2020年科技工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
如皋市科學(xué)技術(shù)局
2020年，在市委市政府的正確指導(dǎo)下，如皋科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆四中、五中全會(huì)精神以及市委市政府各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐，高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)，全市科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一、2020年科技工作成效
1.重點(diǎn)科技指標(biāo)完成良好。今年共申報(bào)高企221家，認(rèn)定107家，通過(guò)數(shù)位居南通第二；1-11月，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)占比達(dá)95.06%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度系統(tǒng)填報(bào)值達(dá)3.57%；全市認(rèn)定登記技術(shù)合同已達(dá)176項(xiàng)，成交額達(dá)26.82億元,合同成交額年度完成率達(dá)121.9%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入21.53億，增幅35.08%，位于南通九縣（市、區(qū)）第二位；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員工資總額1.19億元，15家規(guī)下抽樣企業(yè)從業(yè)人員工資1450萬(wàn)元，增幅為22.5%。
2.科技項(xiàng)目申報(bào)難中求進(jìn)。全年組織申報(bào)南通以上科技計(jì)劃項(xiàng)目714項(xiàng)，其中資金類項(xiàng)目29項(xiàng)，累計(jì)爭(zhēng)取資金3057.28萬(wàn)元。涵蓋了省科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省國(guó)際合作計(jì)劃等7類科技計(jì)劃。截至目前，我市有5個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)。其中獲省國(guó)際合作項(xiàng)目3項(xiàng)，立項(xiàng)總數(shù)位列南通第一；在申報(bào)難度較大的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目中，秦烯新材料獲得立項(xiàng)，全南通僅2項(xiàng)獲得立項(xiàng)；如皋創(chuàng)E園獲得省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）專項(xiàng)資金，南通僅3家獲得該類立項(xiàng)。
3.產(chǎn)學(xué)研合作深入開(kāi)展。克服疫情帶來(lái)的不利影響，采取線上線下分批征集技術(shù)需求 249項(xiàng)。先后與吉林大學(xué)、上海大學(xué)、上海理工大學(xué)等高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)23次，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目177項(xiàng)，形成合同金額7422萬(wàn)元，實(shí)際支付金額4637萬(wàn)元。吉林大學(xué)（如皋）新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與九鼎集團(tuán)簽訂了“航空級(jí)高溫固化防火玻纖布預(yù)浸料用環(huán)氧樹(shù)脂開(kāi)發(fā)合作”項(xiàng)目，合同金額110萬(wàn)元；南通聚星鑄鍛有限公司與上海大學(xué)合作的“風(fēng)力發(fā)電偏航變槳軸承用鋼材料的研發(fā)”項(xiàng)目，合同金額100萬(wàn)元。
4.研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，將企業(yè)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)列入《2020年如皋市科技創(chuàng)新工作考核辦法》，指導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺(tái)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力和服務(wù)水平。今年共新增4家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，新增數(shù)列南通第一。江蘇湯臣汽車零部件有限公司等16家企業(yè)通過(guò)了省科技廳的工程技術(shù)研究中心績(jī)效考核，其中力星通用鋼球等5家企業(yè)獲得優(yōu)秀。全市大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到99.49%。
5.科技金融激發(fā)創(chuàng)新活力。持續(xù)推進(jìn)“蘇科貸”、“如科貸”、“高企貸”和科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，全年“蘇科貸”發(fā)放9家企業(yè)2350萬(wàn)元，“如科貸”發(fā)放29家企業(yè)7563萬(wàn)元，科技擔(dān)保公司為8家企業(yè)擔(dān)保放貸3700萬(wàn)元。9月中旬與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)合開(kāi)通 “高企融資直通車”，截止12月底，獲批 26家企業(yè)15520萬(wàn)元，投放24家企業(yè)12740萬(wàn)元。
6.雙創(chuàng)建設(shè)水平穩(wěn)步提升。今年來(lái)，新增入孵企業(yè)54家，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售2.96億元，完成稅收2886.24萬(wàn)元，新引進(jìn)本科以上人才74人。在省市創(chuàng)業(yè)大賽中，勢(shì)加透博、卓遠(yuǎn)機(jī)器人兩家企業(yè)的項(xiàng)目榮獲2020“創(chuàng)業(yè)江蘇”行業(yè)組優(yōu)勝獎(jiǎng)，勢(shì)加透博榮獲2020南通科技創(chuàng)業(yè)大賽成長(zhǎng)企業(yè)組一等獎(jiǎng)，雷卓汽車和維怡科技分獲南通團(tuán)隊(duì)組和企業(yè)成長(zhǎng)組三等獎(jiǎng)。10月底，成功舉辦了如皋市第六屆“夢(mèng)想之星”創(chuàng)業(yè)大賽，12個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、存在問(wèn)題及不足
1.企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力有待加強(qiáng)。作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新動(dòng)力和原始創(chuàng)新能力，企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的愿望不強(qiáng)，發(fā)明專利擁有量偏少。部分企業(yè)存在惜本思想，創(chuàng)新投入不足，資源集聚制約明顯，技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力較弱。
