過去五年工作回顧
鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是江安發(fā)展進程中極不尋常的五年。五年來,鎮(zhèn)政府在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,搶抓機遇,真抓實干,拼搏進取,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)取得全面進步。
五年奮進,經(jīng)濟實力不斷壯大。2021年,完成一般公共預(yù)算收入1.71億元、全口徑增值稅2.27億元,分別是2016年的2.28倍、2.4倍。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售54.65億元、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售31.03億元,分別是2016年的2.09倍、4.21倍。五年來,累計招引落戶項目19個。培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家。認定國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家,培育高新技術(shù)企業(yè)12家,江蘇湯臣汽車零部件有限公司被認定為南通市一般科創(chuàng)型企業(yè)。招引落戶規(guī)模農(nóng)業(yè)項目29個,新增家庭農(nóng)場24家,新增省、南通、如皋市級示范家庭農(nóng)場分別為2家、5家、7家。新增3個百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、4個地方特色農(nóng)產(chǎn)品基地。建設(shè)高標準農(nóng)田4.07萬畝。聯(lián)絡(luò)新社區(qū)獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
五年奮斗,城鎮(zhèn)面貌顯著提升。2021年,加大了房地產(chǎn)開發(fā)進度,政府西側(cè)地塊尚上雅居項目已全面開工。五年累計房地產(chǎn)開發(fā)11.4萬平米。完成富安路、環(huán)池安置小區(qū)管網(wǎng)配套及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程。累計新建污水管網(wǎng)7.4公里,小型村莊污水處理設(shè)施12座。完成日處理3000噸的污水處理廠提標改造。三個老集鎮(zhèn)分別在集中居住區(qū)新建了小型生活污水處理設(shè)施,同時鋪設(shè)了部分管網(wǎng)。初步建成鎮(zhèn)區(qū)入口“火種廣場”,建成小龍河?xùn)|側(cè)紅旗橋頭堡,紅色文化魅力初步顯現(xiàn)。新建、改造農(nóng)村公路57.97公里、農(nóng)橋12座。
五年耕耘,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年,全面推進河道整治三年實施計劃,實施黑臭水體整治15條,實施生態(tài)河建設(shè)1條,483條三四級河道基本完成全域 “三清一排”工作。對拉馬河、焦港沿線及部分鄉(xiāng)村振興示范村等1417個農(nóng)戶進行分散式污水處理設(shè)施建設(shè)。五年來,累計整治黑臭河道135條,349家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場完成關(guān)停息養(yǎng)、1253戶散養(yǎng)戶完成綜合整治,關(guān)停清退違法違規(guī)“小化工”5家,清理“散亂污”企業(yè)75家。市考以上斷面水質(zhì)全面達優(yōu)Ⅲ類,PM2.5年均濃度持續(xù)下降,空氣優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)步上升。
五年傾情,民生福祉全面增進。不斷健全社會保障體系,建檔立卡低收入人口全部脫貧。對全鎮(zhèn)65歲以上老人、慢性病患者及建檔立卡低收入人群免費健康檢查。通過開展“百企聯(lián)百村”等舉措,7個經(jīng)濟薄弱村全部達標出列。成功整合勝利醫(yī)院、葛市醫(yī)院成立鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院即將竣工。3座民營水廠成功回購。江安大橋建成通車。建成鎮(zhèn)二級消防站。新建江安實驗學(xué)校、江安小學(xué)綜合樓。江安小學(xué)被認定為南通市科普教育基地。東燕小學(xué)被命名為中國工農(nóng)紅軍南通如皋紅軍小學(xué)。成立愛心教育基金會助教助學(xué)。
五年拼搏,社會治理成效顯著。建成鎮(zhèn)新時代文明實踐所和31個村(社區(qū))新時代文明實踐站,常態(tài)化開展社會主義核心價值觀教育。推進移風(fēng)易俗,深化殯葬改革,強化紅白理事會和民俗堂建設(shè),完善村級公墓建設(shè),建成鎮(zhèn)級公墓。周莊社區(qū)獲評全國文明村,聯(lián)絡(luò)新社區(qū)獲評江蘇省文明社區(qū)。高標準建成鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心,強化基層治理網(wǎng)格化建設(shè)。22件重點信訪積案化解17件。掃黑除惡、防詐反詐等專項斗爭成效明顯。舉全鎮(zhèn)之力織密織牢新冠肺炎疫情 “外防輸入、內(nèi)防反彈”防線,疫苗接種工作扎實有序,開展全民核酸檢測1次。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制,食品藥品安全、道路交通安全、應(yīng)急管理等工作扎實有力,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全力防范化解各類重大風(fēng)險,政治安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
