiáng)審”三年規(guī)劃和市委年終黨建考核反饋意見,總結(jié)和查擺黨建工作取得的成績和不足,固化優(yōu)良傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn),彌補(bǔ)發(fā)展短板,突出把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程。
1.正規(guī)化黨員日常教育管理。常態(tài)化開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育,通過靈活多樣、貼近黨員需求的方式深化教育成果,3月份,組織全體審計(jì)人員在長江鎮(zhèn)蔡埠莊村丁良所家中開設(shè)“庭院黨課”,零距離接受紅色教育,成效明顯,活動(dòng)被地方媒體報(bào)道后,截至目前累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到248832人次。
2.大力培育專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。年初,按照政治強(qiáng)、作風(fēng)好、善于學(xué)的要求對于現(xiàn)有機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行了調(diào)整,采取自學(xué)與培訓(xùn)、交流相結(jié)合的方式,著力破除只能應(yīng)付面上的任務(wù),缺乏足夠的力量開展較深層次的工作局面,努力提升整體黨建工作水平。
3.黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。3月18日,局召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)以來,積極引導(dǎo)審計(jì)人員認(rèn)識(shí)開展此次教育活動(dòng)的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),緊密圍繞“六專題兩實(shí)踐”重點(diǎn)任務(wù),制定教育工作方案,細(xì)化分解教育任務(wù),把理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮作為學(xué)習(xí)教育的著力點(diǎn),學(xué)中有悟,以悟促干,做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,力爭黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。一是頭雁領(lǐng)航先學(xué)一步。局黨組發(fā)揮以上率下、示范帶動(dòng)作用,中心組先后召開7次專題集中學(xué)習(xí),通過讀原著、學(xué)原文、悟原理,當(dāng)好理論學(xué)習(xí)“排頭兵”。二是自主教育氛圍濃厚。貫徹“人人當(dāng)學(xué)員、處處設(shè)課堂、時(shí)時(shí)受教育”的教育模式,利用組織生活會(huì),開展“‘回首入黨、再問初心’大家談”活動(dòng);組織編排《紅船,從南湖起航》節(jié)目參加全市市級機(jī)關(guān)詩歌朗誦;錄制省廳組織的“家鄉(xiāng)黨史故事我來講”專欄;籌備市局開展的“講好紅色故事、傳承紅色基因”黨史故事會(huì)匯演,通過這些自主性參與活動(dòng),在“自我學(xué)習(xí)”中實(shí)現(xiàn)“自我教育”。三是統(tǒng)分結(jié)合提質(zhì)增效。針對審計(jì)人員集中在項(xiàng)目、分散在各點(diǎn)的實(shí)際,鼓勵(lì)用好審計(jì)對象的黨建與紅色資源,與九華鎮(zhèn)、如城街道、城北街道建立教育協(xié)作共享機(jī)制,通過場館共用、經(jīng)驗(yàn)共鑒、活動(dòng)共辦,實(shí)現(xiàn)“一家資源、雙方獲益”。四是實(shí)事清單聚焦民生。先后分組走訪 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、4 個(gè)村(社區(qū))、3 家內(nèi)審機(jī)構(gòu)、6 家社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),召開 4 次專題會(huì)議,在找準(zhǔn)“干什么、誰來干、怎么干”關(guān)鍵點(diǎn)上下功夫,緊扣“四個(gè)融入”,讓實(shí)事清單有溫度、有深度。利用黨員干部下沉社區(qū)、定期進(jìn)扶貧村入農(nóng)戶、專題審計(jì)調(diào)研和對被審單位回訪等途徑,開展“你來說,我來辦”走訪活動(dòng);與南通市審計(jì)局共同調(diào)研省定經(jīng)濟(jì)薄弱村--石莊鎮(zhèn)洪港村,同向發(fā)力助推鄉(xiāng)村全面振興;突出執(zhí)審為民理念,將“尊老金”發(fā)放、居家養(yǎng)老服務(wù)等審計(jì)項(xiàng)目融入實(shí)事清單,以高質(zhì)量審計(jì)成效維護(hù)特殊群體切身利益。5月15日,通過市級媒體平臺(tái)對外公開實(shí)事清單,接受群眾監(jiān)督。五是對外宣傳及時(shí)有效。注重及時(shí)挖掘和總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育好的做法,先后4次被市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組錄入簡報(bào),其中第54期為我局黨史學(xué)習(xí)教育成果專刊;1篇被江蘇省委機(jī)關(guān)《群眾》網(wǎng)刊登;中國網(wǎng)絡(luò)資訊臺(tái)記者報(bào)道的庭院主題黨日活動(dòng),點(diǎn)擊量達(dá)到248832人次;在市委新聞網(wǎng)、如皋日報(bào)、如皋融媒體網(wǎng)端、審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)宣傳學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)達(dá)到52篇次。
二、以強(qiáng)化精品意識(shí)為核心,推動(dòng)業(yè)務(wù)質(zhì)量高點(diǎn)發(fā)展
