各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政辦，局屬各單位：

為貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控工作重要部署，根據(jù)江蘇省民政廳《關于進一步做好養(yǎng)老機構疫情防控的緊急通知》《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會事務領域有關工作的通知》，南通市民政局《關于進一步做好全市養(yǎng)老等社會服務機構安全隱患排查整治工作的通知》等文件有關疫情防控和安全整治工作各項規(guī)定及我市疫情防控形勢，針對當前面臨老人返院、企業(yè)復工，外地人員返如（本地人員返崗）增多的現(xiàn)象，在疫情防控攻堅關鍵階段及安全形勢嚴峻的形勢下，各單位最需要務實、扎實、落實的工作作風和舉措，與時間賽跑、與病毒較量，還需不斷提高思想認識和防范意識，扎實穩(wěn)妥做好養(yǎng)老等民政服務機構疫情防控等各項工作，現(xiàn)結合我市實際，就下一步養(yǎng)老等民政服務機構疫情防控各安全管理工作通知如下：

一、強化養(yǎng)老等民政服務機構安全管理措施。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要對轄區(qū)內養(yǎng)老服務組織（含未登記），進行拉網(wǎng)式排查，明確提出疫情防控和安全整治工作要求，采取果斷措施，確保不發(fā)生疫期、消防和食品安全隱患。各養(yǎng)老機構及江濱醫(yī)院要嚴格按照民政部辦公廳下發(fā)的《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）的通知》有關要求切實抓好工作落實，疫情期間一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員，原則上不接受新入住老人等。因工作需要非必須進入養(yǎng)老等機構的外部人員，要嚴格遵守養(yǎng)老等民政服務機構內控措施，對每一個人都要堅持測量體溫，嚴格做好相應防護，不得與院內人員接觸，入住老年人及機構相關人員須嚴格遵守封閉式管理規(guī)定，局屬有關單位認真執(zhí)行暫停服務要求。救助管理站對流浪乞討求助對象，嚴格要求其佩戴口罩或及時幫助進行更換，進行體溫檢測、檢查身體，消毒攜帶所有物品，隔離居住。要詳細詢問，做好筆錄，對有疑似疫情狀況的及時上報，采取有效防控措施，并做好自身防護。

二、認真開展疫情防控及安全知識學習和培訓。局屬單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政辦要組織各養(yǎng)老機構開展安全隱患排查及疫情防控知識的學習培訓，特別是養(yǎng)老機構管理人員要進一步督促所有工作人員認真學習民政部印發(fā)的《養(yǎng)老服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》和各級疫情防控、安全整治工作要求，提高服務保障水平和人員防控知識面，建立并完善好各項安全管理工作規(guī)范，管理層人員要系統(tǒng)掌握，一線護理員和工勤人員也必須應知應會并依規(guī)操作，注意個人防護。做到全員知曉掌握，全流程執(zhí)行。殯儀館是此次承擔疫情防控工作的重點單位，要熟練掌握操作流程和防控知識，切實做好個人防護，按照預案建立組織機制、及時分組、調配好力量，確保工作有序實施?；橐龅怯浱?、福彩募捐辦、公墓管理處原則上根據(jù)省、市要求可以暫停服務，但要預先排查安全隱患、細化工作方案，及時開展人員崗前培訓，完善好疫情防控工作預案，及時對外公告疫情防控期間登記、服務工作流程。

三、理性保障剛性養(yǎng)老和社會群眾服務需求。因家庭無力照顧等特殊情況確需返院的春節(jié)回家老年人以及返崗的養(yǎng)老機構工作人員，有醫(yī)學隔離條件的養(yǎng)老機構，在確保以上人員沒有疑似癥狀、且沒有在15日內接觸疫區(qū)人員或逗留疫區(qū)人員等禁止進入情形的，可經(jīng)醫(yī)學觀察14天無異常后，收住入院或上崗工作。有條件開展醫(yī)學隔離觀察的養(yǎng)老機構，可以自行開展擬進人員的醫(yī)學隔離觀察。可參照《新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構接受返院老年人工作指南》執(zhí)行（另行轉發(fā)）。局屬單位所有人員，特別是聘用人員（工勤人員）要經(jīng)常性主動申報個人行程軌跡、家人及自身是否與外省疫區(qū)人員接觸等。做好個人防護工作，以飽滿的工作熱情投入到民政服務工作之

中去，確保養(yǎng)老和民政服務機構健康有序開展各項工作，惠及群眾需求。

四、堅決嚴防養(yǎng)老等民政服務機構病毒感染傳播。前期我市養(yǎng)老機構及局屬單位等防控措施得力，未發(fā)現(xiàn)一例疑似感染病例。根據(jù)疫情需要全市養(yǎng)老機構必須進一步貫徹落實應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，堅持每天對養(yǎng)老機構內老人和工作人員不少于兩次測量體溫和消殺工作，做到人員活動、就餐不聚集，全部實行分餐制，不召開院民會議。局屬各單位對進入人員必須進行體溫測量，嚴格控制人員數(shù)量，對工作場所和辦公場所經(jīng)常性保持通風透氣，針對有關養(yǎng)老機構口罩、消毒液、體溫計等防控物資緊缺的問題，第一時間向本轄區(qū)疫情防控指揮部或分管領導反映，堅決落實好疫情防控物資保障工作。局屬單位及各養(yǎng)老機構必須采取有效措施，集思廣益籌集并管理好疫情防控物資，保障工作人員和有關服務對象需求，并登記造冊，建立臺賬。

五、正確認清民政系統(tǒng)疫情防控形勢的嚴峻性。疫情防控工作中要做到思想不放松、責任有擔當、工作不松懈，要經(jīng)常性教育引導工作人員、院內老年人、外來人員等在機構內或公共活動空間應佩戴口罩，確保工作人員掌握預防感染的個人防護、衛(wèi)生習慣、相關傳染病法律法規(guī)及疫情處置要求。養(yǎng)老機構及局屬有關單位堅決杜絕外部易感食品進入單位食堂。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及各局屬單位要利用疫情防控封閉式管理時機，全員發(fā)動，組織職工和服務對象對照《如皋市民政系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》要求，全面開展民政服務機構消防、食品等隱患排查，建立問題清單、理出整改方案、明確整改時限，確保疫情防控和安全隱患大排查、大整治工作兩手抓、兩不誤，及時將排查信息報送事務科。要進一步規(guī)范和完善好各類應急預案，根據(jù)疫情防護工作要求，做好每日疫情防控工作和信息上報工作，決不能留下盲區(qū)和死角，對照上級要求做到疫情和機構安全隱患自查自糾，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須即查即改，決不能留下風險隱患，以守土有責、守土盡責的擔當，勠力同心、全力以赴的行動，切實把疫情防控和安全專項整治工作牢牢抓在手里，落到實處。

如皋市民政局

2020年2月10日