“十三五”和2020年工作回顧

“十三五”時(shí)期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是江安經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以推動發(fā)展為主線，眾志成城、砥礪奮進(jìn)，用奮斗和汗水寫就了濃墨重彩的篇章。

五年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，綜合實(shí)力節(jié)節(jié)攀升。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效跨越提升，綜合實(shí)力不斷提高。公共財(cái)政預(yù)算收入、全口徑增值稅、工業(yè)應(yīng)稅銷售、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售年均增長分別為20.09%、24.19%、15.98%、43.74%，累計(jì)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家。認(rèn)定國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)12家。獲評南通全面建成小康社會暨決戰(zhàn)“過萬億”先進(jìn)集體。

五年來，我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，民生幸福更有質(zhì)感。牢固樹立共建共享發(fā)展理念，大力增進(jìn)民生福祉，持續(xù)提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。累計(jì)建成商品房開發(fā)10.6萬平方米。新建江安實(shí)驗(yàn)學(xué)校、江安小學(xué)綜合樓。江安中學(xué)連續(xù)十四年獲得如皋市教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎，義務(wù)教育綜合考評持續(xù)位居全市第一方陣。累計(jì)新建、改造農(nóng)村公路57.97公里、農(nóng)橋12座，獲評南通市“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。不斷健全社會保障體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)，7個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)出列，建檔立卡低收入人口全部脫貧。

五年來，我們堅(jiān)持分類施策、綜合治理，生態(tài)環(huán)境顯著改善。深入踐行綠色發(fā)展理念，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階，累計(jì)新增污水管網(wǎng)7.4公里，新建小型村莊污水處理設(shè)施12座。黑臭水體基本消除，市考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)優(yōu)Ⅲ類，畜禽糞污綜合整治成效顯著。PM2.5年均濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步上升，土壤安全利用率保持穩(wěn)定。通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)，獲評江蘇省水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五年來，我們堅(jiān)持拔高標(biāo)桿、示范引領(lǐng)，文明特質(zhì)大放異彩。不斷提升社會治理能力和水平，城鎮(zhèn)發(fā)展軟實(shí)力、吸引力進(jìn)一步提高。建成鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所和31個(gè)村居新時(shí)代文明實(shí)踐站，常態(tài)化開展社會主義核心價(jià)值觀教育。濱江初中吳紅芳老師獲得“中國好人”稱號。周莊社區(qū)獲評全國文明村，成為移風(fēng)易俗全國典型，事跡被人民日報(bào)、中央電視臺等國家媒體刊播。聯(lián)絡(luò)新社區(qū)獲評江蘇省文明社區(qū)。

五年來，我們堅(jiān)持深化改革、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，施政能力和水平不斷提高。黨政機(jī)構(gòu)改革圓滿完成?！捌呶濉逼辗ㄈ嫱瓿伞＠塾?jì)辦理民生實(shí)事44件。主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議提案，人民群眾和人大代表滿意度不斷提升。

2020年作為“十三五”收官之年，極不平凡、極其不易，也是五年中充滿激情、奮發(fā)圖強(qiáng)、碩果累累的一年。面對發(fā)展形勢的深刻復(fù)雜變化，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊等多重壓力疊加，我們咬定發(fā)展不放松，答好疫情影響“加試題”，突破信訪維穩(wěn)“攻堅(jiān)題”，探索科學(xué)發(fā)展“新課題”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，為“十三五”劃上了圓滿句號。

一年來，我們勤調(diào)度、嚴(yán)管控，眾志成城抗擊疫情。堅(jiān)持把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，同時(shí)間賽跑，與疫情較量，建立黃市醫(yī)院、葛市醫(yī)院集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”各項(xiàng)工作措施精準(zhǔn)到位。建立機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位工作機(jī)制，針對轄區(qū)內(nèi)靖江籍員工較多的實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，與靖江西來鎮(zhèn)聯(lián)合制作復(fù)工企業(yè)員工疫情防控期間出入證，助推企業(yè)快速穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”“兩促進(jìn)”的良好局面，疫情防控取得階段性勝利。

