村（居）單位:

為保障我鎮(zhèn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，助推全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)針對電力設(shè)施周邊環(huán)境、電力客戶資產(chǎn)設(shè)備、外力破壞電力設(shè)施等隱患開展排查和整治，開展電力民生服務(wù)。經(jīng)研究決定，成立江安鎮(zhèn)平安電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

平安電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，成員為鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和供電所電力工作小組相關(guān)人員及各村黨支部書記、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

組  長：王建云 鎮(zhèn)長

副組長：唐曉星  黨委委員、副鎮(zhèn)長

成  員：湯興明、黃新宇、趙建、王小伴、張建軍、

石建濤、殷建華、王金國、許映軍、周亞平、陳榮建

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，具體負(fù)責(zé)競賽活動(dòng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、驗(yàn)收評(píng)比等日常工作。

平安電力工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)二個(gè)工作小組：

1、平安電力工作組：

組長：唐曉星

成員：湯興明、黃新宇、趙建、石建濤、殷建華、

王小伴、周亞平、各村（居）黨總支書

工作組要切實(shí)加強(qiáng)對本次專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制訂專項(xiàng)活動(dòng)工作的具體實(shí)施方案，建立完善責(zé)任考核機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保專項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。植樹節(jié)前召開覆蓋到村的電力設(shè)施保護(hù)專題會(huì)議，市供電公司派員參加。

各村（居）要成立治理專業(yè)隊(duì)伍，主動(dòng)參與，村書記要親自抓、全程抓，確保專項(xiàng)治理工作取得良好成效。

供電所要認(rèn)真做好隱患源的排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作及整治過程中的技術(shù)指導(dǎo)，要集中力量，細(xì)化舉措，主動(dòng)推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)。

2、電網(wǎng)建設(shè)政策處理工作組：

組長：唐曉星

副組長：丁建萍 徐明杰

成員：各村（居）黨總支書記

各村（居）負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的村民宣傳教育，積極配合支持電網(wǎng)工程建設(shè)。根據(jù)供電公司施工進(jìn)度要求，做好政策處理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)生的矛盾，保證工程的順利實(shí)施和無障礙施工，一旦施工受阻，應(yīng)立即派專人到現(xiàn)場及時(shí)處理；實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)工程政策處理工作時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序，按實(shí)發(fā)生。政策處理補(bǔ)償款做到公開透明，足額賠付給群眾，保障群眾利益不受侵害。政策處理補(bǔ)償款按照“專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行”的要求，設(shè)立電網(wǎng)建設(shè)工程政策處理資金專用賬戶，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不截留挪用；負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)工程線路保護(hù)通道內(nèi)樹障清理工作，確保符合國家電力設(shè)施保護(hù)條例規(guī)定要求。負(fù)責(zé)做好輿情控制工作，確保和諧穩(wěn)定。對發(fā)生的信訪、投訴等事件，要及時(shí)妥善處理，避免造成負(fù)面影響。

二、重點(diǎn)工作內(nèi)容

(一)組織開展電力設(shè)施保護(hù)隱患專項(xiàng)治理

1.供電設(shè)施周邊環(huán)境方面隱患

1)違章搭建、違章施工。

鎮(zhèn)建管所、土管所、安監(jiān)所加強(qiáng)對可能危及電力設(shè)施安全的規(guī)劃項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和一般作業(yè)審批的審查;供電所配合開展項(xiàng)目現(xiàn)場勘查、安全評(píng)估分析等具體工作，并為施工項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù)，提出具體保護(hù)要求，切實(shí)把好安全關(guān);建管所將電力設(shè)施保護(hù)安全評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目安全施工措施備案的必須條件之一。

各村（居）負(fù)責(zé)督促拆除轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建(構(gòu))筑物，對可能危及電力設(shè)施安全的現(xiàn)有建(構(gòu))筑物由各村（居）責(zé)令限期搬離，在建工地在查評(píng)合格基礎(chǔ)上辦理行政審批手續(xù)后復(fù)工，對未辦理行政審批的工地一律先停工后整改。

2)線下種植。

電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)原則上不得栽種樹木，確需栽種的樹木應(yīng)選擇非速生樹種，高度不應(yīng)追過2米。

各村（居）與供電所應(yīng)建立常態(tài)化溝通對接機(jī)制，有效化解綠化建設(shè)與電力設(shè)施安全運(yùn)行的矛盾。新建架空電力線路應(yīng)盡量避免影響已種植樹木、和征、占用林地。在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地、已種植的高大樹木或速生樹種對架空線路不滿足安全距離時(shí)，交通、建設(shè)部門及有關(guān)村（居）牽頭組織清理小組，配合供電所做好樹木修剪或移除工作，需要停電清理的由供電所配合停電清理以確保安全。各村（居）統(tǒng)計(jì)轄區(qū)范圍的園林綠化業(yè)主，落實(shí)移栽過程電力設(shè)施保護(hù)安全宣傳及安全協(xié)議簽訂工作。

3)變電所周邊隱患。

各相關(guān)村（居）對排查出的變電站進(jìn)出通道、周邊違章搭建、樹障等問題落實(shí)整改措施，在活動(dòng)期間消除，并建立長效管控機(jī)制。

4)飄物治理。

塑料大棚：“控制存量、杜絕增量”架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的塑料大棚高度禁止超過3. 5米，農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)督促做好大棚限高和固定措施，對不采取加固措施并危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的由村（居）予以拆除，任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塑料大棚。

彩鋼瓦:建管所和土管所負(fù)責(zé)督促電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑彩鋼瓦采取加固措施，防范大風(fēng)天氣因綁扎不牢引起異物掛線事故。

