姚恒昌委員：

您提出的關于進一步破解企業(yè)用工難題的提案收悉，現答復如下：

首先，感謝您對解決如皋企業(yè)，特別是民營企業(yè)用工難題提出的寶貴意見。一直以來，人社、發(fā)改等多部門切實打好“組合拳”，多措并舉，有效緩和了我市企業(yè)用工短缺的緊張局面。

一、暢通企業(yè)招聘、群眾求職渠道

結合我市產業(yè)特色，聚焦重點群體，動態(tài)掌握企業(yè)，特別是重點企業(yè)、重大項目的用工需求。突出精準服務導向，通過網站、直播、微信等媒體渠道發(fā)布，向各類求職者進行推介。一是在常態(tài)化疫情防控條件下，有序恢復現場招聘會。全面完成省人社一體化平臺公共人力資源市場系統(tǒng)上線工作，搭建更加暢通的供需對接平臺。2020年，累計舉辦現場招聘會68場，服務企業(yè)2853家次，提供崗位22241個， 6906人次進場求職，達成意向2533人次；2021年，已舉辦現場招聘會17場，服務企業(yè)200家，提供崗位3578個， 898人次進場求職，達成意向390人次。推動四個主功能區(qū)和九華鎮(zhèn)舉辦小型招聘會5場，服務企業(yè) 264家次，提供崗位8181個， 2608人次進場求職，達成意向1112人次。二是創(chuàng)新舉辦線上網絡招聘活動，實時在線推介崗位。開展“帶崗直播”活動和微信朋友圈如皋招聘定向推廣。今年以來，已舉辦 “帶崗直播”活動2期，篩選優(yōu)質用工企業(yè)8家和高質量就業(yè)崗位1300多個走進直播間，7.19萬人次上線參與直播活動，達成就業(yè)意向740多人。利用“移動云”大數據平臺在微信朋友圈定向推送如皋招聘2次，受到179513人次瀏覽關注。

二、搭建多渠道人力資源回外引平臺

近年來，人社部門落實積極的就業(yè)政策。一是加強與高等院校和科研機構的合作。組織企事業(yè)單位免費到如皋籍生源較多的院校進行校園招聘，加大人力資源“回”外引力度。結合企業(yè)人才招聘和培養(yǎng)的需求，引導用人單位加強與省內外高（職）院校的合作，開展校企合作、“訂單式”培養(yǎng)，對各類職業(yè)院校和培訓機構組織畢業(yè)生在本地企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)和實習（見習）的，給予一次性獎勵補助。2021年1-3月，全市企業(yè)引進高校畢業(yè)生1136人。二是拓展勞動力回外引渠道。近年來，人社部門每年都組織全市重點缺工企業(yè)代表與本市優(yōu)質人力資源服務機構面對面座談，開展勞務對接。出臺勞動力回外引激勵政策，我市人力資源服務機構回引本市勞動力服務本市工業(yè)企業(yè)的，給予500元/人的政府補助，引進外來勞動力服務本市工業(yè)企業(yè)的，分三年分別為500元/人、400元/人、300元/人的政府補助。不斷加強與云南、山西、陜西、貴州等勞動力豐富地區(qū)的對接力度，累計建立勞務基地32個，先后建成了如皋市外來務工人員服務點、如皋—洋縣勞務協作服務中心、保山市駐江蘇（如皋）勞動服務工作站。今年以來，先后赴云南保山、陜西洋縣和江西共青城等地開展勞務對接，累計外引勞動力1078人。

三、助推職業(yè)技能人才培養(yǎng)

近年來，人社部門把職業(yè)技能人才培養(yǎng)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，推動經濟轉型升級和高質量發(fā)展。先后出臺了《如皋市職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理細則》、《如皋市職業(yè)技能培訓、鑒定工作管理辦法》、《如皋市實施“以工代訓”專項計劃》、《如皋市就業(yè)補助資金管理辦法》、《如皋市職業(yè)培訓工種（專項職業(yè)能力）和補貼標準目錄（2020年版）》、《如皋市緊缺型職業(yè)（工種目錄（2020年版）》等政策，為技能培訓、技能提升給予資金補助提供政策依據。引導新生代農民工、農村轉移勞動力等群體參加職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)技能。鼓勵企業(yè)制定職工培訓制度和計劃，開展“訂單班”“冠名班”“聯合辦學”等多種形式的技能培訓，做到符合開班條件的職業(yè)培訓應開盡開，符合補貼要求的補貼對象應補盡補，加速我市職業(yè)技能人才培養(yǎng)。2021年上半年，累計組織各類技能培訓2795人次，完成2020年度3949家企業(yè)35185名職工“以工代訓”培訓補貼審核，累計發(fā)放各類培訓補貼2460.2萬元。

四、推進制造業(yè)轉型升級，協助化解用工難題

鼓勵企業(yè)加快技術改造步伐，突出技術升級、設備更新，持續(xù)提升信息化、自動化、智能化等水平。一是今年市委市政府明確提出“全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)技改面達60%，實繳稅金500萬元企業(yè)力爭全覆蓋”的發(fā)展目標，引導鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)強化技術改造工作，通過宣傳發(fā)動、考核獎懲、綜合獎補等多種方式增強推進成效。二是出臺《關于2021年推動經濟高質量發(fā)展的激勵意見》（皋辦[2021]24號），繼續(xù)對存量規(guī)模工業(yè)企業(yè)實施的符合要求技術改造項目予以補助，門檻為當年生產性設備投資額（不含稅）達到500萬元，補助標準根據設備投資額大小分設5%、6%、8%、10%四檔。三是鼓勵企業(yè)開展智能制造和技術改造，加快創(chuàng)建智能制造示范工廠、工業(yè)互聯網標桿工廠、制造業(yè)創(chuàng)新中心、示范智能車間、專精特新“小巨人”等，積極協助企業(yè)向上爭取政策、資金支持。

不當之處，敬請您批評指正。

　　　　　　　　　　　如皋市人力資源和社會保障局

　　　　　　　　　　　　　2021年6月11日