一年來，我們興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。財(cái)政收入穩(wěn)步增長。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1.56億元、完成全年目標(biāo)任務(wù)的123.5%，增長29.1%，完成率及增幅均位列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)良好。招引3億元項(xiàng)目2個(gè)、2億元項(xiàng)目1個(gè)、億元項(xiàng)目6個(gè)。新開工億元以上項(xiàng)目4個(gè)、竣工3個(gè)、轉(zhuǎn)化4個(gè)。完成工業(yè)應(yīng)稅銷售47.26億元、增長27.26%，新增新開規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家，凈增億元企業(yè)2家。新增高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，申報(bào)通過率全市第一。湯臣汽配被評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，完成省“雙創(chuàng)”人才1名?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售31.46億元、同比增長127.9%。完成服務(wù)業(yè)稅收9897萬元，增幅54.47%。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、限上批零住餐企業(yè)3家，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)更具品質(zhì)。充分調(diào)研醞釀鎮(zhèn)區(qū)國土空間規(guī)劃布局方案，形成明確思路。迎春路污水管網(wǎng)改造、小龍河綠化景觀提升、三座磚瓦廠生態(tài)修復(fù)工程全面竣工。實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊亮化工程全面建成。江安大橋建成通車。二級消防站建設(shè)主體工程封頂，新購進(jìn)消防車兩輛。3家民營水廠成功回購。推動房地產(chǎn)開發(fā)，政府紅綠燈西側(cè)地塊在經(jīng)歷189輪報(bào)價(jià)后成功出讓，成交樓面價(jià)達(dá)3070元/平米。實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊等地塊正加緊搬遷。G40高速改擴(kuò)建工程搬遷、征地、安置工作順利推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)拆舊復(fù)墾407.96畝、占補(bǔ)平衡414.87畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地積蓄指標(biāo)潛力。鄉(xiāng)村振興更有溫度。推動2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目加快建設(shè)，主動銜接2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)劃，完成初稿設(shè)計(jì)。完成提檔升級農(nóng)村道路6.5公里，再次獲評南通市“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。整治破落建筑494戶。嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類，在全鎮(zhèn)4.5米以上主干道實(shí)行垃圾分類，安裝垃圾分類收集亭724個(gè)。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。積極開展人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村河道疏浚及黑臭水體整治60條。清理拉馬河“兩違”4處。完成農(nóng)廁改造1675個(gè)，新建農(nóng)村公廁7個(gè)。市考焦港河斷面江安段水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，夏秋兩季秸稈“雙禁”工作全市第一，PM2.5年均濃度和空氣優(yōu)良天數(shù)率均處于歷史最好水平，環(huán)境信訪同比壓降56%，未發(fā)生南通及以上越級信訪。全鎮(zhèn)評選最美庭院8216家。持續(xù)推進(jìn)植樹造林，筑牢綠色生態(tài)屏障。承辦市人居環(huán)境整治現(xiàn)場會2次。獲評江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。周莊社區(qū)榮獲國家森林鄉(xiāng)村稱號。鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明。推進(jìn)移風(fēng)易俗，深化殯葬改革，強(qiáng)化紅白理事會和民俗堂建設(shè)，拆除土廟244座、違建寺廟3座、平整墳頭37706個(gè)，完善村級公墓建設(shè)，鎮(zhèn)級公墓投入使用。市移風(fēng)易俗現(xiàn)場會在江安召開。周莊社區(qū)蟬聯(lián)全國文明村稱號。

一年來，我們辦實(shí)事、強(qiáng)保障，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。社會保障更有力。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工程，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面，完成職工養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增數(shù)663人、增幅65.33%。完成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳27919人，保費(fèi)4171萬元。發(fā)放尊老金395.5萬元，重度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1300.5萬元，臨時(shí)救助困難家庭32.18萬元，慈善救助10.85萬元。敬老院綜合考核獲全市二等獎。嚴(yán)格落實(shí)退役軍人服務(wù)優(yōu)撫安置政策，對優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金2100多萬元，為1090個(gè)優(yōu)撫對象進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，退役軍人臨時(shí)救助106人、總額18萬元，安排6個(gè)下崗失業(yè)志愿兵上崗，成功創(chuàng)建四星級退役軍人服務(wù)站。教育發(fā)展更均衡。建立江安鎮(zhèn)愛心教育基金會，基金總額超400萬元。捐贈江安中學(xué)筆記本電腦80臺。江安中學(xué)高考一本上線率86.9%，本科上線率100%，南通排名第九，獲得如皋高中教育質(zhì)量評估特等獎和高中綜合考核優(yōu)秀等次。中考如中達(dá)線84人，省重點(diǎn)高中上線率60.3%，普高上線率66.8%。江安小學(xué)被認(rèn)定為南通市科普教育基地。東燕小學(xué)被命名為“中國工農(nóng)紅軍南通如皋紅軍小學(xué)”。衛(wèi)健文體更進(jìn)步。公立醫(yī)院加快建設(shè)，綜合樓基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳90627人。對全鎮(zhèn)65歲以上老年人、慢性病人及建檔立卡低收入人群開展免費(fèi)健康檢查總數(shù)22871人。開展適齡婦女“兩癌”篩查7500人。組織開展“4·23”全民閱讀、“護(hù)苗2020”掃黃打非綠書簽、農(nóng)民豐收節(jié)等活動，在16個(gè)村居開展“樂一天”農(nóng)民文體藝術(shù)節(jié)。

