今年來，市科技局緊扣“創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市、爭(zhēng)取省政府督查激勵(lì)、凈增高企150家總數(shù)突破600家、各項(xiàng)工作南通爭(zhēng)第一”奮斗目標(biāo)，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、2023年工作完成情況

（一）著力推動(dòng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。至目前，獲認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目172家、組織申報(bào)高企465家、凈增172家，總數(shù)達(dá)631家、備案入庫科技型中小企業(yè)935家、新增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)21家、完成技術(shù)合同輸出成交額70.22億元、來華工作外國高端人才增幅153.85%，均居南通第一。1-9月份，重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入16.11億元，同比增幅-8.75%；1-10月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比56.4%，同比增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)；1-9月份，科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入11.5億元，增幅5.1%；1-9月份，科技服務(wù)業(yè)工資收入增幅6.8%，南通第三。

（二）著力塑造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以國家創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建為引領(lǐng)，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平，我市創(chuàng)新型縣（市）試點(diǎn)做法被《南通改革》刊登，獲南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，成功入圍第二批國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，南通唯一。制定出臺(tái)《如皋市建設(shè)國家創(chuàng)新型縣（市）三年行動(dòng)方案》（2023-2025年），全面推進(jìn)國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。在2023年江蘇省科技工作會(huì)議上作為唯一縣市代表交流發(fā)言。突出科技體制改革實(shí)效，我市科技政策落實(shí)和科技體制改革工作獲省政府督查激勵(lì)，南通唯一。

（三）著力加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。大力培育引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，制定出臺(tái)《如皋市科技招商工作方案》，開展如皋長(zhǎng)三角科創(chuàng)“皋”地投資峰會(huì)、2023如皋（上海）“招商引資 招才引智”推介會(huì)等專題科技招商活動(dòng)，簽約各類科創(chuàng)、人才項(xiàng)目近百個(gè)。深入實(shí)施“高企倍增”計(jì)劃，共組織推薦465家企業(yè)申報(bào)高企，認(rèn)定281家，凈增172家，總數(shù)達(dá)631家，提前兩年完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。組織推薦953家企業(yè)參加科技型中小企業(yè)備案，已備案入庫935家。全市獲認(rèn)定獨(dú)角獸企業(yè)1家（和府餐飲）、潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家（卓遠(yuǎn)半導(dǎo)體、奕隆機(jī)電）、瞪羚企業(yè)6家（世睿電力、迅鐳激光、珂黎艾凈化、南海水處理劑、佳謬電氣、惠灃環(huán)保）。

（四）著力推進(jìn)創(chuàng)新能力提升。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，對(duì)申報(bào)材料實(shí)行提前謀劃、專家輔導(dǎo)、多輪審查，確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。力威機(jī)械獲批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。中鐵山橋、天南電力2個(gè)項(xiàng)目獲省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)，共獲省財(cái)政資助2000萬元，立項(xiàng)數(shù)居南通各縣市首位。新瑞藥業(yè)王莉團(tuán)隊(duì)和勢(shì)加透博張學(xué)鋒團(tuán)隊(duì)入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”（全省科技類雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)僅26家），取得歷史性突破。惟怡新材料獲得2022年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。霖鼎光學(xué)、惟怡新材料分別獲全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝獎(jiǎng)（全國僅41家）和優(yōu)秀獎(jiǎng)。組織力星通用鋼球、力威機(jī)械、如高高壓申報(bào)省創(chuàng)新聯(lián)合體。

（五）著力集聚創(chuàng)新資源要素。積極推進(jìn)校企合作，共征集企業(yè)技術(shù)需求318個(gè)，組織產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)13場(chǎng)，先后邀請(qǐng)清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校來如，組織企業(yè)參加“武漢行”、“鄭州行”、“第二屆江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)”等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，全面提升校企合作的精準(zhǔn)性和成功率。全市新增5萬元以上產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目231項(xiàng)，合同金額8180萬元。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，奕隆機(jī)電等4家企業(yè)獲省級(jí)工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)，力星鋼球、星球石墨等7家工程技術(shù)研究中心在省績(jī)效考評(píng)中獲優(yōu)秀等次。