年初,針對全市審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)問題通報(bào),深入剖析自身存在問題的原因,把審計(jì)人員能力素質(zhì)作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,深入開展“青藍(lán)對接工程”,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富審計(jì)老將積極性,做好年輕審計(jì)人員傳幫帶。從項(xiàng)目進(jìn)度、過程管控、推動(dòng)整改、創(chuàng)先爭優(yōu)等四個(gè)方面入手,牢牢把住審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量“生命線”。
1.把好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)。在保障審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持項(xiàng)目數(shù)量服從質(zhì)量。多次召開業(yè)務(wù)討論會(huì),以打造優(yōu)秀“兩統(tǒng)籌”項(xiàng)目和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo),把準(zhǔn)審計(jì)融合關(guān)注點(diǎn),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、事項(xiàng)融合、人力優(yōu)化創(chuàng)優(yōu)準(zhǔn)備,明確7個(gè)重點(diǎn)“雙主審”和科室融合項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)意識(shí),采取項(xiàng)目進(jìn)度月總結(jié)季通報(bào),牢牢扭住全年項(xiàng)目11月底前完成總目標(biāo)。
2.把好項(xiàng)目過程管控關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化對審前調(diào)查工作重要性認(rèn)識(shí),在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前必須充分了解被審計(jì)單位主要職能和發(fā)展現(xiàn)狀,采集預(yù)算執(zhí)行、各類專項(xiàng)資金計(jì)劃安排等有關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改,為制定科學(xué)實(shí)用的審計(jì)實(shí)施方案,提供第一手基礎(chǔ)性素材。落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)制度,通過要求可能涉及的部門和人員參會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化被審計(jì)單位對審計(jì)工作的重視,提升積極配合審計(jì),主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。定期召開審計(jì)業(yè)務(wù)例會(huì)制加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)場管理,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和項(xiàng)目推進(jìn)、人員分工進(jìn)度情況,及時(shí)召開審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì),適時(shí)調(diào)整審計(jì)措施。審計(jì)組長把握項(xiàng)目全局,負(fù)責(zé)審計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)溝通組織協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?。?yán)格項(xiàng)目審理工作,以“紅紅臉、出出汗”通報(bào)制點(diǎn)出項(xiàng)目存在的問題并推動(dòng)問題整改。
3.把好審計(jì)整改質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真對照南通市審計(jì)局列出的2016-2018年期間本市25項(xiàng)審計(jì)整改“回頭看”事項(xiàng),對15項(xiàng)已經(jīng)整改問題進(jìn)行查驗(yàn)復(fù)核,對未整改的10項(xiàng)問題與被審計(jì)單位密切溝通,了解未整改原因,分門別類,由于歷史原因確實(shí)無法整改的,由被審計(jì)單位出具書面無法整改情況說明,可以整改仍未整改到位的納入今年同級審整改追蹤事項(xiàng)。同時(shí),針對去年審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)問題仍未得到解決的,也一并納入今年同級審追蹤事項(xiàng),通過市人大、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政等多部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,力爭做到審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不整改不銷號(hào)。
4.上半年項(xiàng)目完成情況。
(1)地方政府隱性債務(wù)化解情況跟蹤審計(jì)。查清了政府性債務(wù)化解和控制情況,促進(jìn)政府規(guī)范隱性債務(wù)化解工作,健全債務(wù)管理制度,提升債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(2)2020年如皋市社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)。初期階段,審計(jì)組數(shù)據(jù)主審、財(cái)務(wù)主審集中在南通市局根據(jù)省廳下發(fā)的審計(jì)事項(xiàng)逐一對社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。隨后,審計(jì)組分組對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金相關(guān)疑點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在部分重點(diǎn)保障人群未參保、違規(guī)向部分已死亡人員支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、部分人員重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、部分人員重復(fù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,醫(yī)療保險(xiǎn)基金存在違規(guī)向已死亡人員支付醫(yī)保待遇、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等問題。