一年來，我們強(qiáng)機(jī)制、善把控，社會大局和諧穩(wěn)定。社會治理有效加強(qiáng)。涌現(xiàn)被市縣表彰的見義勇為先進(jìn)個(gè)人3人。以“多元化解糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧”為宗旨，加強(qiáng)“四所一庭”共建，合力化解矛盾糾紛，降低轄區(qū)內(nèi)訴訟率。扎實(shí)開展黨員干部“問政百姓家、服務(wù)到基層、干群心貼心”主題教育，共排查矛盾糾紛263起，化解208起。22個(gè)重點(diǎn)信訪積案化解14個(gè)，實(shí)現(xiàn)了市委要求今年壓降到個(gè)位數(shù)的目標(biāo)。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心投入運(yùn)行。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持掃黑除惡專班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化線索核查，案件辦理。網(wǎng)格工作深入一線，全年網(wǎng)格員通過“全要素網(wǎng)格通”上報(bào)事件6347件，社情民意報(bào)告2035起，走訪服務(wù)3569次。進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防、群租房等領(lǐng)域公共安全整治。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。全面開展違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、特種作業(yè)專項(xiàng)整治、建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等各類行動，關(guān)?！八膫€(gè)一批”化工企業(yè)3家。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚?guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，隱患問題全部整改閉環(huán)。

各位代表，過去的一年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化推動工作落地見效，政府執(zhí)行力、公信力持續(xù)提升。持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，常態(tài)化開展村居審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，力求做到政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范落實(shí)重大行政決策法定程序。深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，運(yùn)用好“江安發(fā)布”微信平臺，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。辦理人大代表建議64件，做到代表、委員滿意，人民群眾認(rèn)可。民族宗教、征兵、人民武裝、科協(xié)、工商、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、商會和關(guān)心下一代等工作都取得了新的進(jìn)步。

各位代表，一年來的探索實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，做好政府工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委的決策部署；必須堅(jiān)持人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須堅(jiān)持解放思想，以“為官有為、為政有力”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，奮力破除發(fā)展道路的層層壁壘和障礙；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，營造好共建共享的良好局面；必須堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的狼性干部隊(duì)伍。

回顧一年來的工作，我們深切地感受到，成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想正確引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持和廣大干部群眾同心奮斗的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水，匯聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表、廣大干部群眾，以及所有關(guān)心、理解、支持江安發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府工作仍然存在一些不足。發(fā)展質(zhì)效有待提升，創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效尚不明顯，特色產(chǎn)業(yè)支撐不足，支柱產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)，旗艦型、大體量的項(xiàng)目不多；民生改善、社會治理還存在短板弱項(xiàng)；少數(shù)干部服務(wù)群眾、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)還有待增強(qiáng)；政府服務(wù)水平、行政效能與打造一流營商環(huán)境的目標(biāo)還存在差距，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)還需付出更多努力等等。對此，我們將樹牢問題導(dǎo)向，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

“十四五”發(fā)展思路和2021年工作部署

“十四五”是邁向二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，從外部環(huán)境看，疫情仍在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，我們必須強(qiáng)化憂患意識和底線思維，提高預(yù)見預(yù)判能力，防范風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。從自身情況看，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然尚好，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，新舊動能正在轉(zhuǎn)換，現(xiàn)有項(xiàng)目的產(chǎn)能、產(chǎn)值、稅收、帶動等綜合效益顯現(xiàn)還需要一個(gè)過程，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)和培育仍需不斷努力。對此，我們將增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，保持戰(zhàn)略定力，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為如皋建設(shè)長江以北最強(qiáng)縣市做出江安貢獻(xiàn)。

