一、什么是助保貸款

“陽(yáng)光扶貧”助保貸款是一項(xiàng)由財(cái)政貼息，為無(wú)能力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)符合貸款條件的本市戶籍人員，以貸款方式繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在其達(dá)到法定退休或養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后，用其基本養(yǎng)老金償還貸款的惠民政策。

二、助保貸款的原則

自愿申請(qǐng)、保而不包、水平合理、風(fēng)險(xiǎn)可控、財(cái)政貼息、退休還貸。

三、助保貸款對(duì)象的條件

具有本市戶籍且按規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、距離符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取時(shí)間不足五年、累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年不滿15年、符合本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇條件、當(dāng)前因生活困難無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、征信良好，且符合以下任一情形的個(gè)體參保人員：①城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員；②下崗失業(yè)人員；③特困職工家庭人員；④零就業(yè)家庭人員；⑤身體殘障生活困難人員；⑥無(wú)子女生活困難人員。

四、助保貸款辦理流程

1、符合貸款條件的人員到所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理貸款登記，填寫《如皋市“陽(yáng)光扶貧”助保貸款申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），提供本人身份證、戶口簿和符合申請(qǐng)條件的相關(guān)原始證件（如：低保證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、特困證、殘疾證等）。

2、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，并將初審?fù)ㄟ^(guò)的貸款對(duì)象《申請(qǐng)表》集中報(bào)送至市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初步核定貸款對(duì)象養(yǎng)老待遇領(lǐng)取時(shí)間和所需貸款的額度，并由專人將審核后的《申請(qǐng)表》集中報(bào)送給相關(guān)貸款銀行。

3、貸款銀行復(fù)審后，負(fù)責(zé)與申請(qǐng)貸款的對(duì)象聯(lián)系，與符合貸款條件的對(duì)象簽訂助保貸款協(xié)議。

4、市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)助保貸款對(duì)象實(shí)行專戶管理，每年定期核定助保貸款對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額，作為助保貸款對(duì)象當(dāng)年實(shí)際所需貸款資金交給貸款銀行。

5、貸款銀行直接將助保對(duì)象貸款資金劃轉(zhuǎn)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入專戶，并為助保貸款對(duì)象建立個(gè)人貸款檔案，定期開(kāi)展跟蹤服務(wù)。

6、對(duì)足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的助保對(duì)象，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定做好個(gè)人賬戶記錄等工作。

五、助保貸款使用、額度、期限及利率

1、貸款使用。助保貸款只能用于助保貸款對(duì)象繳納本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得挪作他用，不得提取現(xiàn)金。

2、貸款額度。貸款額度根據(jù)助保貸款對(duì)象的繳費(fèi)能力和繳費(fèi)水平合理確定，以本市靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)檔次確定貸款額度。實(shí)行一次申請(qǐng)、按繳費(fèi)年度和實(shí)際需要分期放款的管理方式。

3、貸款期限。貸款期限不超過(guò)15年，其中寬限期（貸款發(fā)放日至享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前）不超過(guò)5年，償還期 (享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)起至貸款結(jié)清時(shí)) 不超過(guò)10年。

4、貸款利率。按辦理貸款手續(xù)時(shí)中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，如遇利率調(diào)整，按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、助保貸款的償還

1、助保貸款利息。助保貸款對(duì)象在達(dá)到養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件前，貸款利息由財(cái)政給予補(bǔ)貼。助保貸款對(duì)象達(dá)到養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件后，財(cái)政不再貼息，貸款本息全部由個(gè)人承擔(dān)。

2、自領(lǐng)取基本養(yǎng)老金當(dāng)月起，助保貸款對(duì)象原則上按不高于其養(yǎng)老金50%的比例按月償還貸款本息。

3、助保貸款對(duì)象再就業(yè)或有償還能力的，可以部分或全部提前償還貸款本息。提前償還的，貸款銀行應(yīng)按貸款實(shí)際期限和利率計(jì)算利息，不加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。

4、助保貸款對(duì)象在貸款期限內(nèi)發(fā)生養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，必須先還清貸款本息，憑貸款銀行出具的貸款結(jié)清憑據(jù)，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方可為其辦理相關(guān)手續(xù)。

5、助保對(duì)象在領(lǐng)取養(yǎng)老金前死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額償還所欠貸款本金，不足部分由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)；助保對(duì)象在領(lǐng)取養(yǎng)老金后，未還清貸款前死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額償還所欠貸款本息，不足部分由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)。

七、助保貸款資格年審

1、助保貸款資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年集中辦理期間，上年已辦理助保貸款的對(duì)象主動(dòng)申請(qǐng)，填寫《如皋市“陽(yáng)光扶貧”助保貸款續(xù)貸資格審核表》，所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）社保服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)助保貸款對(duì)象進(jìn)行助保續(xù)貸資格審核。符合助保條件的，可以繼續(xù)辦理助保貸款。

2、審核期內(nèi)，對(duì)沒(méi)有申請(qǐng)、再就業(yè)或經(jīng)濟(jì)條件改善等無(wú)需繼續(xù)申請(qǐng)助保貸款的人員，可暫停助保貸款。

社保辦理地址：如皋市民服務(wù)中心二樓社保大廳

咨詢電話：051387287621

如皋市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心

2020年3月10日