截至目前,人社局及醫(yī)保局已將部分人員重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇已有12人16.86萬元整改到位。向南通市局報(bào)送了如皋機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革推進(jìn)情況;職業(yè)年金記實(shí)到賬情況、參保編外人員保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取情況;劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?;饘徲?jì)情況;2019年末醫(yī)療基金結(jié)余情況。
(3)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在南通市局的統(tǒng)一組織和現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)下,融合多個(gè)科室人員對全市2016年至2020年的簽約、開工的83個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,對主功能區(qū)的每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場核查,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的土地供應(yīng)、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)效、政策扶持等情況,對近年來全市工業(yè)企業(yè)技改投入補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì),對省重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中有關(guān)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度的建立和執(zhí)行情況、保糧食安全相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。
(4)市發(fā)改委原主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。將往來款清理和資產(chǎn)管理作為審計(jì)重點(diǎn),制發(fā)了局機(jī)關(guān)及下屬管理單位往來款調(diào)查表和資產(chǎn)盤點(diǎn)表,要求如實(shí)填寫往來款長期掛賬原因、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀等。同時(shí),通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資專項(xiàng)審計(jì)為輔,兼顧網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計(jì)的“1+2”融合審計(jì)模式,全面審查包含落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,聯(lián)動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資審計(jì)組實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息及成果共享,做到一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用,以提高監(jiān)督合力助推監(jiān)督效能提升。
(5)如皋工業(yè)園區(qū)(如城街道)2019-2020年財(cái)政決算及其他財(cái)政收支情況審計(jì)。目前此項(xiàng)審計(jì)正處于待上會(huì)討論階段。審計(jì)中,針對2020年3月該街道原所屬18家國資國企由如皋市富皋萬泰集團(tuán)有限公司接管,對接管前國企,經(jīng)過分析,著重抽查了幾家往來金額較大的施工企業(yè),揭示工程款結(jié)賬中存在的問題。同步以該街道為試點(diǎn),采取大數(shù)據(jù)分析比對、資料調(diào)閱核查、走村入戶現(xiàn)場核實(shí)等方式,關(guān)注尊老金發(fā)放過程中是否存在濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、徇私舞弊、失職瀆職等違規(guī)行為以及是否存在已故人員仍在領(lǐng)取資金現(xiàn)象,并重點(diǎn)對常年隨子女在外生活的老人進(jìn)行了現(xiàn)場視頻與照片確認(rèn),確保尊老金精準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)放。
(6)如皋城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司2020年資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)。對其下屬39家企業(yè)現(xiàn)場審計(jì)已基本結(jié)束。審計(jì)中,一方面由原有的以財(cái)務(wù)審計(jì)為主向開展資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)延伸,再逐步轉(zhuǎn)向以維護(hù)國有資產(chǎn)安全、改善經(jīng)營管理、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面深化,把審計(jì)視角轉(zhuǎn)向國有資產(chǎn)處置、重大對外投資、大額資金使用、重大項(xiàng)目投資、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面,抓住國有資本能否保值增值這個(gè)脈絡(luò),拓展國企審計(jì)內(nèi)容;另一方面結(jié)合國有資本真實(shí)合法效益情況、國企債務(wù)舉借及管控、有無拖欠小微企業(yè)資金等專題事項(xiàng),積極開展融合審計(jì),通過關(guān)注國有企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策和重大決策部署方面進(jìn)行審計(jì)探索,提高了國有企業(yè)審計(jì)的監(jiān)督效能。
