皋交發(fā)〔2019〕114號

關(guān)于開展2019年全市交通行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

局機關(guān)相關(guān)科室、局屬事業(yè)單位、各相關(guān)企業(yè)：

今年6月是全國第18個，我市第32個“安全生產(chǎn)月”。為進一步樹牢安全發(fā)展理念，防范化解重大風險，提升交通行業(yè)人員安全意識和素質(zhì)，提高防災減災救災能力，根據(jù)各級及市安委辦《關(guān)于開展2019年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（皋安委辦〔2019〕49號）精神，結(jié)合我局實際，制定“安全生產(chǎn)月”活動實施方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真落實省交通運輸廳和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步強化紅線意識，樹牢底線思維，增強交通從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，促進全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為新中國成立70周年營造良好的交通運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、參與對象、主題和時間安排

活動覆蓋全市交通行業(yè)領(lǐng)域，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，時間為6月1日至6月30日。

三、活動目標

活動總體目標是在全系統(tǒng)積極營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍，提升交通運輸全員責任意識，提升全行業(yè)安全隱患排查整治能力，提升重點部位安全風險防控能力，提升交通從業(yè)人員應(yīng)對處置突發(fā)事件能力，有力保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、主要內(nèi)容

（一）召開一次動員部署會。5月下旬在全系統(tǒng)組織安全生產(chǎn)月動員部署會，局相關(guān)科室、局屬事業(yè)單位安全負責人、主要企業(yè)負責人參與，會上對交通行業(yè)安全生產(chǎn)月方案進行解讀。邀請市安委辦張斌上一次如何提高安全管理能力的培訓課。

（二）開展一次專題講座和安全診斷。邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家學者開展安全生產(chǎn)專題輔導講座，并對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行精準指導，幫助企業(yè)管控風險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）開展一次安全知識測試。結(jié)合我局“安全生產(chǎn)百日大宣教活動”，相關(guān)科室和事業(yè)單位組織對監(jiān)管對象開展一次安全知識測試，安全知識測試主要內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及目前正在開展的主體責任告知承諾等活動的相關(guān)內(nèi)容。

（四）舉行一次“安全在我心中，生命在我手中”員工安全生產(chǎn)大承諾活動。各事業(yè)單位牽頭，各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展員工安全生產(chǎn)大承諾活動。由生產(chǎn)經(jīng)營單位制作“安全在我心中，生命在我手中”百萬員工安全生產(chǎn)大承諾活動展板或條幅，由企業(yè)員工進行簽名承諾，提升全體員工安全生產(chǎn)意識。

（五）舉行一次“員工安全生產(chǎn)大宣教”活動。與“百日大宣教”活動相結(jié)合，6月份為宣教強化月，各相關(guān)科室和事業(yè)單位要督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位再開展一次全員宣教培訓，做到不漏一名員工，不漏一個崗位。生產(chǎn)經(jīng)營單位可邀請市第五屆安委會專家組專家、行業(yè)主管部門領(lǐng)導等進行免費講課。要針對崗位實際組織培訓，注重培訓效果，提高員工應(yīng)急處置能力。要留存好臺賬記錄和影像圖片資料，

（六）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印＝Y(jié)合行業(yè)特點，緊扣主題，結(jié)合實際，面向社會，利用車站、船閘、港口、項目部、生產(chǎn)工作區(qū)域以及公交車、長途班車、出租車等宣傳陣地，通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳品、展覽展示、有獎問答、體驗性活動、播放宣傳片等方式組織豐富多彩的線下活動，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置和自救互救方法等。充分利用微信公眾號等各類新媒體平臺開展一系列線上聯(lián)動活動，組織網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗，鼓勵開發(fā)安全生產(chǎn)知識類游戲、設(shè)計制作安全生產(chǎn)互動表情包、安全生產(chǎn)微信語音小程序等，將安全生產(chǎn)知識以寓教于樂的方式進行傳播，增強活動的趣味性、互動性和吸引力，營造濃厚社會氛圍。重點危貨港口企業(yè)要組織開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，邀請社會各界代表走進港區(qū)，通過觀摩現(xiàn)場、參觀設(shè)施、互動交流等形式，增進公眾對危貨企業(yè)的了解，宣傳普及危險貨物知識。6月16日為市安委會確定的“水上交通安全宣傳咨詢?nèi)铡?，由地方海事處負責，為港口企業(yè)、內(nèi)河水運企業(yè)和船民群眾提供安全服務(wù)咨詢。

