根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《江蘇省政府信息公開暫行辦法》《南通市政府關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》等文件要求，特向社會公布2016年度本部門信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報的電子版可在“中國·如皋”門戶網(wǎng)站（http://www.guizhouyikao.com）和如皋教育網(wǎng)站上下載。如對本年報有任何疑問，請與如皋市教育局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：0513-87623013（傳真）、0513-87623015；通信地址：如皋市行政中心A309。郵政編碼：226500；電子郵箱：rgsjyj@163.com。
一、概述
（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況。
我局把政府信息公開作為規(guī)范教育管理、加強管理監(jiān)督的重要舉措，作為提高依法治教水平、辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)性工作，抓實、抓好。一是將政府信息公開列入教育系統(tǒng)法治建設(shè)范疇，研究制定了《如皋市教育局政務(wù)信息公開實施辦法》，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組；二是不斷完善內(nèi)容和體系，并在年初《教育工作要點》中明確政府信息公開的重點和創(chuàng)新目標；三是將政府信息公開列入局機關(guān)各科室目標責(zé)任制考核目標，強化考核；四是加強陣地建設(shè)，形成了公開欄、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等一體化的公開平臺，提高了政府信息公開的廣度和深度。
（二）學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面工作。
加強信息公開工作專題培訓(xùn)，全年分四次對全市教育通訊員開展分片培訓(xùn)。組織評選表彰了一批教育宣傳工作單位、先進個人。圍繞教育改革發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新宣傳體制機制，致力打造“專業(yè)化”的宣傳隊伍、“科學(xué)化”的宣傳管理、“立體化”的宣傳平臺、“特色化”的宣傳活動、“多樣化”的宣傳服務(wù)，大力傳播“好聲音”，不斷傳遞“正能量”，為如皋教育改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。組織“聚焦如皋職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”網(wǎng)友采風(fēng)活動，先后有15萬網(wǎng)友“圍觀”“點贊”職業(yè)教育發(fā)展成果，在社會上引起良好反響。制作教育現(xiàn)代化建設(shè)專題片《揚帆遠航》，編輯《教育，感動如皋》（2016年版）、如皋教育畫冊等，向社會集中展示如皋教育形象。加強教育輿情研判與應(yīng)對，主動回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，切實做好輿情引導(dǎo)工作，為教育發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。今年以來，如皋教育被省級以上媒體報道58次，南通市級以上主要媒體報道148次；“如皋教育發(fā)布”微信平臺月均閱讀量10萬人次，列南通第一；“如皋教育發(fā)布”微博平臺入圍“全省教育系統(tǒng)微博十強”。教育局有望連續(xù)六年被評為“江蘇教育宣傳工作先進單位”。 《江蘇如皋“零擇校”背后系列報道》獲“江蘇教育新聞獎”一等獎,并入選全省教育宣傳典型報道篇目。如皋教育宣傳工作經(jīng)驗被省教育廳向全省推介。
（三）堅持制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進情況。
全面推進依法行政，根據(jù)《關(guān)于加強如皋教育網(wǎng)站內(nèi)容維護的通知》，進一步優(yōu)化欄目設(shè)置，加強對如皋教育網(wǎng)站的管理和維護。改版如皋教育網(wǎng)“視頻新聞”為三個版塊：“要聞點擊”“教育專題”“雉水課堂”?！耙匋c擊”傳遞每周快訊；“教育專題”聚焦改革熱點；“雉水課堂”共享優(yōu)質(zhì)資源。充分發(fā)揮如皋教育網(wǎng)站的窗口、引領(lǐng)、服務(wù)等各項功能，大力推進依法治教，我市各校成立章程及制度建設(shè)工作小組，依法制定、完善學(xué)校章程。經(jīng)過前后三輪、近十個月的考核評估，全市166所學(xué)校章程均已通過現(xiàn)場審核，并在如皋教育網(wǎng)公布。
（四）載體建設(shè)基本情況。
一是做精公開平臺。精心制作視頻類節(jié)目，在如皋教育網(wǎng)、如皋教育發(fā)布、微信平臺推出教育要聞和專題類節(jié)目?！度绺奕請蟆?/span>“教育如皋”周刊每周一版，始終堅持貼近學(xué)校、貼近師生、貼近家長、貼近教育和社會實際的“四貼近”原則，及時宣傳教育政策、教育動態(tài)、熱點解讀、名師名校，推介先進的理念、做法、經(jīng)驗、舉措，引領(lǐng)社會輿論，為教育發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二是做優(yōu)電子政務(wù)平臺。我局積極整合“如皋教育”網(wǎng)站的相關(guān)資源，在原來的基礎(chǔ)上，改版升級。“如皋教育”網(wǎng)站開設(shè)“教育新聞、政務(wù)公開、機關(guān)處室、便民服務(wù)、師生天地”等欄目，教育新聞隨時更新，向群眾展示熱點視角、校園動態(tài)；政務(wù)公開即時更新，最新的政策、最新的文件方便群眾點擊查詢；機關(guān)處室職責(zé)公開，方便群眾監(jiān)督咨詢；便民服務(wù)與群眾零距離接觸，網(wǎng)上在線答復(fù)群眾疑難問題；師生天地展示教師風(fēng)采和師生作品。網(wǎng)頁上還設(shè)有行政辦公和家?；ネ▋蓚€系統(tǒng)，行政辦公使局機關(guān)文件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了無紙化辦公；家?；ネǚ奖懔司謾C關(guān)聯(lián)系基層學(xué)校、基層學(xué)校聯(lián)系所轄教師、教師聯(lián)系學(xué)生家長，形成三位一體的政府信息公開格局。今年發(fā)布微博726條、微信545條，粉絲隊伍不斷壯大，進一步拓寬了信息公開的渠道。
