今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市科創(chuàng)辦深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力傳承和弘揚(yáng)治沙精神，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高公民科學(xué)素養(yǎng)，推進(jìn)創(chuàng)新型城市和科普示范市建設(shè)進(jìn)程，取得了良好的成效。

一、聚焦科技創(chuàng)新指標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

一是研發(fā)投入強(qiáng)度。2022年1-4月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率64.32%，研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重達(dá)3.29%。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。2022年1-5月份全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)50.96%，增長9.55個(gè)百分點(diǎn)，超過南通目標(biāo)任務(wù)數(shù)5.36個(gè)百分點(diǎn)。三是技術(shù)合同成交額。至目前，全市完成技術(shù)合同登記473項(xiàng)，成交額24億元，總量居南通第一。四是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。今年新培育規(guī)下升規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)6家，新增規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，新增數(shù)居南通第一。1-4月份，全市36家科技服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入5.74億，增幅44.41%，排名南通第一。五是科創(chuàng)項(xiàng)目。1-3月份南通已認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目招引21家，4-5月份報(bào)送47家正在等待專家評(píng)審；已認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目培育38家，位列南通第一。

二、聚焦創(chuàng)新主體培育，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/p>

一是壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)316家，國家科技型中小企業(yè)574家。2022年，深入實(shí)施高企“倍增計(jì)劃”，按照“小升高”“規(guī)升高”梯隊(duì)，分類指導(dǎo)、梯度培育。共調(diào)研摸排了近400家企業(yè)申報(bào)高企，多次舉辦高企申報(bào)培訓(xùn)會(huì)、專家預(yù)評(píng)審會(huì)，建立了“專家—區(qū)鎮(zhèn)—市局”三級(jí)梯度審核機(jī)制，全面提升高企申報(bào)質(zhì)量，至目前，已申報(bào)兩批共134家。二是提升自主創(chuàng)新水平。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升核心競爭力。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局和稅務(wù)局常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用歸集，2021年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額11.2億元，高企所得稅優(yōu)惠2.88億元。支持企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作和研發(fā)中心建設(shè)等加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升我市產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。三是增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。2022年，在去年各類項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)取得多項(xiàng)突破的基礎(chǔ)上，再接再厲，強(qiáng)化科技項(xiàng)目的培育、申報(bào)與管理，引導(dǎo)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿領(lǐng)域創(chuàng)新。今年共組織勢加透博、卓遠(yuǎn)半導(dǎo)體等39家單位申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)，至目前，萬達(dá)特種軸承、安思卓新能源、長壽集團(tuán)、花名堂等企業(yè)所實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目獲省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)公示；勢加透博、卓遠(yuǎn)半導(dǎo)體、力威機(jī)械所實(shí)施的3個(gè)省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已進(jìn)入現(xiàn)場考察階段。

三、聚焦平臺(tái)載體建設(shè)，凝聚創(chuàng)新發(fā)展合力

一是筑牢雙創(chuàng)載體承載力。全市擁有國家級(jí)孵化器3家，省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間6家，總孵化面積達(dá)50萬平方米。2022年，進(jìn)一步加大了孵化載體建設(shè)力度，通過靠前指導(dǎo)和服務(wù)，高新區(qū)的創(chuàng)客盲盒和三人行眾創(chuàng)空間、開發(fā)區(qū)的創(chuàng)合眾創(chuàng)空間、長江鎮(zhèn)的智創(chuàng)園眾創(chuàng)空間、磨頭鎮(zhèn)的新異空間已申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間；另外，高新區(qū)光華創(chuàng)業(yè)園申報(bào)國家級(jí)孵化器、光電產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)加速器的相關(guān)工作正在加速推進(jìn)中。二是激發(fā)研發(fā)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)力。全市建有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，南通市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心138家，在南通率先成立了由湯臣汽車牽頭的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。2022年，重點(diǎn)推進(jìn)新瑞藥業(yè)、寶眾寶達(dá)等企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)研究院共建省級(jí)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，已邀請省產(chǎn)業(yè)研究院專家來如進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就共建的合作框架、形式、內(nèi)容進(jìn)行了深入探討；積極服務(wù)哈工程研究院法人變更及優(yōu)化整合，加快如皋產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)進(jìn)程；全力推動(dòng)規(guī)上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，力爭全年新增南通市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)14家。三是增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)創(chuàng)新力。為更好發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)平臺(tái)載體的作用，對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)找差距、補(bǔ)短板、明措施，以創(chuàng)建省農(nóng)高區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)國家級(jí)星創(chuàng)天地、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等涉農(nóng)科創(chuàng)載體的建設(shè)運(yùn)營，加速創(chuàng)新要素集聚、關(guān)鍵技術(shù)集成、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，拉動(dòng)長壽未來食品產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，提高如皋長壽未來農(nóng)業(yè)園核心競爭力。加強(qiáng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等科研院校的合作，借助科研院校人才和智力優(yōu)勢，促進(jìn)更多科研成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化。

四、聚焦創(chuàng)新生態(tài)打造，迸發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

一是加大政策扶持力度。2022年，針對調(diào)研走訪企業(yè)反映的原有政策的精準(zhǔn)度便利度不夠、對比優(yōu)勢不明顯等問題，研究起草了《關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)市推動(dòng)創(chuàng)新型示范縣市高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)意見》，由原來的23條增至30條，更加聚焦研發(fā)投入、項(xiàng)目引育和平臺(tái)建設(shè)，政策體系更加完善，激勵(lì)扶持更加精準(zhǔn)。二是增強(qiáng)科技金融支持。針對今年疫情嚴(yán)重態(tài)勢，以科技金融紓困解難為重點(diǎn)，用好“蘇科貸”“高企貸”等金融助企產(chǎn)品，今年來全市已發(fā)放蘇科貸38家計(jì)1.413億元，高企貸12家計(jì)0.86億元。4月中旬，科技局和農(nóng)商行聯(lián)合發(fā)文開展“科技型企業(yè)紓困抗疫專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)”，專設(shè)6億元專項(xiàng)抗疫授信額度，結(jié)合企業(yè)資信情況，輔以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、庫存商品等多種抵質(zhì)押方式融資，最低可享受優(yōu)惠利率3.85%。截止5月底，全市新增科技企業(yè)貸款13.65億元，有效緩解了科技型企業(yè)融資難、融資慢、融資貴的難題。三是營造濃厚創(chuàng)新氛圍。在2022年度“科創(chuàng)江蘇”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中，我市入選“科創(chuàng)江蘇”試點(diǎn)縣（市、區(qū)），同時(shí)“科創(chuàng)江蘇”蘇中區(qū)域科技服務(wù)團(tuán)、江蘇氫能產(chǎn)業(yè)院士協(xié)同創(chuàng)新中心獲得立項(xiàng)，南通唯一；積極開展“雙減”科普行動(dòng)試點(diǎn)工作，我市外國語學(xué)校等5家單位入選“科創(chuàng)筑夢”助力“雙減”科普行動(dòng)全國試點(diǎn)單位，南通第一、全省第三；5月23日，組織開展了南通市首屆蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈新型裝備應(yīng)用專題研討會(huì)，通過深入研討，大力推廣蔬菜種植和加工新技術(shù)、新模式，提升全市蔬菜產(chǎn)業(yè)整體科技水平，助力鄉(xiāng)村振興。