（七）開展應(yīng)急預案演練和撲救初起火災競賽活動

一是企業(yè)開展應(yīng)急演練。全市13家危貨運輸企業(yè)和6家危貨倉儲企業(yè)根據(jù)自身的特點，認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強化標準規(guī)范意識，提高應(yīng)急處置能力。各單位根據(jù)年度計劃，開展路橋搶通、物資調(diào)配和人員疏散、通航水域應(yīng)急處置、工程施工搶險、客運站場疏散等方面的應(yīng)急救援演習，提高交通運輸從業(yè)人員的安全意識和自救、互救能力，提升交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置水平。二是開展撲救初起火災應(yīng)急救援大比武競賽活動。6月下旬，聯(lián)合市應(yīng)急管理局、如皋消防救援大隊、長航公安如皋派出所、南通海事如皋海事處，組織13家危貨運輸企業(yè)和6家危貨倉儲企業(yè)開展一次撲救起起火災應(yīng)急救援大比武競賽，比賽設(shè)立獎項，提升危險化學品企業(yè)員工的實戰(zhàn)能力。

（八）籌備一個交通安全主題的文藝節(jié)目。各單位結(jié)合自身行業(yè)特點，編排一個涉及交通安全生產(chǎn)的文藝節(jié)目。7月初市安委辦舉行“安全生產(chǎn)月”總結(jié)表彰活動，文藝節(jié)目將在總結(jié)表彰活動中表演。

五、工作措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導。各企事業(yè)單位要高度重視活動開展，建立組織機構(gòu)，完善工作機制，保障經(jīng)費投入，科學謀劃，密切配合，有序推進。各單位負責同志要親自過問，分管負責人直接負責。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，制定詳細的工作方案。

（二）強化科學統(tǒng)籌。各企事業(yè)單位要將“安全生產(chǎn)月”活動與其他重點工作相結(jié)合，做到相互促進、相得益彰。一是與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾專項行動相結(jié)合，強化企業(yè)主要負責人“安全生產(chǎn)第一責任人”意識，共同壓實安全生產(chǎn)主體責任。二是與安全生產(chǎn)“百日大宣教”活動相結(jié)合，提高全社會特別是企業(yè)一線員工安全生產(chǎn)意識，幫助其提升安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急能力。三是與安全生產(chǎn)專項整治和“明查暗訪”工作相結(jié)合，緊扣“安全生產(chǎn)月”主題，督促企業(yè)開展安全隱患大排查大整治活動，打擊一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實消除和整治一批問題隱患，促進全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）積極營造濃厚氛圍。一是注重宣教面的全覆蓋。對宣教的對象從黨委班子成員、局各科室、局屬事業(yè)單位，向所分管的企業(yè)的從業(yè)人員延伸，對宣教的場所從單位辦公場所，車站、碼頭、汽渡等公共場所向企業(yè)、船舶、每一個工地，每一處作業(yè)場所，每一個班組、車間等延伸。對宣教的位置從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、港口延伸，保證不留盲區(qū)，不留死角。二是注重宣教形式的多樣性。我局將采取召開動員部署會、張貼標語、微信發(fā)布、發(fā)放宣傳冊、流動字幕、播放錄音，組織測試、征文研討等多種形式手段，既保證廣度，又保證深度，還保證力度。三是注重宣傳內(nèi)容的全面性。在宣教的內(nèi)容上，既有共性的又有個性的，既有法律法規(guī)層次的也有行業(yè)規(guī)范特殊作業(yè)的，既有安全技能更有安全常識，既體現(xiàn)公眾應(yīng)知也體現(xiàn)行業(yè)要求，從而保證內(nèi)涵豐富全面。

為更好地推進全市“安全生產(chǎn)月”活動，各企事業(yè)單位要指定聯(lián)絡(luò)員，具體負責活動信息的整理、收集、報送，及時總結(jié)上報好的做法和經(jīng)驗。活動期間，請聯(lián)絡(luò)員于6月份每周四前報送本行業(yè)和單位本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況統(tǒng)計表（電子版），同時，請各企事業(yè)單位于6月1日和7月5日前，分別報送2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）。聯(lián)系人：吳惠倩；聯(lián)系電話：87653223；報送至QQ如皋交通安全聯(lián)絡(luò)群。

附：1.全市“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語

2.全市交通運輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表

如皋市交通運輸局

2019年5月29日

如皋市交通運輸局辦公室 2019年5月29日印發(fā)

附件1：

全市“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語

1.防風險、除隱患、遏事故

2.堅守安全紅線，推進安全發(fā)展，為接續(xù)開辟如皋高質(zhì)量發(fā)

