一、文件出臺的具體時間：2024年6月4日
二、背景依據(jù)
為全面貫徹落實黨的二十大精神，落實習近平總書記2024年5月29日推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展現(xiàn)場會關于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，新時代新征程，要持續(xù)發(fā)力，久久為功，進一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強服務保障。
三、目的意義
推動我市“四好農(nóng)村路”建設高質量發(fā)展，鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果和實現(xiàn)江蘇省農(nóng)村公路建設示范縣創(chuàng)建目標，決定在全市繼續(xù)實施農(nóng)村公路提檔升級、橋梁改造制定具體實施方案，助力我市鄉(xiāng)村振興，給農(nóng)民群眾增收致富能夠提供更有力的服務。
四、操作方法
本方案將農(nóng)村公路建設工作考核納入市、鎮(zhèn)兩級年度工作目標進行政府績效考核，不斷完善獎懲機制，對落實不力的追究責任。
五、目標任務
全市完成40公里提檔升級工程、15座農(nóng)橋改造工程。進度安排。一、二季度：確定2024年目標任務，制定階段工作計劃，完成施工圖設計、審查，財政評審，啟動施工招標、監(jiān)理招標、房屋和桿線搬遷等前期工作。三季度：所有項目全部實現(xiàn)開工；強化工程進度、質量和安全管理，加大巡查監(jiān)管力度，確保工程進度有序推進。四季度：完成本年度提檔升級工程、農(nóng)橋改造工程，并完成交工驗收。
六、職責分工
1.市交通運輸局（市農(nóng)村公路建設指揮部辦公室）作為項目實施主體，負責全市提檔升級改造、橋梁改造項目的計劃編制；根據(jù)編制的計劃，委托專業(yè)設計單位進行施工圖設計，組織施工圖審查，下發(fā)施工圖設計批復；根據(jù)施工圖設計批復文件，完成施工圖預算，對接財政評審，招標落實施工、監(jiān)理單位推進項目實施；負責落實“以工代賑”政策，積極吸收當?shù)氐褪杖爰柏毨藛T務工需求；負責所有項目的行業(yè)管理，加強與項目所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）銜接，做好服務保障工作；項目完工后，組織交（竣）工驗收；負責與南通市農(nóng)路辦、省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心對接，爭取項目的資金補助。
2.市財政局負責市級承擔資金的籌集、撥付工作。
3.各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負責項目用地、前期清障、施工過程中的矛盾協(xié)調等工作，負責在項目交工驗收后半年內完成提檔升級項目的綠化。
在財政評審完成一周內，市農(nóng)路辦和屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）有關人員對前期工作完成情況進行現(xiàn)場確認，對未完成的項目將暫時不予進行施工招標，直至取消年度建設計劃任務。
七、經(jīng)費來源
項目勘探、測量、設計、監(jiān)理等費用列入交通運輸局部門預算；提檔升級工程建設費用由市和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按比例分攤，建安費：主功能區(qū)（城北街道、如城街道、城南街道、長江鎮(zhèn)）市鎮(zhèn)分攤比例為5:5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（搬經(jīng)鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)）市鎮(zhèn)分攤比例為9:1，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（九華鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)）市鎮(zhèn)分攤比例為7:3；橋梁改造工程建設費用（含省補助）由市財政列入年度預算。
建設用地、桿（管）線遷移、矛盾協(xié)調處理、地上（下）附著物清理等費用由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負責落實。
八、工作要求
1.強化組織領導。各單位要對照建設實施方案，緊扣安全、質量、環(huán)保、進度等目標，采取有效措施，認真抓好落實。要強化統(tǒng)籌部署，細化方案措施，做到任務明晰、責任明確、落實有力，確保按期完成階段和年度任務。
2.強化督查推進。市交通運輸局（農(nóng)路辦）要不定期開展督查，適時進行通報，對工作不力的單位、部門和相關人員，報請市紀委監(jiān)委進行問責。
3.加大宣傳力度。各單位要緊緊圍繞目標任務，大力宣傳農(nóng)村公路建設中涌現(xiàn)的先進典型，充分激發(fā)廣大群眾參與、監(jiān)督農(nóng)村公路建設工作的積極性，營造良好的社會輿論氛圍。
原文鏈接：市政府辦公室關于印發(fā)《2024年“四好農(nóng)村路”建設實施方案》的通知
圖解：市政府辦公室關于印發(fā)《2024年“四好農(nóng)村路”建設實施方案》圖解