2.電力客戶資產(chǎn)隱患

1)推進(jìn)用戶專用變受電設(shè)備檢修及預(yù)防性試驗(yàn)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定試驗(yàn)周期為1~3年。全鎮(zhèn)共有10kV電壓等級(jí)專變用戶192戶，目前仍有部份用戶未做預(yù)防性試驗(yàn)，客戶資產(chǎn)安全運(yùn)行才能保證江安鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)安全運(yùn)行，此項(xiàng)工作需要各職能部門、供電所共同督促電力用戶按規(guī)開展試驗(yàn)工作。

2)繼續(xù)推進(jìn)用戶“電力體檢”工作。計(jì)劃在2016重點(diǎn)針對100kVA以上電力大用戶，確保達(dá)到體檢對象電氣設(shè)備零缺陷、運(yùn)行方式最合理、節(jié)能增效最大化的目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)防外力破壞、電力安全宣傳，營造全社會(huì)參與保護(hù)電力設(shè)施的氛圍

各村（居）重點(diǎn)做好風(fēng)箏愛好者、魚塘業(yè)主、吊車駕駛員等特殊人群的電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育。一是建立風(fēng)箏愛好者臺(tái)賬，定期宣傳風(fēng)箏禁飛區(qū)域及放飛安全要求，杜絕風(fēng)箏掛線引發(fā)電力線路跳閘。二是排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)垂釣場所，對經(jīng)營性垂釣場所落實(shí)現(xiàn)場警示標(biāo)志設(shè)立、安全教育告知，協(xié)議簽訂工作;對非經(jīng)營性垂釣場所要落實(shí)人員管控措施，避免釣魚觸電事故發(fā)生。三是統(tǒng)計(jì)革區(qū)內(nèi)吊車業(yè)主及操作人員情況，開展安全教育告知，協(xié)議簽訂工作，避免吊車碰線造成人員傷害和電力線路跳閘。四是加強(qiáng)孔明燈管控，落實(shí)禁止制作、銷售、放飛孔明燈要求，公安、消防、城管、電力等部門加強(qiáng)宣傳、、巡查，及時(shí)制止違規(guī)行為。

(三)實(shí)施電力民生工程，提高老百姓滿意度

一是全面清理路上電力桿線，各村（居）排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路內(nèi)電桿、拉線情況，按照"建設(shè)在先"原則落實(shí)整改責(zé)任主體，限期整改到位;對確實(shí)形成時(shí)間較長，無法確認(rèn)建設(shè)先后或嚴(yán)重危及行車安全的，由各村、居與供電所協(xié)商確定改造方案。二是實(shí)施老舊小區(qū)電力設(shè)施改造，供電所積極向上爭取項(xiàng)目，對老舊小區(qū)供配電設(shè)施進(jìn)行改造，屬地村居落實(shí)群工政處協(xié)調(diào)改造，確保"無障礙"施工。三是實(shí)施"中心村"“美麗鄉(xiāng)村”配電網(wǎng)建設(shè)與改造，全鎮(zhèn)確定兩個(gè)大行政村，需盡快安排人員進(jìn)行聯(lián)合電力勘察，確定電力改造規(guī)劃方案，并協(xié)助做好工程實(shí)施過程的群工政處工作。

(四)掛牌督辦，解決電力設(shè)施保護(hù)重大隱患老大難問題

對排查出的嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全，可能引發(fā)人身和電網(wǎng)事故的隱患實(shí)施掛牌督辦，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確整改責(zé)任部門和期限，組織協(xié)調(diào)各部門、單位聯(lián)合執(zhí)法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

三、活動(dòng)時(shí)間安排

1.隱患排查階段: 3月10日至3月15日。各村（居）配合供電所組織做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查工作。

2.集中整改階段: 3月16日至5月20日。各村（居）及相關(guān)責(zé)任部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)"電為保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)。供電所主動(dòng)配合相關(guān)職能部門、村居建立電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患專項(xiàng)治理的長效工作機(jī)制。

3.驗(yàn)收考核階段:各村(居)活動(dòng)結(jié)束后將專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)"電力保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

四、工作要求

1.強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)電力保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)， 重點(diǎn)突出"快"、"細(xì)"、"嚴(yán)"、"實(shí)"?？煨袆?dòng)、快推進(jìn)，確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作;細(xì)排查、細(xì)方案，確保安全隱患得到全面梳理、全面整治;嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整改，確保危及電力設(shè)施安全的各類隱患徹底清除;出實(shí)招、重實(shí)效，確保全市電力設(shè)施保護(hù)工作水平得到有效提高。

2.營造良好氛圍。各村(居)各成員單位要充分 發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用，在本次專項(xiàng)活動(dòng)中，積極組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)治理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，對危及、危害電力設(shè)施安全的典型案件進(jìn)行曝光，努力營造全社會(huì)共同參與電力設(shè)施保護(hù)工作的良好氛圍。

3.持續(xù)監(jiān)督檢查。各村（居）各單位應(yīng)定期報(bào)送活動(dòng)開展情況，活動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。電力保平安領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各村、居整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，并在平安電力創(chuàng)建工作簡報(bào)中進(jìn)行通報(bào)。

4.鞏固長效機(jī)制。在"電力保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后， 各單位要認(rèn)真總結(jié)工作的成效與不足，建立完善電力保平安領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理長效工作機(jī)制，每年定期開展專項(xiàng)治理工作，確保電力保平安工作成效得到長期鞏固。

附件：2016年度“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)及自查自評(píng)表

                          如皋市江安鎮(zhèn)人民政府

                               2016年3月6日

江政發(fā)[2016]文件附件：2016年度電力保平安春季專項(xiàng)活動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)及自查自評(píng)表.xls