展新境界提供堅實安全保障

3.堅持安全發(fā)展，擔當安全使命

4.發(fā)展決不能以犧牲安全為代價

5.堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

6.推進安全發(fā)展，增進人民福祉

7.應(yīng)急有方，從容天下

8.提升應(yīng)急意識，保護生命安全

9.學好用好應(yīng)急知識，提高自救互救能力

10.提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強公共安全意識

11.加強應(yīng)急科普宣教工作，提高公眾安全防范意識

12.生命至上，安全發(fā)展

13.全面落實安全生產(chǎn)責任制

14.全面強化依法治理，推動安全責任落實

15.構(gòu)建雙重預防機制，防范生產(chǎn)安全事故

16.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈

17.生命大于天，責任重于山

18.排查治理隱患，拒絕事故傷害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生產(chǎn)，人人有責

21.安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點

22.想安全事，上安全崗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千萬家

24.生命只有一次，安全莫當兒戲

25.事故不可逆，生命不重來

26.安全可以演練，生命不能彩排

27.寧為安全受累，不為事故流淚

28.查患糾違從我做起，行為安全時刻牢記

29.生命至上，科學救援

30.深入開展第三十二個全市“安全生產(chǎn)月”活動

附件2：

全市交通運輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表

項 目		標 準	落實情況
“安全生產(chǎn)月”活動開展情況	舉辦“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式	啟動儀式形式多樣，參與范圍廣泛，效果良好	以（）等形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動
	開展主題宣講活動	按照要求廣泛開展“安全生產(chǎn)大講堂”、安全生產(chǎn)公開課、專題講座和安全診斷活動，組織安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)團宣講，開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動	各級領(lǐng)導同志宣講（）場企業(yè)主要負責人宣講( )場專家學者舉辦專題講座（）場、安全診斷( )場安全宣講團宣講( )場 舉辦論壇、講壇、研討會等（）場，參與（）人次
	開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?/p>	組織重點危險貨物港口企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，邀請社會各界參觀。組織群眾喜聞樂見的線下線上活動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍	共有( )家危貨港口企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，現(xiàn)場參觀( )人次發(fā)放宣傳資料( )份舉辦展覽( )場現(xiàn)場咨詢互動( )人次開展網(wǎng)絡(luò)公開課、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等線上活動( ) 次，線上參與( ) 人次
“安全生產(chǎn)月”活動開展情況	開展主體責任告知承諾專項行動	推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾專項行動，集中力量全面組織開展告知書、承諾書送達簽訂工作，并督促企業(yè)對告知承諾內(nèi)容進行社會公示，廣泛接受社會群眾監(jiān)督。	送達告知書（）份 簽訂承諾書（）份 向社會公示（）份
	開展“安全生產(chǎn)培訓教育雙月”活動	督促企業(yè)開展全員安全培訓，分級分類負責對培訓結(jié)果的考核，強化考核結(jié)果的運用。	考核企業(yè)主要負責人（）人，其中合格（）人 考核企業(yè)安管人員（）人，其中合格（）人 邀請專家（）名，開展培訓（）場次，受教育（）人
	開展警示教育和科普宣傳等“四進”宣傳活動	廣泛組織相關(guān)人員參與安全警示教育展播、危險化學品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題，在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄，在公共場所的電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全生產(chǎn)視頻，廣泛開展體驗式安全教育活動。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動。	開展警示教育（）場，受教育（）人次參與危化品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題( )人次在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄( )個在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告( )條次開展安全知識技能競賽( )場，參與( )人次
	開展安全應(yīng)急預案演練活動	組織開展專項、綜合應(yīng)急預案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練	開展應(yīng)急預案演練( )場次，參與演練( )人次
	開展交通運輸安全文化精品創(chuàng)作傳播活動	創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，自主開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳教育活動	創(chuàng)作安全生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品（）個，開展安全文化宣傳（）次、文藝演出（）個
“四項專題行”開展情況	明查暗訪專題行	按照市委市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治的部署要求，在前一階段綜合督查的基礎(chǔ)上，邀請專家、組織記者跟隨明查暗訪人員進行采訪報道，針對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”，開展問題整改和宣傳曝光。	開展問題整改“回頭看”( )次 開展暗查暗訪（）次
	危貨安全專題行	深入危貨港口企業(yè)、危貨運輸企業(yè)一線，圍繞安全責任、安全管理、安全培訓、應(yīng)急救援等內(nèi)容進行采訪報道	開展危貨安全專題行( )次
	典型宣傳專題行	深入發(fā)掘、宣傳一批奮戰(zhàn)在全市應(yīng)急管理戰(zhàn)線上有代表性、有影響力的最美人物、先進典型	宣傳先進典型( )次
	網(wǎng)上安全生產(chǎn)專題行	開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，獎勵舉報；在網(wǎng)上廣泛征集問題線索，組織新聞媒體深入采訪報道，有效發(fā)揮工會和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用	接受各類舉報( )條次，獎勵( )人征集問題線索( )條次，新聞媒體報道( )次