五年篤行,自身建設(shè)不斷加強。全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面提升服務(wù)質(zhì)量。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,認真做好巡視反饋問題整改。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督和社會監(jiān)督,辦理人大議案、建議172件,辦復(fù)率100%,基本滿意和滿意率100%??v深推進全面從嚴治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格落實中央八項規(guī)定和省市“十項規(guī)定”,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表,五年勤勉奮斗,換得春華秋實。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展亮點紛呈,通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)驗,獲評江蘇省水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn),江安在外的知名度、美譽度和影響力不斷提升。與此同時,人武雙擁、民族宗教、老干部工作、慈善檔案等各項事業(yè)都取得長足發(fā)展。
五年風(fēng)雨兼程,成績來之不易。主要得益于市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大的大力支持,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團結(jié)拼搏。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表,向全鎮(zhèn)的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持江安發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,五年辛勤付出,經(jīng)驗彌足珍貴。一是必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保各項工作沿著正確方向前進。二是必須始終堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。三是必須始終堅持務(wù)實重干,推動改革穩(wěn)定發(fā)展工作往實里走、往深里做。四是必須始終堅持人民至上,全面落實以人民為中心的發(fā)展思想,把為民造福作為最重要的政績。五是必須始終堅持運用法治思維,提升依法行政水平,確保政府工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
五年大力實踐,問題不容忽視。一是發(fā)展壓力較大。經(jīng)濟總量小,財政收支矛盾較為突出。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不夠高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展較慢。三是要素制約較大。重大項目儲備不足,大項目偏少,投資拉動能力還不夠大。四是各類風(fēng)險不容忽視。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治理等領(lǐng)域還存在不少短板弱項。五是政府工作水平有待提高。少數(shù)黨員干部抓謀劃、抓落實、抓攻堅、抓統(tǒng)籌的本領(lǐng)還不過硬,“中梗阻”“推擋繞”等現(xiàn)象仍然存在,政務(wù)效能還要進一步提升,營商環(huán)境還要進一步優(yōu)化。
各位代表,艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。我們一定要總結(jié)發(fā)揚經(jīng)驗,直面問題挑戰(zhàn),全力攻堅克難!我們堅信,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的定向引航,有市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有勤勞智慧的江安人民的支持,我們一定能夠創(chuàng)造出不負時代、不負韶華、不負人民的新業(yè)績!
今后五年的總體目標和重點任務(wù)
今后五年,是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的起步期,是我鎮(zhèn)加快高質(zhì)量發(fā)展、全面振興發(fā)展的攻堅期。鎮(zhèn)第十五次黨代會對我鎮(zhèn)今后五年的工作進行了系統(tǒng)謀劃和全面部署,我們要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強政治意識、機遇意識、擔當意識、斗爭意識和進取意識,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,奮力開創(chuàng)江安高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今后五年,政府工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,按照鎮(zhèn)第十五次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進,堅持系統(tǒng)觀念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,當好江安發(fā)展主力軍,接續(xù)譜寫“四宜古鎮(zhèn) 五彩江安”建設(shè)新篇章!