（六）著力發(fā)揮載體承載作用。持續(xù)推進(jìn)全市雙創(chuàng)載體建設(shè)及質(zhì)態(tài)提升，下原科技創(chuàng)業(yè)中心成功躋身國家級(jí)孵化器，高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)氫能園區(qū)獲批南通市級(jí)科技企業(yè)加速器。開發(fā)區(qū)氫能與智能制造孵化鏈條和半導(dǎo)體及電子產(chǎn)業(yè)孵化鏈條被認(rèn)定為市級(jí)科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條（籌）。充分發(fā)揮在滬“科創(chuàng)飛地”項(xiàng)目集聚、轉(zhuǎn)化功能，深化“全國研發(fā)、一線孵化、如皋轉(zhuǎn)化”科創(chuàng)項(xiàng)目招引模式，目前4家“飛地孵化器”累計(jì)入駐孵化項(xiàng)目83個(gè)，落戶如皋項(xiàng)目19個(gè)，獲南通科創(chuàng)項(xiàng)目認(rèn)定8個(gè)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)概念認(rèn)證中心+如皋中試熟化基地”合作模式，在如皋長(zhǎng)壽未來農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合成生物中試熟化基地，目前已落戶總投資5億元千噸級(jí)手性氨基酸及有機(jī)酸生產(chǎn)項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目。

（七）著力筑優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。進(jìn)一步完善優(yōu)化科技政策激勵(lì)體系，對(duì)2022年科技創(chuàng)新政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，將原來的“科技30條”調(diào)整優(yōu)化為“科技新9條”。認(rèn)真組織謀劃科技人才發(fā)展大會(huì)、科技人才洽談會(huì)，高質(zhì)量舉辦季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌活動(dòng)，積極組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在第四屆江蘇企業(yè)（研發(fā)機(jī)構(gòu)）創(chuàng)新大賽中，全省共25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入總決賽，我市3個(gè)項(xiàng)目參賽，分獲第3、4、12名，中鐵山橋、勢(shì)加透博獲省（研發(fā)機(jī)構(gòu)）創(chuàng)新大賽決賽二等獎(jiǎng)，新瑞藥業(yè)獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，參賽數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)全省領(lǐng)先、南通第一。五源航天獲“通創(chuàng)薈”創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)，皋璞電子、匯金新材料獲二等獎(jiǎng)。持續(xù)促進(jìn)科技與金融深度融合，推進(jìn)“蘇科貸”“高企融資服務(wù)直通車”和科技擔(dān)保服務(wù)，至10月份全市科技金融貸款共計(jì)26.71億元。

二、存在的問題不足

雖然今年科技創(chuàng)新工作取得了一定的成效，但是與創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”融合發(fā)展還不夠強(qiáng)勁。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈力度還不夠，產(chǎn)創(chuàng)融合效應(yīng)還不明顯，未能形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。二是創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)還不夠明顯。企業(yè)與高校院所的聯(lián)系還不夠緊密，與上海、蘇南長(zhǎng)期穩(wěn)定合作、協(xié)同創(chuàng)新的步伐還需加快，整體搬遷的市外高企、股權(quán)投資的硬科技項(xiàng)目還較少。三是產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度還不夠突出。專業(yè)園區(qū)建設(shè)差次不齊，圍繞未來產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈還需加強(qiáng)謀劃，打造有特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群，還需要較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)業(yè)培育過程。