對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范，走在前列”的新使命新要求，圍繞建設(shè)“四宜”古鎮(zhèn)、“五彩”江安的既定目標(biāo)，明確我鎮(zhèn)“十四五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)：

綜合實(shí)力持續(xù)攀升。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，努力在全面融入新發(fā)展格局推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。全力抓好招商引資，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快高新技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大培育專精特新“小巨人”企業(yè)。

城鎮(zhèn)功能不斷完善。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，精細(xì)化城鎮(zhèn)管理。加大房地產(chǎn)招商力度，吸引知名企業(yè)參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。不斷完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，講好紅色文化故事，傳承紅色基因，唱響紅色發(fā)展主旋律。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路綠化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擦亮“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌。

人民生活更加美好。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，實(shí)施好一批重點(diǎn)民生工程。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，努力促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)公共文體設(shè)施提檔升級，穩(wěn)步提升醫(yī)療養(yǎng)老等各項(xiàng)社會保障水平，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感獲得感。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，持續(xù)打造一批生態(tài)文明示范村。

文明善治示范引領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，讓全民守法邁出新步伐，全社會法治意識進(jìn)一步增強(qiáng)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)，著力提升全鎮(zhèn)整體文明程度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)公眾安全感、社會治理綜合績效在全市領(lǐng)先。

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，也是“十四五”發(fā)展開局之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)如皋市委十二屆十二次全會和中共江安鎮(zhèn)第十四次代表大會第六次會議的要求，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)新時(shí)代江安精神，以“激情奮斗爭當(dāng)表率、舍我其誰爭做示范、腳踏實(shí)地走在前列”為奮斗指向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題，解放思想、創(chuàng)新實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中爭當(dāng)排頭兵，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值54億元，一般公共預(yù)算收入1.38億元，全部工業(yè)應(yīng)稅銷售50億元，服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售30億元，居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長。

圍繞全年目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

一是慎終如始抓好疫情防控。面對嚴(yán)峻的疫情形勢，堅(jiān)持思想不松、機(jī)制不變、隊(duì)伍不散，進(jìn)一步嚴(yán)密防控機(jī)制，加強(qiáng)閉環(huán)管理，壓實(shí)防疫責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外來如人員落地核查管控工作。做好防控物資儲備，建立集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，確保即啟即用。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，全力推進(jìn)防疫措施落實(shí)到位。

二是聚力鍛造項(xiàng)目建設(shè)動能。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。抓住皋張過江通道、如常高速、345國道、G40改擴(kuò)建等工程建設(shè)窗口期，加快融入長三角綜合交通網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)謀劃跨江融合發(fā)展，做好工業(yè)園區(qū)道路、綠化、路燈、雨污管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。聚力項(xiàng)目招引。以高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)為目標(biāo)，著力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、能人引商、精準(zhǔn)招商等方式，重點(diǎn)引進(jìn)智能裝備制造、汽車零部件、高端新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商引資提質(zhì)增量。全年招引5億元以上項(xiàng)目1個(gè)、3億元以上項(xiàng)目2個(gè)、1億元項(xiàng)目5個(gè)。優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央減稅降費(fèi)政策，落實(shí)支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，突出服務(wù)一線，切實(shí)為企業(yè)解決難題，以“保姆式”“店小二式”的營商環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。集約利用資源。以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向，逐企解剖分析，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，致力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，打好轉(zhuǎn)型升級組合拳。

三是戮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6400畝，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“增產(chǎn)導(dǎo)向”向“提質(zhì)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞保供給，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保糧食穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)。圍繞增效益培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)聯(lián)絡(luò)社區(qū)肉制品、勝利社區(qū)藍(lán)莓園、周莊社區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵專業(yè)合作社、種糧大戶流轉(zhuǎn)土地，提高土地規(guī)?；胶彤a(chǎn)出效益。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口分類幫扶，確保農(nóng)村居民人均收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均收入增速，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