三是做新常規(guī)公開平臺。根據(jù)政府信息公開的具體要求，我局積極參加政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄建設(shè)，及時公開最新政策、最新文件的同時，及時更新局政務(wù)公開宣傳欄，詳細公開局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、機關(guān)科室職責(zé)、監(jiān)督電話。我局還將中考、高考以及教育收費等熱點、重點事項的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報名大廳，方便群眾隨時瀏覽。定期召開教育情況通報會，向人大代表、政協(xié)委員、老干部、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等對象通報教育情況，自覺接受監(jiān)督。
（五）其他有關(guān)方面情況。
一是學(xué)校收費警鐘長鳴。學(xué)校收費問題是社會和群眾關(guān)注的熱點，對此，我局不斷完善規(guī)范教育收費長效機制，嚴格執(zhí)行教育收費公示制，嚴禁自設(shè)收費項目或自提收費標準，嚴格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費及代辦費，義務(wù)教育階段的免費政策全面落實。進一步加強中小學(xué)、幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，聯(lián)合市物價局、財政局制定2016年春季、秋季中小學(xué)收費文件，于學(xué)期開學(xué)前召開全市教育系統(tǒng)收費工作專題會議，明確提出相關(guān)要求。教育局組織檢查組，于開學(xué)工作檢查時，檢查每一所學(xué)校收費情況。局監(jiān)察室對違規(guī)收費問題進行直查快處，查處結(jié)果與考核、評先、升職掛鉤。現(xiàn)在，收費公開、規(guī)范已成為各學(xué)校的自覺行動。
二是招生工作實施“陽光工程”。嚴格執(zhí)行省、市高中階段招生政策，做到招生計劃、招生辦法、錄取程序、錄取結(jié)果公開透明；制定《中等學(xué)校招生錄取工作紀律要求》，明確招生錄取工作的各項禁止性規(guī)定和責(zé)任追究辦法；積極實施中招督招制度和日報制度，督招員對生源學(xué)校組織志愿填報和招生學(xué)校錄取工作的整個招生過程進行駐點全程監(jiān)督，全面推進招生錄取陽光工程。做精自考招生工作。組成自學(xué)考試現(xiàn)場報名工作小組，送服務(wù)進學(xué)校，對新生注冊、課程報考、網(wǎng)上繳費、拍照制證等環(huán)節(jié)逐一悉心指導(dǎo)。
我局注重保障各類群體平等接受教育的權(quán)益，義務(wù)教育階段入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達100%，承諾為每一名外來務(wù)工人員子女提供一個學(xué)位。我市普通高中階段全面取消擇校生，熱點高中70%的招生計劃按比例分配到各初中，實行實名推薦。
三是教育人事制度改革規(guī)范推進。堅持“凡進必考”原則，面向師范類畢業(yè)生公開招聘教師，招考簡章、筆試成績、面試錄取名單全部在網(wǎng)上和宣傳欄公示，全過程體現(xiàn)了公開、公正、公平、透明，在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起了較好的反響。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數(shù)量。
2016年，我局共主動公開信息5308條。
（二）主動公開的途徑。
1.互聯(lián)網(wǎng)。全年在如皋政府網(wǎng)站公開信息3882條；在如皋教育網(wǎng)政務(wù)公開欄目公開信息242條；在如皋教育網(wǎng)教育新聞欄目發(fā)布信息3175條；政務(wù)微博公開政府信息數(shù)726條；政府微信公開政府信息數(shù)545條。
2.報紙。全年《如皋日報》“教育如皋”周刊出版49期。《如皋日報》“教育如皋”周刊編輯49期。
3.公示欄。設(shè)立公示欄，隨時公示相關(guān)紙質(zhì)信息。
4.宣傳欄。將中考、高考以及重點事項的政策、辦事流程等全部制成宣傳板，陳列在報名大廳。
5.南通市級以上公開。南通市及以上主要媒體報道148次，其中省級及以上主要媒體報道58次。
三、依申請公開政府信息辦理情況和不予公開政府信息情況
全年接受申請2件，其中，當(dāng)面申請2件，無網(wǎng)絡(luò)申請，無信函申請，均按時辦結(jié)。不予公開政府信息的情況是：不屬于政府信息公開受理范疇，根據(jù)規(guī)定不予公開1件；本機關(guān)無此信息1件。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況等
無因政府信息公開被提起行政訴訟。
五、政府信息公開的收費及減免情況
答復(fù)寄送來電人并未收費。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）工作中存在的主要問題和困難。
1.主動公開的信息需要更加全面、及時。
2.依申請公開的程序不夠健全。
（二）具體的解決辦法和改進措施。
1.加強認識，協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)公開盡公開。
2.加強宣傳，明晰責(zé)任，健全依申請公開程序。
今后，我們將進一步做好政府信息公開工作，加強對政府信息公開的檢查和督促力度，加強經(jīng)常性的自查和監(jiān)督檢查，推動政府信息公開工作邁上新臺階。