今后五年,政府工作的總體目標是:力爭全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長6.5%,一般公共預(yù)算收入年均增長6%,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,治理效能全面提升,民生福祉更加殷實,扎實推動共同富裕,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。
藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。今后五年,政府工作的重點任務(wù)是緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,奮力開創(chuàng)“四個新局面”:
一是聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,構(gòu)建更具活力的經(jīng)濟發(fā)展格局。增強經(jīng)濟發(fā)展動能。招商引資建成東部1平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,科技創(chuàng)新促進江安園區(qū)、江平園區(qū)提升為1平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。新增高新技術(shù)企業(yè)30家,以“應(yīng)稅銷售百億城鎮(zhèn)”為努力目標,實現(xiàn)全部工業(yè)應(yīng)稅銷售80億元,服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售50億元。扎實推進項目建設(shè)。對新落戶企業(yè),推動項目快開工、快建設(shè)、快達效;對老企業(yè)推動轉(zhuǎn)型升級,加大技改投入,培育發(fā)展新動能;以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向,對存量企業(yè)逐企解剖分析,提升企業(yè)新發(fā)展理念,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,致力推進淘汰落后產(chǎn)能,實施“騰籠換鳳”和退出機制,打好轉(zhuǎn)型升級組合拳。建立科技型企業(yè)孵化機制。成立高新企業(yè)孵化器平臺,制定扶持激勵政策,大力實施高科技、成長性企業(yè)培育計劃,不斷提升科技創(chuàng)新水平。加強人才引進和培養(yǎng),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
二是聚力建設(shè)“四宜”城鎮(zhèn),奮力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)新局面。堅持城鄉(xiāng)一體,優(yōu)化空間布局,提升功能品質(zhì),推動城鄉(xiāng)進一步融合發(fā)展。高點定位“大格局”。規(guī)劃引領(lǐng),在更高站位上謀劃空間布局,加強國土空間設(shè)計和整體規(guī)劃,謀劃對接?xùn)|部工業(yè)園區(qū),精心描繪城鄉(xiāng)同輝、全域聯(lián)動的發(fā)展新藍圖。加大土地管理力度,對土地違法“零容忍”。城鎮(zhèn)建設(shè)“高品質(zhì)”。高標準實施道路、綠化、路燈、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)亮化工程、鎮(zhèn)區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)核心區(qū)道路提升、管網(wǎng)維護以及其它為民辦實事工程,持續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)容貌提升、公共設(shè)施改善、環(huán)境秩序優(yōu)化等工作。城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”。推動城鎮(zhèn)功能向鄉(xiāng)村延伸,鄉(xiāng)村融入城鎮(zhèn)發(fā)展,實現(xiàn)要素雙向流動、合理配置、融合共生,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展吸引人氣人才匯聚。
三是聚力鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力培育鄉(xiāng)村振興示范村5個、先進村5個,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,提升群眾滿意度和幸福感。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。招引落戶規(guī)模農(nóng)業(yè)項目20個,新增家庭農(nóng)場30家。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),打造特色農(nóng)業(yè)品牌。織牢生態(tài)環(huán)境“防護網(wǎng)”。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。強化“河長制”落實,全面提升河道管護水平。打造一批美麗村(社區(qū))、最美庭院,推動人居環(huán)境治理走在全市前列。打響紅色文化品牌。立足以文塑旅、以旅彰文的發(fā)展思路和提升江安在外美譽度,做好紅色文化主題公園和紅十四軍遺址公園建設(shè)的前期準備工作。運用好中國工農(nóng)紅軍第十四軍的優(yōu)質(zhì)紅色資源,集中精力打造“江蘇紅軍小鎮(zhèn)”,打響紅色文化品牌,推動文旅融合,賦能鄉(xiāng)村振興。