(7)市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)定位不放松,不斷優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化統(tǒng)籌融合,突出抓好重大政策落實(shí)情況主線,持續(xù)貫徹落實(shí)“六穩(wěn)六?!币螅钶d促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先、中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理、疫情防控后續(xù)開展情況等多項(xiàng)政策跟蹤審計(jì)事項(xiàng),助推各項(xiàng)政策落實(shí)落地;抓好財(cái)政資金提質(zhì)增效主線,按照“過緊日子”要求,重點(diǎn)關(guān)注一般性支出壓減及各類財(cái)政結(jié)余、沉淀資金盤活情況,促進(jìn)財(cái)政資金應(yīng)收盡收、統(tǒng)籌安排;抓好服務(wù)民生主線,加強(qiáng)對醫(yī)保、養(yǎng)老、教育、公共配套用房等與民生直接相關(guān)的政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)監(jiān)督。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,聯(lián)系第三方對財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查看預(yù)算執(zhí)行過程中深層次問題。該項(xiàng)目在6月底前完成報(bào)告撰寫工作。
(8)政府投資工程審計(jì)。結(jié)算審計(jì)監(jiān)督最忙的是春節(jié)期間,今年1-2月份共審計(jì)備案工程項(xiàng)目277個(gè),與去年備案工程項(xiàng)目374個(gè)相比,超過全年備案項(xiàng)目的三分之二。上半年,累計(jì)備案工程項(xiàng)目306個(gè),送審金額225185.70萬元,審定金額192879.95萬元,審計(jì)核減32305.75萬元,抽審400萬以下項(xiàng)目43個(gè),復(fù)審400萬元以上項(xiàng)目80個(gè)。研究制定出臺(tái)了《結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制辦法》,明確了適用范圍以及具體參與結(jié)算審計(jì)質(zhì)量工作人員職責(zé),更好地捋順了結(jié)算審計(jì)監(jiān)督工作關(guān)系。
(9)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。轉(zhuǎn)發(fā)南通市2021年內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見的通知,制定并出臺(tái)《如皋市內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法》,下發(fā)至31個(gè)單位,其中13個(gè)機(jī)關(guān)部門、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4家國企。召開全市內(nèi)部審計(jì)工作啟動(dòng)會(huì),要求各單位在完善組織架構(gòu),提升獨(dú)立性和權(quán)威性上下功夫,注重制度化建設(shè),加強(qiáng)人員分析思考能力、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)確認(rèn)能力、取證調(diào)查能力、溝通能力和信息技術(shù)能力建設(shè)。如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極響應(yīng),率先組建中共如皋市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(城北街道)審計(jì)委員會(huì)。先后組織58名、35名內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員參加省內(nèi)協(xié)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)培訓(xùn)、現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn),1名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加南通內(nèi)審骨干業(yè)務(wù)能力提升輪訓(xùn)班。
(10)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比。組織開展優(yōu)秀項(xiàng)目評比活動(dòng),每科室自薦1-2個(gè)在打造“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”“優(yōu)秀兩統(tǒng)籌項(xiàng)目”取得較好成效的審計(jì)項(xiàng)目,做好評比資料完善、申報(bào)表、評分表填報(bào)工作,擇優(yōu)推薦江蘇省海安中學(xué)校長經(jīng)責(zé)審計(jì)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金投入和使用績效審計(jì)參加南通優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比。
(11)扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。局內(nèi)審法制科秉承客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)態(tài)度,采取“線上線下”相結(jié)合的方式確保內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查高質(zhì)實(shí)效。線下召集全市國有企業(yè)、機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)等57家一級單位開展專題培訓(xùn),線上落實(shí)專人負(fù)責(zé)組建微信交流平臺(tái),在線隨時(shí)溝通交流,確保真實(shí)完整反映內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、以服務(wù)大局工作為導(dǎo)向,主動(dòng)融入地方發(fā)展格局