三、2024年工作計(jì)劃

2024年，我們將圍繞“高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型縣市、爭(zhēng)取省政府督查激勵(lì)、各項(xiàng)工作南通爭(zhēng)第一”奮斗目標(biāo)，聚力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.75%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)57%；科創(chuàng)項(xiàng)目招引300家，申報(bào)高企700家、凈增185家，備案科技型中小企業(yè)1200家；技術(shù)合同成交額100億元；新增入庫科技服務(wù)業(yè)企業(yè)33家；新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300項(xiàng)；凈增高端人才來華工作許可數(shù)40人。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（一）聚焦區(qū)域創(chuàng)新“率先領(lǐng)跑”。圍繞高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型縣市目標(biāo)任務(wù)，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以原創(chuàng)性、引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為突破，以科技體制與科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化為保障，探索形成科技現(xiàn)代化發(fā)展如皋新模式，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，持續(xù)打造在國內(nèi)有影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)科技創(chuàng)新中心。加快龍游河科創(chuàng)走廊建設(shè)，統(tǒng)籌創(chuàng)新布局，集聚發(fā)展資源，推動(dòng)“雉水科學(xué)城”和“龍游灣科創(chuàng)智谷”兩大科創(chuàng)核心區(qū)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，沿線磨頭、吳窯、下原、石莊等“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”開展中間段全面建設(shè)，全力打造標(biāo)準(zhǔn)示范段。全力推動(dòng)高新區(qū)圍繞“進(jìn)入全省高新區(qū)前十五”目標(biāo)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)不足，積極融入南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，促進(jìn)高新區(qū)持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，為創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）充實(shí)創(chuàng)新主體“中堅(jiān)力量”。圍繞我市六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把好科技招商導(dǎo)向，確保新增科創(chuàng)項(xiàng)目300家以上，市外整體搬遷來如制造業(yè)高企26家，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到57%以上。深入實(shí)施高企“倍增計(jì)劃”，著力集聚科技型中小企業(yè)，尋求創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的突破，培育申報(bào)高企700家，備案科技型中小企業(yè)1200家。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用歸集，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)3.1%。深入企業(yè)指導(dǎo)技術(shù)合同挖潛，助力企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，登記技術(shù)合同成交額100億元以上。推動(dòng)華永復(fù)合材料創(chuàng)建省級(jí)汽車電驅(qū)動(dòng)總成創(chuàng)新聯(lián)合體，霖鼎光學(xué)、思源儲(chǔ)能積極籌建南通市級(jí)高端精密光學(xué)設(shè)備、新型儲(chǔ)能和綠氫關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，顯著提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)及支撐能力。常態(tài)化摸排、甄選、培育面上優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目，全年申報(bào)科技計(jì)劃資金類項(xiàng)目60項(xiàng)以上，立項(xiàng)省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目4項(xiàng)、國際合作2項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)3項(xiàng)、“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”2個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金3000萬元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家重大項(xiàng)目的突破。

（三）建強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)“前沿陣地”。加快推動(dòng)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化鏈條質(zhì)態(tài)提升，培育2家國家級(jí)眾創(chuàng)空間、2家省級(jí)加速器、2家省級(jí)孵化器、2家省級(jí)眾創(chuàng)空間。深化“飛地孵化+如皋轉(zhuǎn)化”模式，加快與華東理工大學(xué)合作建設(shè)如皋合成生物概念驗(yàn)證中心，深入對(duì)接高?？蒲性核⒏咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，全年導(dǎo)入與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的科創(chuàng)項(xiàng)目80個(gè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各級(jí)各類大賽，高質(zhì)量舉辦我市季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽選拔出一批好項(xiàng)目推薦參加省級(jí)以上大賽，力爭(zhēng)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級(jí)大賽，15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)大賽，進(jìn)入省企業(yè)（研發(fā)機(jī)構(gòu)）創(chuàng)新大賽總決賽3家以上，獲一等獎(jiǎng)1家。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校科研院所加大合作，推動(dòng)正海磁材、康瑞新材料、思源赫茲等鏈主企業(yè)注冊(cè)落地新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建和培育各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18家，其中省級(jí)以上4家，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)98%以上。推動(dòng)華東理工大學(xué)面向合成生物學(xué)，吉林大學(xué)面向汽車產(chǎn)業(yè)建立概念驗(yàn)證中心，構(gòu)建“概念驗(yàn)證+撥投結(jié)合+基金支持”的產(chǎn)業(yè)化支持機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)力威機(jī)械、力星鋼球、如高高壓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破為引領(lǐng)，開展協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合實(shí)施重大項(xiàng)目、共建共享載體平臺(tái)，共同解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)30次，征集企業(yè)有效技術(shù)需求300項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300項(xiàng)以上。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新合力“助推引擎”。持續(xù)打造“科創(chuàng)皋地”服務(wù)品牌，著力推進(jìn)“季度科創(chuàng)項(xiàng)目招引懇談會(huì)、季度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動(dòng)。全面加強(qiáng)國家和省、市各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和我市“科創(chuàng)新9條”政策宣貫解讀力度，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)完善激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的差異化政策措施，開展政策執(zhí)行績(jī)效評(píng)估做好調(diào)整優(yōu)化，不斷提升政策靶向性、覆蓋面。促進(jìn)科技與金融深度融合，發(fā)揮科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，聚焦本土優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目，助推企業(yè)快速發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)商行、中行科技支行支撐作用，持續(xù)推進(jìn)“蘇科貸”“高企融資服務(wù)直通車”和科技擔(dān)保服務(wù)，全年發(fā)放科技貸款30億元以上。