2.校企合作水平有待提高。建成的高校產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技成果轉(zhuǎn)化中心等作用發(fā)揮不明顯，部分企業(yè)與高校院所搭建了科技合作平臺(tái)，但在引入高端創(chuàng)新人才、推進(jìn)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、承接科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面尚未形成有效機(jī)制。
3.科技服務(wù)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。全市基層科技人員數(shù)量不足、兼職較多，有的更換頻繁、不夠穩(wěn)定。由此造成科技人員對(duì)企業(yè)創(chuàng)新情況不熟、業(yè)務(wù)知識(shí)不精、科技政策不懂、服務(wù)水平不高?？萍冀鹑诜?wù)機(jī)構(gòu)偏少、適合科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品不多，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力不足?？萍挤趸骰A(chǔ)設(shè)施薄弱，孵化能力不強(qiáng)等。
三、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃2021年科技工作
1.突出創(chuàng)新主體培育。把加快培育創(chuàng)新型企業(yè)作為科技工作的重中之重，打造更多的創(chuàng)新型企業(yè)集群。引導(dǎo)各類資源向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，針對(duì)不同類型和發(fā)展階段的科技企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，著力集聚科技型中小企業(yè)，不斷培育高新技術(shù)企業(yè)，尋求創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的突破。力爭(zhēng)全年新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)200家，新增國(guó)家科技型中小企業(yè)200家、省民營(yíng)科技型企業(yè)60家以上。
2.突出創(chuàng)新資源集聚。以解決企業(yè)技術(shù)需求為出發(fā)點(diǎn)，加大政產(chǎn)學(xué)研合作力度，加快國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際科技合作，拓展與創(chuàng)新大國(guó)和關(guān)鍵小國(guó)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作。力爭(zhēng)全年征集企業(yè)有效技術(shù)需求150項(xiàng)，搜集科研成果1000項(xiàng)，及早謀劃第20屆如皋市科技人才洽談會(huì)以及專題產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，確保全年開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)20次以上，新實(shí)施5萬(wàn)元以上產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)以上。
3.突出創(chuàng)新能力提升。強(qiáng)化創(chuàng)新資源導(dǎo)入，靶向性查漏補(bǔ)缺。培育和甄選優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目，精心組織企業(yè)開(kāi)展省級(jí)及以上項(xiàng)目申報(bào)工作，確保全年申報(bào)項(xiàng)目200項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)資金2000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的突破。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，著力發(fā)展高附加值創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，確保全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到41%。引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，確保全市R&D占GDP比重增加到2.7%。
4.突出創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)整合力度，發(fā)揮好吉林大學(xué)（如皋）新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究院、江南大學(xué)（如皋）食品生物技術(shù)研究所等產(chǎn)業(yè)研究院的龍頭引導(dǎo)作用，加快中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所與如皋高新區(qū)共建“化合物半導(dǎo)體光電子材料”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。力爭(zhēng)全年新建和培育各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15家。
5.突出科技金融支持。持續(xù)推進(jìn)“蘇科貸”、“如科貸”、“高企貸”和科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，為企業(yè)注入資金活力。定期組織銀企對(duì)接活動(dòng)，為金融資本提供優(yōu)質(zhì)配置對(duì)象，讓更多科技型企業(yè)享受科技金融政策優(yōu)惠。力爭(zhēng)全年“蘇科貸”放貸2500萬(wàn)元，“如科貸”放貸1.2億元，“高企貸”放貸2億元，科技擔(dān)保放貸4000萬(wàn)元。
6.突出雙創(chuàng)活力激發(fā)。優(yōu)化雙創(chuàng)載體建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建成國(guó)家級(jí)孵化器、長(zhǎng)江鎮(zhèn)建設(shè)滬港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)長(zhǎng)江鎮(zhèn)金鑫島和開(kāi)發(fā)區(qū)的麥騰智慧平臺(tái)建成省級(jí)眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家、省、市各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織好我市“夢(mèng)想之星”創(chuàng)業(yè)大賽，通過(guò)大賽選拔出一批好項(xiàng)目，讓大賽成為我市雙創(chuàng)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。