(一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是千方百計穩(wěn)就業(yè)大局。切實穩(wěn)定市場主體,廣開就業(yè)門路,穩(wěn)住就業(yè)容量。深入貫徹落實《江蘇省就業(yè)促進條例》,建立應(yīng)急狀態(tài)下重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制,準確評估就業(yè)形勢變化和風險隱患。二是多措并舉促進人力資源高效配置。大力培育和發(fā)展人力資源市場主體,繼續(xù)穩(wěn)固勞務(wù)基地建設(shè),強化就業(yè)信息精準推動,提升市場匹配效率。三是大力推動大規(guī)模職業(yè)技能培訓。進一步突出培訓穩(wěn)崗功能,按序時推進技師學院創(chuàng)建工作,為強產(chǎn)業(yè)鏈、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供更多技能人才支撐。四是聚焦重點兜牢民生底線。健全失業(yè)登記、職業(yè)指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障聯(lián)動機制,開展困難群體就業(yè)攻堅行動。五是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免等扶持政策,落實一次性創(chuàng)業(yè)、場地租金、擔保貸款貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè),不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
(二)健全多層次社會保障體系。一是完善社保政策體系。進一步鞏固機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革成果,平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位試點期間個人繳費銜接工作。落實《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》等規(guī)定,不斷完善本地征地保障政策。二是深化職工保險擴面。加快全民參保登記成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,聚焦居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面,針對新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體,進一步加大社會保障事業(yè)投入。三是合理提高保障水平。落實城鄉(xiāng)居保待遇確定機制和合理調(diào)整機制,引導有條件的城鄉(xiāng)居民參保人員選擇較高檔次繳費。四是加強社?;鸨O(jiān)督。持續(xù)開展社?;饘m棛z查和安全評估,提升網(wǎng)上監(jiān)管有效性,完善風險防控體系。
(三)強化人才支撐創(chuàng)新發(fā)展。一是聚焦高水平人才隊伍,培育戰(zhàn)略人才。依托省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,邀請一批海內(nèi)外人才揭榜應(yīng)征,服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。聚力打造卓越工程師隊伍,引進一批數(shù)字人才。加快青年人口集聚,助力青年友好型城市建設(shè)。二是聚焦高能級載體平臺,提供個性化支持。整合各類資源平臺,深化與頭部公司合作,就緊缺人才引進、人才金融服務(wù)等方面達成合作框架。加強與科創(chuàng)投對接,推進上海高端人才來如工作事宜。進一步完善如皋智聘平臺建設(shè),提升人才線上服務(wù)質(zhì)效。三是聚焦高匹配度人才供給,推動產(chǎn)才融合發(fā)展。落實企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度,針對性地為企業(yè)招才引智。高質(zhì)量培養(yǎng)技能人才,壓實技工院校技能培訓主陣地責任,穩(wěn)步擴大培訓規(guī)模,持續(xù)深化產(chǎn)教融合,高質(zhì)量辦好各類技能大賽。
(四)持續(xù)深化人事制度改革。一是推進重點領(lǐng)域改革。按照省市部署,研究制定基層事業(yè)單位崗位定向設(shè)置、定向評價、定向使用政策。推進職稱工作改革,推進企業(yè)自主評價機制建設(shè)。二是提升人事管理水平。進一步規(guī)范表彰工作。依法規(guī)范崗位管理和人員聘用,完善事業(yè)單位績效工資制度,推動形成合理有序的工資收入分配格局。三是確保人事考試安全。加強考務(wù)精細化管理和風險管控,確??荚嚢踩?00%。
(五)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加強勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)。貫徹勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升計劃。健全勞動關(guān)系風險監(jiān)測預(yù)警制度。嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣管理,開展勞務(wù)派遣專項治理。二是提升勞動人事爭議處理效能。依法處理勞動人事爭議案件,妥善化解各類勞資矛盾;打造專業(yè)化仲裁員隊伍,提高仲裁服務(wù)的能力和水平;穩(wěn)步推進“數(shù)字仲裁庭”“智慧仲裁院”建設(shè),依法規(guī)范辦案。三是推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。深入實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,大力推進工程建設(shè)領(lǐng)域和用人單位根治欠薪專項整治。不斷完善工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺功能,著力打造市場主體負責、政府部門監(jiān)管、屬地排查化解、整體聯(lián)動的一體化治欠模式。
(六)全面提升人社服務(wù)效能。一是深入推進“智慧人社”建設(shè)。深化勞有所得“標準化”建設(shè)、“放管服”改革,持續(xù)推進減證便民、人社服務(wù)快辦行動、免證明服務(wù)事項改革,實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的“不見面”智慧服務(wù),努力推進更多“一件事”人社服務(wù)。二是深入推進“滿意人社”建設(shè)。嚴格落實領(lǐng)導窗口值班制度,加強日常評比考核和監(jiān)督檢查,促進窗口服務(wù)業(yè)務(wù)辦理高效。常態(tài)化開展業(yè)務(wù)技能練兵比武,不斷提升為民服務(wù)能力和水平。三是深入推進“法治人社”建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。加強法治宣傳教育,提升系統(tǒng)干部法治思維能力和依法行政水平。密切關(guān)注和防范新的風險點,動態(tài)完善應(yīng)急處置預(yù)案,堅決防止出現(xiàn)極端事件和群體性事件。加強輿情監(jiān)測和政策宣傳引導,推進政務(wù)公開,回應(yīng)群眾關(guān)切。