如皋市食品藥品監(jiān)督管理局

政務公開聽證制度

為進一步推進我局政務公開工作，擴大民主，提高食品藥品監(jiān)管部門依法行政水平，增強透明度，促進決策科學化、民主化，根據(jù)如皋市委、市政府關于深入推進政務公開工作的精神，結合我局實際，制定本制度。

一、政務公開聽證，是指食品藥品監(jiān)管部門在實施重大決策和與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的事項之前，應組織社會有關方面進行充分論證，廣泛征求意見。聽證的主要形式是聽證會。

二、聽證原則：政務聽證應當遵循公正、公開、客觀和注重實效的原則，充分聽取各方面的意見。除涉及國家機密外，聽證會一律公開舉行。

三、聽證會設主持人、書記員、主問人員、主答人員、聽證代表和列席人員等席位。因地制宜設置聽證會場，制定聽證守則，明確主問人員和主答人員的權利、義務。

四、聽證范圍：

（一）重大行政決策事項。

（二）涉及環(huán)境保護、宏觀調(diào)控、限制性經(jīng)營的行政許可項目。

（三）重大行政處罰和行政強制措施。

（四）行政許可證登記、辦理收費事項。

（五）與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的事項。

（六）群眾關注的“熱點”、“難點”問題。

（七）其它需要進一步聽取群眾意見的決策事項。

五、聽證步驟：

聽證事項確定后，在召開聽證會的5 個工作日前，通知相關人員參與。通知內(nèi)容包括：聽證事項、時間、地點和要求。聽證參與人員事前要深入調(diào)查，廣泛征集意見，充分做好準備．

六、聽證程序：

聽證會主要議程包括

（一）主持人宣布聽證事項和意圖，介紹到會人員情況，宣布聽證會場守則，告知聽證會參與人的權利和義務；

（二）主辦單位和主答人員介紹聽證事項、依據(jù)、內(nèi)容等情況；

（三）主問人員詢問，主答人員解答；

（四）主持人進行聽證事項小結。

七、聽證應當制作筆錄。聽證筆錄應當載明下列事項：

（一）事由；

（二）聽證參加人的姓名、工作單位等；

（三）舉行聽證的時間、地點和方式；

（四）聽證陳述人、有關旁聽人的發(fā)言內(nèi)容；

（五）其他需要載明的事項。

八、聽證事項：

  （一）根據(jù)聽證會提出的意見和建議，形成聽證會議紀要。如第一次聽證會尚未達成一致意見，形成共識，可視情況再進行聽證。

（二）聽證事項的決策確定后，指定相關部門抓好項目的落實，從人力、物力、財力等方面向決策的實施傾斜。把聽證事項的決策落實情況納入科室績效考核體系，施以獎懲。

  （三）聽證事項辦理結果通過政務通報、政務公開欄、網(wǎng)絡等形式公開、反饋，接受群眾監(jiān)督。

九、本制度自公布之日起施行。