本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》、《南通市政府關于進一步做好政府信息公開工作的通知》等文件要求以及2013年度如皋市人力資源和社會保障局的政府信息公開情況編制而成。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、復議、訴訟和申訴情況、政府信息公開收費情況、主要問題和改進措施等幾部分組成。本報告中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如對本年報有任何疑問，請與如皋市人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87657651（傳真）、0513-87650998；通信地址：如皋市行政中心B12樓（如皋市人力資源和社會保障局），郵政編碼：226500；電子郵箱：rgrbjxxzy@163.com

一、概述

2013年，我局著力完善公開機制，大力開展宣傳培訓，不斷拓展公開載體，切實加大督查考核力度，政府信息公開工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、人本化。

（一）著力完善公開機制，實現(xiàn)政府信息公開制度化

不斷探索和完善政府信息公開工作機制，形成了一套有法可依、有章可循、規(guī)范運行的政府信息公開制度。

1.進一步完善了組織領導機制。市建立了由局黨委書記、局長周太榮擔任組長的政務公開推進領導組，并安排專人具體負責。

2.進一步完善了各項工作制度。建立和完善了領導組例會制度。出臺了《如皋市人力資源和社會保障局關于2011年度推進電子政務、政務公開工作的實施意見》，為推進人社事業(yè)信息公開工作提供了強有力的制度保障，使我局信息公開工作進一步規(guī)范有序。

3.進一步完善了信息發(fā)布協(xié)調機制。建立了新聞發(fā)言人以及網絡新聞發(fā)言人制度，明確了專人作為新聞發(fā)言人和網絡新聞發(fā)言人。同時，完善了信息發(fā)布協(xié)調機制，對擬發(fā)布的政務信息涉及其他單位工作內容或發(fā)布后可能對國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定產生影響的，明確了工作程序和發(fā)布方式，推動政務信息的依法、及時公開。

4.進一步完善了保密審查制度。轉發(fā)了市政府《關于進一步加強保密工作的通知》，明確了“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，細化了有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，進一步規(guī)范政府信息公開工作。針對網上發(fā)布的信息，安排專人進行定期監(jiān)測，對公開發(fā)布的政府信息進行適時監(jiān)督和管理，防止泄密事件的發(fā)生。

（二）大力開展宣傳培訓，實現(xiàn)政府信息公開規(guī)范化

1.加強宣傳，增強群眾意識。認真宣傳貫徹落實市政府下發(fā)的《關于開展政務公開宣傳月活動的通知》，對政務公開宣傳月活動的宣傳重點、形式、時間、分工進行了明確部署。各科室、下屬事業(yè)單位高度重視，把政務公開宣傳月活動納入議事日程，并在人力、物力、財力上予以保障，確保了宣傳月活動有序、有力、有效開展。

2.開展培訓，提升業(yè)務水平。采取分層培訓、分類培訓的方式，對人社系統(tǒng)全體信息員進行了政府信息公開業(yè)務培訓、依申請公開受理、答復專題培訓、保密審查工作業(yè)務培訓。

（三）不斷拓展公開形式，實現(xiàn)政府信息公開人本化

堅持動與靜相結合、無聲與有聲相結合、印刷品與電子媒體相結合，不斷創(chuàng)新公開載體，使公開形式從單一、平面走向豐富、立體，政府信息化公開更加人本化。

1.充分運用傳統(tǒng)載體進行公開。進一步做好《如皋動態(tài)》《人社頻道》專欄，最大限度的把人社政策、系統(tǒng)工作動態(tài)等及時對外公布，為公眾獲取信息提供便利。

2.努力利用現(xiàn)代媒體進行公開。精心打造如皋市人力資源和社會保障網，及時更新維護。同時，還通過網絡、電視、廣播等現(xiàn)代媒體，開展“在線訪談”、“民意征集”、“行風評議”等互動活動，促進信息公開與群眾訴求的有機結合。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

1.充分運用傳統(tǒng)載體進行公開。2013年，通過《如皋日報》人社頻道專版、12333專版、《南通日報》、《江蘇法制報》及行業(yè)性報刊等傳統(tǒng)媒體公開政務信息363條，最大限度的把人社政策、系統(tǒng)工作動態(tài)等及時對外公布，為公眾獲取信息提供便利。

2.努力利用現(xiàn)代媒體進行公開。2013年度，我局進一步精心打造如皋市人力資源和社會保障網、江蘇沿江（如皋）人力資源網、如皋市人社局公共服務網、如皋市就業(yè)直通車網站、如皋市12333網站等，及時更新維護，公開發(fā)布政務信息1837條。同時，通過“中國.如皋”網站“政務公開”平臺主動公開政府信息332條，收到依申請公開申請3份，及時答復。通過“如皋市委新聞網”、如皋市黨建網公開政務信息 325條，通過如皋市電視臺、如皋市廣播電臺、手機報等新興媒體公開政務信息52條，全面促進信息公開與群眾訴求的有機結合。

（二）公開形式

1．互聯(lián)網

社會公眾通過“中國如皋”網站“政務公開”平臺、市人力資源和社會保障局網站可查閱本局主動公開的政府信息。通過“政務公開”平臺“依申請公開”欄目，可提出政府信息公開申請。

2．報紙專欄

通過《如皋動態(tài)》《人社頻道》專欄可獲知公開重要政策、人社工作動態(tài)等內容。

三、依申請公開政府信息情況

2013年，本局收到依申請公開申請3份，及時答復。

四、投訴、行政復議、訴訟情況

2013年，本局未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議。

五、政府信息公開支出及收費情況

2013年，本局對依申請公開提供政府信息復印等服務均未收費。

六、主要存在問題和改進措施

目前，本局政府信息公開與公眾的需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是主動公開的政府信息內容不夠全。二是公開的形式不夠多、成效不夠顯著。這些問題和不足我們將高度重視，在2013年的工作中認真加以改進和克服。

2014年，我局將進一步加大政府信息公開工作的組織推進力度，以依法便民為重點，狠抓落實，推動政府信息公開工作規(guī)范、常態(tài)。進一步深化公開內容，從注重結果公開轉向強調過程公開。進一步豐富公開載體，為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務，切實提高政府工作透明度和公共服務水平。