2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

市人力資源和社會(huì)保障局

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》、《南通市政府關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》等文件要求以及2017年度如皋市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息公開(kāi)情況編制而成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與如皋市人力資源和社會(huì)保障局法規(guī)科聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)：0513-87657651（傳真）、0513-87199056；通信地址：如皋市行政中心B12樓（如皋市人力資源和社會(huì)保障局），郵政編碼：226500；電子郵箱：rgrbjjck@163.com。

一、概述

（一）健全組織機(jī)制

   我局完善了政府信息公開(kāi)與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)、控制。

（二）開(kāi)展培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平

   我局采取分層培訓(xùn)、分類(lèi)培訓(xùn)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《如皋市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《2017年南通市縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》等文件，對(duì)人社系統(tǒng)全體信息員進(jìn)行了政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、答復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)、保密審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行制度

   我局嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度，明確了“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，細(xì)化了有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。針對(duì)網(wǎng)上發(fā)布的信息，安排專(zhuān)人進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)公開(kāi)發(fā)布的政府信息進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督和管理，防止泄密事件的發(fā)生。

（四）創(chuàng)新公開(kāi)載體，進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道

   1、全面提升12333服務(wù)品牌。加強(qiáng)“12333”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善人社公共服務(wù)體系。2017年12333電話(huà)座席呼入總量64237個(gè)，接通率87%，滿(mǎn)意率99.8%。參與“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)、“話(huà)說(shuō)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”全國(guó)統(tǒng)一咨詢(xún)?nèi)?、“社?huì)保障卡社區(qū)行”、“創(chuàng)響江蘇”南通﹒如皋“送政策 送項(xiàng)目 送服務(wù)”等主題活動(dòng)，廣泛宣傳人社政策。

  2、著力打造新媒體公開(kāi)平臺(tái)。“如皋人社”微信編輯47期232條，采用文圖形式，提供社保政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，分享最新工作動(dòng)態(tài)，提供政策問(wèn)答、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、個(gè)人參保繳費(fèi)推送等各項(xiàng)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“便民、利民、為民”的目標(biāo)，綜合影響力在全市各部門(mén)政務(wù)微信中名列前茅，其中一篇微信被“江蘇大走訪(fǎng)”頭條錄用并被評(píng)為“優(yōu)秀稿件”。

（五）突出公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度

1、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富公開(kāi)內(nèi)容。完善《如皋市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)外信息發(fā)布管理制度》，保障對(duì)外發(fā)布信息報(bào)送的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。積極推進(jìn)信息宣傳，在報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表宣傳報(bào)道572篇，其中南通市級(jí)以上260篇 。  

2、創(chuàng)新工作流程，做好依申請(qǐng)公開(kāi)。制定政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度和程序。對(duì)于收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)嚴(yán)格按照受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程進(jìn)行操作，確保全部按時(shí)辦結(jié)，依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾的政府信息需求。

3、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正面引導(dǎo)輿論。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者在各大網(wǎng)站、論壇評(píng)貼1000篇次，發(fā)表主題帖55篇。加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理，信息維護(hù)更新，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

   2017年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息495條，其中政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)263條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)232條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息情況

2017年我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)10件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件，信函申請(qǐng)6件，按時(shí)辦結(jié)6件，延時(shí)辦結(jié)4件。主動(dòng)公開(kāi)2件，同意公開(kāi)5件，不同意公開(kāi)2件，不是《條例》所指政府信息1件。

四、因政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、訴訟等情況

無(wú)  

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2017年我局政府信息公開(kāi)未收費(fèi)。

六、《政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)》要求的工作要點(diǎn)落實(shí)情況

1、職業(yè)資格目錄。清單及時(shí)發(fā)布和更新，相關(guān)職業(yè)資格清理、取消工作均在省、市統(tǒng)一部署下實(shí)施，省、市也沒(méi)有另行專(zhuān)門(mén)發(fā)文公布取消的目錄，我市也不存在變相恢復(fù)審批或明放暗不放等情況。我市開(kāi)考的職業(yè)資格事項(xiàng)，均在省鑒定中心公布的可開(kāi)考項(xiàng)目中（2017年的執(zhí)行文件為蘇人社發(fā)〔2017〕72號(hào)文），不存在自行設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入條件或違規(guī)將職業(yè)資格與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤的現(xiàn)象。

2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。及時(shí)將出臺(tái)的政策文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、如皋人社公眾號(hào)、如皋日?qǐng)?bào)等平臺(tái)進(jìn)行公布，其中規(guī)范性文件5個(gè)。47個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi)。

3、社會(huì)保障信息。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。截止2017年底，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為16.37萬(wàn)人、25.70萬(wàn)人、16.04萬(wàn)人、15.33萬(wàn)人和13.83萬(wàn)人；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征繳收入16.43億元、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)9.64億元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.21億元、生育保險(xiǎn)費(fèi)0.34億元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)0.69億元，參保人數(shù)和社?；鹫魇站瓿珊统~完成省和南通市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策并軌工作，當(dāng)年參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)98.55萬(wàn)人，征收資金2.07億元。

七、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

我們的工作還存在幾點(diǎn)不足。一是主動(dòng)公開(kāi)政府信息的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)的時(shí)效性、廣泛性、便民性仍需進(jìn)一步提高；三是網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上信息互動(dòng)需要進(jìn)一步完善。

今后，我局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)力度，以依法便民為重點(diǎn)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行；進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，從注重結(jié)果公開(kāi)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)過(guò)程公開(kāi)；進(jìn)一步豐富公開(kāi)載體，為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務(wù)，切實(shí)提高政府工作透明度和公共服務(wù)水平。

（一）緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化信息公開(kāi)內(nèi)容。推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)就業(yè)動(dòng)態(tài)和政策類(lèi)信息。對(duì)春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站、媒體及時(shí)發(fā)布活動(dòng)通知、主題范圍、幫扶舉措以及進(jìn)展和成效等信息。推進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘，事業(yè)單位新聘用工作人員，除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員以外，均面向社會(huì)公開(kāi)招聘。

（二）關(guān)注群眾訴求，進(jìn)一步打造“如皋人社”品牌。通過(guò)在傳統(tǒng)、現(xiàn)代媒體上的發(fā)聲，宣傳人社政策，發(fā)布辦事指南，傳遞最新資訊，解答網(wǎng)民疑問(wèn)，及時(shí)核對(duì)和處理參保人遇到的各種問(wèn)題，及時(shí)監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)更正各種異常情況，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾對(duì)人力資源社會(huì)保障信息化工作的認(rèn)知度。

（三）創(chuàng)新公開(kāi)渠道，進(jìn)一步做好互動(dòng)交流。堅(jiān)持動(dòng)與靜相結(jié)合、無(wú)聲與有聲相結(jié)合、印刷品與電子媒體相結(jié)合，不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體，使公開(kāi)形式從單一、平面走向豐富、立體，政府信息化公開(kāi)更加人本化。通過(guò)微信互動(dòng)，進(jìn)一步拉近群眾與政府部門(mén)的距離，使人社政策宣傳、問(wèn)題解答、信息發(fā)布更加快捷、直觀。

2018年2月12日