如皋市氣象局防災(zāi)減災(zāi)中心工程竣工決算審計(jì)結(jié)果公告
2023年第1號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，如皋市審計(jì)局對(duì)如皋市氣象局防災(zāi)減災(zāi)中心工程竣工決算進(jìn)行審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、工程建設(shè)情況
1.項(xiàng)目概況
（1）項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排。
根據(jù)《江蘇省基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，如皋市政府于2013年11月7日向江蘇省氣象局就搬遷如皋市氣象局進(jìn)行了請(qǐng)示。
2013年7月18日如皋市發(fā)改委對(duì)如皋市氣象局國家基本氣象觀測(cè)站、如皋市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心工程項(xiàng)目建議書進(jìn)行了批復(fù)。國家基本氣象觀測(cè)站，占地面積37.5畝，建筑面積1000平方米。如皋市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心工程項(xiàng)目，總面積10畝，建筑面積4000平方米。計(jì)劃投資5963.1萬元。
2015年3月27日如皋市發(fā)改委又重新對(duì)如皋市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心工程項(xiàng)目建議書進(jìn)行了批復(fù)。占地48畝，新建氣象業(yè)務(wù)和科研用房，建筑面積約3882平方米，配套實(shí)施國家基本氣象觀測(cè)站、國家農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)基地以及區(qū)間配套的道路、綠化、排水、排污等工程。計(jì)劃投資及資金來源：計(jì)劃總投資4000萬元。資金來源：拆遷補(bǔ)償，不足部分自籌。
2017年11月15日由何益軍市長召集形成專題會(huì)議紀(jì)要決定：工程規(guī)劃48畝，高新區(qū)負(fù)責(zé)前期已征用的12畝地供地手續(xù)，氣象局負(fù)責(zé)辦理土地證。余下的36畝采取一次性辦理征地手續(xù)，由高新區(qū)、國土局負(fù)責(zé)辦理土地規(guī)劃的調(diào)整。土地費(fèi)用由市住建局墊付。要求住建局在供地手續(xù)完善后盡快復(fù)工，同時(shí)在余下36畝土地證辦理到位后，負(fù)責(zé)新觀測(cè)場的建設(shè)和推進(jìn)，確保2018年年末完成施工。
（2）各項(xiàng)許可及審圖情況
該項(xiàng)目按規(guī)定辦理了土地規(guī)劃、工程規(guī)劃及施工許可證，經(jīng)過了施工圖審查，抗震設(shè)防審查。
（3）項(xiàng)目招投標(biāo)和合同簽訂情況。
氣象局工程項(xiàng)目通過招投標(biāo)程序由江蘇金匯建設(shè)有限公司中標(biāo)實(shí)施，于2016年6月簽訂合同，合同價(jià)1085.3萬元。
智能化工程、室內(nèi)裝飾工程等工程都經(jīng)過了招投標(biāo)程序。
（4）工程質(zhì)量管理情況
根據(jù)市住建局提供的該項(xiàng)目質(zhì)量管理資料，竣工驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、材料檢測(cè)、圖紙會(huì)審洽商記錄。工程參與各方在質(zhì)量管理方面能履行各自職責(zé)。
2.項(xiàng)目建設(shè)完成情況。
（1）實(shí)際完成建設(shè)規(guī)模。
根據(jù)工程概況表及結(jié)算審核報(bào)告， 如皋氣象局主體工程2018年3月22日開工，2018年11月5日完工，2019年1月10日驗(yàn)收。建筑面積4139.75平方。
其他相關(guān)配套工程完成時(shí)間：智能化工程（2018.12.4）、室內(nèi)裝飾（2018.11.18）、暖通工程（2019.1.8）。
（2）工程款支付情況
至審計(jì)時(shí)止，應(yīng)支出3499.22萬元，已支出3499.07萬元，應(yīng)付工程款0.15 萬元。
3.項(xiàng)目運(yùn)營情況。
通過對(duì)該項(xiàng)目工程的現(xiàn)場察看，聽取了氣象局領(lǐng)導(dǎo)的介紹和演示，并就相關(guān)問題進(jìn)行了詢問，整個(gè)防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，為如皋的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障，發(fā)揮了重要作用。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見
該項(xiàng)目立項(xiàng)、審批及招投標(biāo)符合規(guī)定，能按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量檢測(cè)合格且運(yùn)營狀況良好。工程造價(jià)按規(guī)定送審。能按合同約定支付工程款，但也存在資金落實(shí)不到位，資產(chǎn)移交后未能核銷、未能編制竣工決算、勘察不到位問題，需要加以整改。
三、竣工財(cái)務(wù)決算
至審計(jì)時(shí)止，防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目，共涉及26個(gè)子項(xiàng)目，應(yīng)支出金額3499.22萬元。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
1.項(xiàng)目已置換移交未能進(jìn)行核銷資產(chǎn)
該項(xiàng)目市城發(fā)集團(tuán)實(shí)際支出3499.07萬元，至審計(jì)時(shí)止，未能將已移交的資產(chǎn)進(jìn)行核銷。
2.未能編制竣工財(cái)務(wù)決算
市城發(fā)集團(tuán)未能對(duì)該項(xiàng)目編制竣工財(cái)務(wù)決算。
3.勘察不到位，工程變更較大并影響工期
如皋規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院勘察過程中未能發(fā)現(xiàn)暗河。
上述問題已整改到位。
2023年2月15日