石益梅代表：

您提出的關(guān)于加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，我市積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)政策日臻健全，創(chuàng)業(yè)服務(wù)日趨完善，創(chuàng)業(yè)成果日見豐碩，始終保持了穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。近5年來，我市累計(jì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人1151人，全市獲南通市新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)兵56人，建設(shè)省市農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地7家，涌現(xiàn)出王小龍、楊鎮(zhèn)華、劉小飛、張曉玲等農(nóng)業(yè)模范、省級勞模。

一、不斷提升創(chuàng)業(yè)扶持力度。為鼓勵外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺了《如皋市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（皋財(cái)社〔2020〕25號）、《如皋市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》（皋財(cái)社〔2020〕38號）政策文件，對外出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策扶持，對高層次人才來如創(chuàng)業(yè)，經(jīng)評審，3 年內(nèi)免費(fèi)提供最高1000平方米的創(chuàng)業(yè)場所或給予相應(yīng)租金補(bǔ)助。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進(jìn)作用。2021年，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款91筆1985萬元；富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息42筆67.83萬元；一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼9家4.5萬元；對從我市入選的江蘇省鄉(xiāng)土人才“三帶”名人、能手、新秀，分別給予獎勵2萬元、1萬元、5000元。

二、不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。推動設(shè)立人才一站式服務(wù)平臺，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)提供全方位集成化、專業(yè)化、市場化的服務(wù)。推行高層次人才 “一卡通”服務(wù)，憑卡享受落戶、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、居留和出入境、科技圖書文獻(xiàn)檢索等優(yōu)惠服務(wù)。立足鎮(zhèn)村人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開展供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等服務(wù)，以省人社一體化平臺上線為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)業(yè)務(wù)從現(xiàn)場辦理向網(wǎng)上辦、異地辦、全省通辦的跨越轉(zhuǎn)變。通過市公共資源采購網(wǎng)公開遴選，重新調(diào)整了富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作銀行，將富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦點(diǎn)覆蓋全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）。

三、不斷提升成功創(chuàng)業(yè)能力。近年來，我市進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，將技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、GYB創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和SYB創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)相結(jié)合、“心動式”培訓(xùn)和“行動式”培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)意識能力型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與實(shí)踐操作型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的并重并舉，實(shí)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，年均開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600人以上。

以上答復(fù)如有不當(dāng)，敬請批評指正。

　　　　　　　　　　 如皋市人力資源和社會保障局

　　　　　　　　　　　　　2022年6月15日

聯(lián)系人姓名：王宏偉

聯(lián)系電話：87283181

抄 送：市人大人事代表工委，市政府辦公室