四是聚力增進民生福祉,奮力開創(chuàng)共建共治共享新局面。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,集中人力財力物力,辦好民生實事,補齊民生短板。提供水平更高的民生保障。從人民群眾對美好生活的向往入手,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、擁軍優(yōu)屬等領(lǐng)域提供更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)。鞏固拓展脫貧攻堅成果,同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),繼續(xù)做大愛心教育基金總盤子和基數(shù)。以公立敬老院為托底,以建設(shè)標準型、舒適型、旗艦型社會化養(yǎng)老機構(gòu)為龍頭,以村(社區(qū))小型養(yǎng)老為補充,構(gòu)建三級養(yǎng)老服務(wù)體系。做好醫(yī)療服務(wù),加強骨科、眼科等特色??平ㄔO(shè),鼓勵兩家醫(yī)院與上海、南通等知名專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)合作,開展差別化學(xué)科建設(shè)競賽,建成三縣交界先進的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。提供成效更好的社會治理。把安全穩(wěn)定發(fā)展貫穿于全鎮(zhèn)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板” 和“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”工作機制,促進社會治理高質(zhì)量。堅持法治底線和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,有效化解各類矛盾糾紛。持續(xù)推進掃黑除惡、防詐反詐等專項斗爭,實現(xiàn)社會長治久安。強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,扎實開展安全隱患排查整治,有效防范和遏制較大以上事故。健全公共安全應(yīng)急管理體系,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。提供層次更優(yōu)的文化服務(wù)。充分利用好百姓大舞臺、村(社區(qū))文化廣場等基層文化陣地,結(jié)合“樂一天”農(nóng)民文體藝術(shù)節(jié)的開展,深入實施文化惠民工程,為群眾提供豐富的精神食糧。扎實開展社會主義核心價值觀宣傳教育,營造積極向上的輿論氛圍,共建幸福美好江安。
2022年工作部署
2022年是黨的二十大召開之年,做好全年工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),弘揚新時代如皋治沙精神和江安精神,對標“四宜古鎮(zhèn) 五彩江安”建設(shè)宏偉藍圖,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,縱深推進全面從嚴治黨,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,一般公共財政預(yù)算收入確?;虺~完成市交任務(wù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比48%,全社會研發(fā)投入占GDP比重2.75%,固定資產(chǎn)投資增長9%,規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增長20%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長12%左右,規(guī)上服務(wù)業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入增長15%以上,社會消費品零售總額增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,萬元GDP單位綜合能耗下降、主要污染物減排完成上級下達任務(wù)。
根據(jù)上述目標,2022年重點抓好以下五個方面的工作:
一是推動經(jīng)濟質(zhì)態(tài)實現(xiàn)新突破。推動工業(yè)提質(zhì)增量。堅持“項目為王”,進一步創(chuàng)新招商模式,重點引進一批產(chǎn)業(yè)契合度高、示范引領(lǐng)性強、科技含量足、成長潛力大的優(yōu)質(zhì)項目,著力在引進10億級的項目上實現(xiàn)突破。以畝均稅收、度電銷售等作為項目落地衡量標準,繼續(xù)推動園區(qū)存量低效企業(yè)完成全面高質(zhì)量發(fā)展比例35%。推動農(nóng)業(yè)提標增效。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。招引落戶規(guī)模農(nóng)業(yè)項目3個,新增家庭農(nóng)場5家。推動細角花生、香堂芋等申請國家特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。做好黃莊、西莊兩村蘆筍種植基地建設(shè),推廣周莊社區(qū)黑塌菜“溫室大棚+林下經(jīng)濟”種植模式,切實增加群眾收入。建成高標準農(nóng)田1.16萬畝。推動服務(wù)業(yè)提速升級。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級行動,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,促進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向高端化方向轉(zhuǎn)型升級。做好知名品牌酒店和肯德基、麥當勞等高端餐飲企業(yè)招商,挖掘和傳承江安歷史餐飲文化,提升群眾生活品質(zhì)。
二是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展。推進設(shè)施完善。高標準實施道路、綠化、路燈、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)亮化工程、鎮(zhèn)區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)核心區(qū)道路提升、管網(wǎng)維護以及其它為民辦實事工程。提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。聚焦城鎮(zhèn)精致建設(shè),全面開展“城鎮(zhèn)體檢”,查找文明典范城市創(chuàng)建中的短板弱項,扎實改進提升措施,推動鎮(zhèn)村形象大提升。全域推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè),做好“精細”文章,做深“雕琢”功夫,以“細節(jié)處”展示精美,推動鎮(zhèn)村環(huán)境從“一處美”邁向“處處美”。深化文明建設(shè)。推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng)。積極發(fā)現(xiàn)和宣傳“江安好人”,為江安經(jīng)濟社會發(fā)展蓄積精神力量。
