各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、屠宰場：

為了保障人民生命安全及身體健康，提高人民幸福指數(shù)，確保人民群眾吃上“放心肉”。根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作實(shí)際，經(jīng)研究決定制定本實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“屬地管理、疏堵結(jié)合，以堵促疏、標(biāo)本兼治”的原則，“進(jìn)合格豬、出放心肉”為核心，依法整治為抓手，采取宣傳引導(dǎo)、社會(huì)公眾參與，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，規(guī)范生豬屠宰市場秩序。堅(jiān)決杜絕私屠濫宰、違法銷售行為，嚴(yán)厲打擊屠宰病死生豬、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

1．堅(jiān)持生豬屠宰生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，當(dāng)前生豬屠宰企業(yè)存在屠宰量小、屠宰設(shè)施設(shè)備老化、環(huán)境衛(wèi)生、檢疫條件不符合標(biāo)準(zhǔn)，資源浪費(fèi)、產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，存在私屠濫宰現(xiàn)象。鎮(zhèn)政府將配合上級職能部門清理整頓，對不合格屠宰企業(yè)堅(jiān)決依法取締。

2．堅(jiān)持嚴(yán)格考核，鎮(zhèn)政府將生豬屠宰管理工作納入對村（社區(qū)）考核，各村（社區(qū)）書記是本轄區(qū)內(nèi)屠宰管理工作的第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）必須建立組織，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，全民積極參與，發(fā)現(xiàn)私屠濫宰等違法行為，及時(shí)制止，上報(bào)。

3．堅(jiān)持宣傳教育引導(dǎo)建立專項(xiàng)整治監(jiān)督管理班子，公布生豬屠宰管理工作監(jiān)督舉報(bào)電話，讓社會(huì)公眾參與，引導(dǎo)生豬生產(chǎn)、屠宰經(jīng)營走上規(guī)范渠道。

4．堅(jiān)持依法管理：堅(jiān)持日常巡查檢查及時(shí)受理舉報(bào)制度相結(jié)合，對查獲的違法行為、依法立案查處。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事責(zé)任追究相結(jié)合，加大對違法行為的打擊力度，形成有效的震懾作用。

三、保障措施及部門職能

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、政法、食品的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。

成員有：紀(jì)檢、財(cái)政所、派出所、司法所、市場監(jiān)督管理分局、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在江安鎮(zhèn)動(dòng)物醫(yī)院內(nèi)。

2．強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)、密切配合，確保生豬屠宰管理工作的正常開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對生豬屠宰管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

生豬管理辦公室：負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督、檢查工作，并及時(shí)記錄。對舉報(bào)案件及時(shí)調(diào)查、結(jié)案、移送。

派出所：負(fù)責(zé)保障生豬管理活動(dòng)的正常開展。對暴力抗法、阻撓執(zhí)法行為構(gòu)成違法犯罪的，嚴(yán)肅查處、依法追究責(zé)任。

司法所：保障依法行政科學(xué)化，確保生豬屠宰行政執(zhí)法工作精準(zhǔn)，案件無錯(cuò)誤，嚴(yán)格依法行政。

財(cái)政所：根據(jù)生豬屠宰管理工作的需要，做好資金和物資的保障。

市場監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)完善制定規(guī)章制度，保證進(jìn)市場的豬肉產(chǎn)品合格、手續(xù)齊全，負(fù)責(zé)對市場無花豬肉的查處，并做好相關(guān)臺賬資料的備案，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)查處，必要時(shí)依法移送。

畜牧獸醫(yī)站：加強(qiáng)生豬屠宰管理工作的過程化控制，保障進(jìn)“合格豬”、出“放心肉”。

衛(wèi)生監(jiān)督所：加強(qiáng)對屠宰及銷售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生指導(dǎo)和督查工作。

各企事業(yè)：必須保障單位食堂的豬肉來自合格的屠宰企業(yè)，保證豬肉隨時(shí)溯源備查。

村（社區(qū)）：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真排查摸底，發(fā)現(xiàn)私屠濫宰線索，及時(shí)上報(bào)，配合相關(guān)部門檢查處理。

鎮(zhèn)政府對生豬管理工作強(qiáng)化督查考核，各職能部門在生豬屠宰管理工作中必須嚴(yán)格按照各自職責(zé)的分工，嚴(yán)肅履職，對工作中失職瀆職的單位和個(gè)人，實(shí)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

以上實(shí)施意見望知照執(zhí)行。

附件：1.江安鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

如皋市江安鎮(zhèn)人民政府

2015年12月27日

附件：

江安鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：王建云

  副組長：石擁軍 、朱建兵、嚴(yán)循龍（常務(wù)）、陳平

成員：丁建萍、陳小穎、王小伴、劉勇、章衛(wèi)東、

          各村（社區(qū)）黨總支書記

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在江安鎮(zhèn)獸醫(yī)站內(nèi)。

辦公室主任：嚴(yán)循龍（兼）

副  主  任：劉勇（主持日常工作）

成      員：沈良琪、吳鋒、周學(xué)俊等

監(jiān)督舉報(bào)電話: 0513-87596669