1.參與了全市5家二級以上公立醫(yī)院績效考核工作,重點(diǎn)就醫(yī)院財(cái)務(wù)制度建立和執(zhí)行情況、預(yù)算編制情況、百元固定資產(chǎn)醫(yī)療收入情況和凈資產(chǎn)增長情況等方面進(jìn)行量化打分。
2.積極配合市商務(wù)局對6家企業(yè)近三年來銷售額的真實(shí)性進(jìn)行檢查。
3.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等五個(gè)部門成立聯(lián)合驗(yàn)收組,分三個(gè)小組重點(diǎn)對全市14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)畜禽污染治理后續(xù)管理情況進(jìn)行回頭看,實(shí)地查看停養(yǎng)關(guān)閉養(yǎng)殖場(戶)現(xiàn)狀,查看關(guān)閉的養(yǎng)殖場(戶)是否存在復(fù)建、復(fù)養(yǎng)、“釘子戶”等問題。
4.在市2020年度招商引資考核中名列第一方陣。
5.制定2021年審計(jì)法治建設(shè)工作要點(diǎn)、審計(jì)法治宣傳工作要點(diǎn),組織國家安全法律知識(shí)考試、中國普法“專項(xiàng)學(xué)習(xí)有獎(jiǎng)競答”、“415有獎(jiǎng)競答”“民法典”每日答題、《長江保護(hù)條例》和《志愿者服務(wù)條例》、農(nóng)民工學(xué)法周法治宣傳活動(dòng)。
6.積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策,撰寫《基層審計(jì)機(jī)關(guān)反映當(dāng)前計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策亟待完善》、《建議我省借鑒浙江出臺(tái)省級提振農(nóng)村消費(fèi)潛力新政》、《基層熱議三孩生育政策及配套支持政策》等參考信息7篇。
7.與長巷社區(qū)開展聯(lián)助共建活動(dòng),助推省級經(jīng)濟(jì)薄弱村洪港村鄉(xiāng)村振興,定期走訪結(jié)對幫扶村長江鎮(zhèn)蔡埠莊村。
四、下半年工作思路。
1.繼續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為辦實(shí)事開新局的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為“奮進(jìn)現(xiàn)代化、跑贏新賽程”的不竭動(dòng)力,開展好“黨旗在審計(jì)一線飄揚(yáng)”主題活動(dòng),以“三牛精神”推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)整改力度。
2.確保審計(jì)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量開展。以南通市審計(jì)局開展的優(yōu)秀項(xiàng)目評比為契機(jī),借鑒兄弟縣市區(qū)選送優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,通過“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)”,力爭審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量有質(zhì)的提升。
3.優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)梯次。針對我局審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)“老齡化”嚴(yán)重問題,積極與市委組織部溝通,通過干部選調(diào)、人員招錄等措施有序調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。加大對現(xiàn)有年輕業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)力度,促使早日成為審計(jì)業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量。
4.實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改率質(zhì)的突破。健全“政府主抓督整改、人大監(jiān)督推整改、紀(jì)檢巡察助整改、審計(jì)主動(dòng)盯整改、部門履職真整改”閉環(huán)管理模式,以向人大常委會(huì)提交審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單、召開審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改推進(jìn)會(huì)等為契機(jī),力爭今年審計(jì)整改率達(dá)到100%。
5.加大對內(nèi)審工作指導(dǎo)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)《如皋市內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法》,按照要求對各內(nèi)審機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作開展情況進(jìn)行量化評比,全面提升全市內(nèi)審工作整體水平。
6.進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程審計(jì)行為。按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)“三項(xiàng)對照清理”總要求,對原《關(guān)于更新政府性投資項(xiàng)目社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)資源庫的通知》(皋審發(fā)〔2019〕26號(hào))等文件中與轉(zhuǎn)型要求不符的事項(xiàng)進(jìn)行清理,確保政府投資審計(jì)不越界、不超職。
如皋市審計(jì)局