四是致力建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。做好“人氣”文章。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，做好城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位、講好江安故事。加大房地產(chǎn)招商力度，吸引知名企業(yè)參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，加快政府紅綠燈西側(cè)地塊建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)成熟地塊相繼掛牌出讓。新建農(nóng)貿(mào)市場，服務(wù)居民生活、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，全力集聚人氣財(cái)氣。做好“生態(tài)”文章。聚焦群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，織牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)污染防治各項(xiàng)任務(wù)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。強(qiáng)化“河長制”落實(shí)，扎實(shí)開展黑臭水體整治，統(tǒng)籌推進(jìn)河道治污以及綠化工作，全面提升河道管護(hù)水平。打造一批美麗村居、最美庭院，推動人居環(huán)境治理走在全市前列。做好“精致”文章。不斷完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，拓寬江曲線、蒲黃線交叉路口，既緩解交通壓力，又提升了外觀形象。推動實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)主入口美化亮化工程和紅色主題廣場建設(shè)，傳承紅色基因。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)秩序管理，重點(diǎn)清理影響鎮(zhèn)容環(huán)境的亂堆亂掛器物、隨意占道經(jīng)營、臨街建筑占道等違章現(xiàn)象，將鎮(zhèn)域打造成宜商宜居宜學(xué)宜游的網(wǎng)紅小鎮(zhèn)。

五是傾力打造美好生活高地。辦好辦實(shí)民生實(shí)事。實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，讓江安發(fā)展更有“溫度”，民生幸福更有“質(zhì)感”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村建設(shè)?？椕苊裆Ｕ暇W(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)特殊群體人員幫扶政策，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，讓“兩不愁三保障”得到更好落實(shí)。做好退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。吸引社會資本，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老新模式。完善公共服務(wù)體系。持續(xù)促進(jìn)教育均衡發(fā)展，全力提高學(xué)校辦學(xué)品位和水平。探索教育布局優(yōu)化發(fā)展方式并形成成熟思路，助推江安中學(xué)校區(qū)改擴(kuò)建工程建設(shè)。改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)環(huán)境，實(shí)施江安小學(xué)教學(xué)樓外墻出新工程。繼續(xù)做好愛心教育基金籌措，推動教育向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，為江安經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。統(tǒng)籌加快推進(jìn)公立醫(yī)院主體工程建設(shè)，同步實(shí)施配套工程建設(shè)。做好文化引領(lǐng)，有序推進(jìn)“百場匯演暖民心”工程。增強(qiáng)社會治理能力。把安全穩(wěn)定發(fā)展貫穿全鎮(zhèn)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，不斷完善社會治理體系，以自治聚活力、以德治樹新風(fēng)、以法治振民心，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，實(shí)現(xiàn)社會長治久安。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善社會矛盾調(diào)處機(jī)制，有效化解各類矛盾糾紛，總結(jié)提煉并持續(xù)構(gòu)建“江安模式”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)開展安全隱患排查整治，有效防范和遏制較大以上事故。健全公共安全應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，前景美好，責(zé)任在肩。面對江安鎮(zhèn)全面發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)持不折不扣講政治、入腦入心講學(xué)習(xí)、無怨無悔講實(shí)干、善作善成講方法、有膽有識講擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)政府工作效能全面提升。

一是著力建設(shè)政治清明、執(zhí)政為民的政府。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)來思考問題、開展工作，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二是著力建設(shè)依法行政、公開透明的政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹《中華人民共和國民法典》精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政、依法治鎮(zhèn)。

三是著力建設(shè)擔(dān)當(dāng)有為、執(zhí)行有力的政府。發(fā)揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、善作善成的優(yōu)良作風(fēng)，身先士卒、真抓實(shí)干，把上級黨委、政府的要求和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛、正向激勵機(jī)制，挖掘和培養(yǎng)一批善打硬仗、能打勝仗、高素質(zhì)專業(yè)化的狼性干部隊(duì)伍。

四是著力建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、土地流轉(zhuǎn)、民政民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

金牛奮蹄開錦繡，“五彩”江安展宏圖。新的目標(biāo)已經(jīng)確定，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。做好2021年政府工作，責(zé)任重大，使命光榮。大道至簡，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“爭當(dāng)表率、爭做示范，走在前列”的精神要義，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦不怕苦，處難不畏難，敢于爭第一，勇于創(chuàng)唯一”的新時(shí)代江安精神，踐行新使命、展現(xiàn)新作為，奮力書寫“五彩”江安高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為全市高質(zhì)量建設(shè)長江以北最強(qiáng)縣市貢獻(xiàn)更多力量。