本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》、《南通市政府關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》等文件要求以及2016年度如皋市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息公開(kāi)情況編制而成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與如皋市人力資源和社會(huì)保障局法規(guī)科聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)：0513-87657651（傳真）、0513-87199056；通信地址：如皋市行政中心B12樓（如皋市人力資源和社會(huì)保障局），郵政編碼：226500；電子郵箱：rgrbjjck@163.com。
一、概述
（一）健全組織機(jī)制
我局成立了政府信息公開(kāi)與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)、控制。
（二）開(kāi)展培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平
我局采取分層培訓(xùn)、分類(lèi)培訓(xùn)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2016年政策解讀計(jì)劃的通知》《關(guān)于報(bào)送2016年度“中國(guó)如皋”政府網(wǎng)站“專(zhuān)題專(zhuān)欄”工作計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)人社系統(tǒng)全體信息員進(jìn)行了政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、答復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)、保密審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行制度
我局嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度，明確了“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，細(xì)化了有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。針對(duì)網(wǎng)上發(fā)布的信息，安排專(zhuān)人進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)公開(kāi)發(fā)布的政府信息進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督和管理，防止泄密事件的發(fā)生。
（四）創(chuàng)新公開(kāi)載體，進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道
1、充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主平臺(tái)作用。強(qiáng)化信息發(fā)布更新，精心打造查詢(xún)平臺(tái)。我局先后建設(shè)了如皋市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、江蘇沿江（如皋）人力資源網(wǎng)、如皋市人社局公共服務(wù)網(wǎng)、如皋市就業(yè)直通車(chē)網(wǎng)站、如皋市12333網(wǎng)站等信息公開(kāi)、查詢(xún)平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)體系。
2、全面提升12333服務(wù)品牌。我局12333咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)工作取得突破，一是座席接通量位居南通地區(qū)前列，全年共受理各類(lèi)咨詢(xún)52191件，其中電話(huà)呼入總量為51566次，接通率為90.7%，滿(mǎn)意度99.7%，網(wǎng)絡(luò)留言625條，回復(fù)率為100%。二是二季度12333電話(huà)質(zhì)量水平縣級(jí)排名全省第一。三是成功創(chuàng)建“如皋市巾幗文明崗”。
3、著力打造新媒體公開(kāi)平臺(tái)。“如皋人社”微信編輯41期198篇，采用文圖形式，提供社保政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，分享最新工作動(dòng)態(tài)，提供政策問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、個(gè)人參保繳費(fèi)推送等各項(xiàng)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“便民、利民、為民”的目標(biāo)，綜合影響力在全市各部門(mén)政務(wù)微信中名列前茅。目前，“如皋人社”官方微信訂閱用戶(hù)已達(dá)31547人。
（五）突出公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度
1、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富公開(kāi)內(nèi)容。制定《如皋市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)外信息發(fā)布管理制度》，保障對(duì)外發(fā)布信息報(bào)送的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。積極推進(jìn)信息宣傳，除電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體外，紙媒發(fā)表宣傳報(bào)道近806篇，其中國(guó)家級(jí)31篇、省市以上86篇。
2、創(chuàng)新工作流程，做好依申請(qǐng)公開(kāi)。制定政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度和程序。對(duì)于收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)嚴(yán)格按照受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程進(jìn)行操作，確保全部按時(shí)辦結(jié)，依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾的政府信息需求。
3、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正面引導(dǎo)輿論。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者在各大網(wǎng)站、論壇評(píng)貼1974余篇次，發(fā)表主題帖274余篇。在各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)并妥善處理涉及我局的網(wǎng)情帖26篇。加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理，信息維護(hù)更新，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)。答復(fù)、妥處如皋市網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人平臺(tái)各類(lèi)貼文104篇；答復(fù)“如皋人社”在線(xiàn)咨詢(xún)10000余條。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2016年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息811條，其中政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)576條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)235條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息情況
2016年我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)105件，當(dāng)面申請(qǐng)2件，傳真申請(qǐng)1件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)96件，信函申請(qǐng)6件，按時(shí)辦結(jié)89件，延時(shí)辦結(jié)16件。主動(dòng)公開(kāi)10件，同意公開(kāi)9件，同意部分公開(kāi)1件，信息不存在5件，不同意公開(kāi)為79件，告知通過(guò)其他途徑辦理1件。四、因政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、訴訟等情況
2016年我局因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行政復(fù)議13件，結(jié)果維持具體行政行為8件，其他情形5件。行政訴訟3件，結(jié)果均為維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2016年我局政府信息公開(kāi)未收費(fèi)。
六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
我們的工作還存在幾點(diǎn)不足。一是主動(dòng)公開(kāi)政府信息的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)的時(shí)效性、廣泛性、便民性仍需進(jìn)一步提高；三是網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上信息互動(dòng)需要進(jìn)一步完善。
今后，我局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)力度，以依法便民為重點(diǎn)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行；進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，從注重結(jié)果公開(kāi)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)過(guò)程公開(kāi)；進(jìn)一步豐富公開(kāi)載體，為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務(wù)，切實(shí)提高政府工作透明度和公共服務(wù)水平。
（一）緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化信息公開(kāi)內(nèi)容。推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)就業(yè)動(dòng)態(tài)和政策類(lèi)信息。對(duì)春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站、媒體及時(shí)發(fā)布活動(dòng)通知、主題范圍、幫扶舉措以及進(jìn)展和成效等信息。推進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘，事業(yè)單位新聘用工作人員，除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員以外，均面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
（二）關(guān)注群眾訴求，進(jìn)一步打造“如皋人社”品牌。通過(guò)在傳統(tǒng)、現(xiàn)代媒體上的發(fā)聲，宣傳人社政策，發(fā)布辦事指南，傳遞最新資訊，解答網(wǎng)民疑問(wèn)，及時(shí)核對(duì)和處理參保人遇到的各種問(wèn)題，及時(shí)監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)更正各種異常情況，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾對(duì)人力資源社會(huì)保障信息化工作的認(rèn)知度。
（三）創(chuàng)新公開(kāi)渠道，進(jìn)一步做好互動(dòng)交流。堅(jiān)持動(dòng)與靜相結(jié)合、無(wú)聲與有聲相結(jié)合、印刷品與電子媒體相結(jié)合，不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體，使公開(kāi)形式從單一、平面走向豐富、立體，政府信息化公開(kāi)更加人本化。通過(guò)微信互動(dòng)，進(jìn)一步拉近群眾與政府部門(mén)的距離，使人社政策宣傳、問(wèn)題解答、信息發(fā)布更加快捷、直觀。