三是推動綠色發(fā)展邁出新步伐。加強環(huán)境保護。落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,堅決完成環(huán)保督察問題整改。強化建筑工地、道路揚塵、露天焚燒和餐飲油煙廢氣管控,確保PM2.5濃度、空氣優(yōu)良率達到省定標準。大力弘揚和培育生態(tài)文化,倡導(dǎo)簡約適用、綠色低碳的生活方式。筑牢生態(tài)屏障。全面貫徹落實人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,做實做深農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,全域?qū)嵤白约旱暮拥雷约汗茏o”長效機制,實施二三級河道生態(tài)建設(shè)33.27公里。推動人居環(huán)境向庭院環(huán)境治理拓展。持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。健全源頭預(yù)防、過程控制、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系,提升生態(tài)環(huán)境治理能力。加強生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,始終保持打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢,推動美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟發(fā)展。促進綠色發(fā)展。全力抓好能耗“雙控”,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,堅決不讓“兩高”項目落地。推行清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,穩(wěn)步提高能源綜合生產(chǎn)能力,完成單位GDP能耗下降目標任務(wù),提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”。堅持集約節(jié)約用地,加大閑置土地處置力度,推進低效產(chǎn)業(yè)用地再利用。
四是推動民生福祉再上新臺階。強化社會保障。推動更高質(zhì)量就業(yè),強化就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌做好退役軍人、農(nóng)民工和困難家庭等重點群體就業(yè)工作,實施零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)扶持力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推動各類兜底政策應(yīng)享盡享,各項社會保險應(yīng)保盡保。積極應(yīng)對人口老齡化,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,擴大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。繁榮社會事業(yè)。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面落實立德樹人根本任務(wù)。加快推動鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院建設(shè)速度,盡快投入使用。對全鎮(zhèn)65歲以上老人、慢性病患者及建檔立卡低收入人群免費健康檢查。促進文化發(fā)展。統(tǒng)籌推進以文化人、以文惠民、以文興業(yè),扎實做好文聯(lián)工作。培育和踐行社會主義核心價值觀,豐富拓展新時代文明實踐,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五是推動社會治理開創(chuàng)新局面。推進法治江安建設(shè)。牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治政府、法治社會一體建設(shè)。借助“三官一律”進村入企,深入開展法治宣傳教育,努力建設(shè)充滿活力又和諧有序的法治江安。統(tǒng)籌發(fā)展和安全。慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果。全面貫徹落實總體國家安全觀,防范化解重點領(lǐng)域重大風(fēng)險。強化財政預(yù)算績效管理,嚴格管控政府債務(wù),穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。常態(tài)化開展掃黑除惡、防詐反詐專項行動,著力提升人民群眾安全感幸福感。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),守牢意識形態(tài)陣地。抓牢抓實安全生產(chǎn),強化食品藥品、消防安全等工作,完善應(yīng)急管理體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及綜合應(yīng)急能力,堅決維護安全穩(wěn)定。提升社會治理質(zhì)效。堅持“五治”融合,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全多元化矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)機制,做到初信初訪全部化解,重點信訪矛盾逐步減少,將重點信訪積案壓降到2件以下。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板” 和“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”的作用,最大限度整合資源、集聚要素,推動鎮(zhèn)域治理更高效。做好雪亮工程提升改造。深入開展“八五”普法,抓好《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳。大力踐行社會主義核心價值觀,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),營造良好社會風(fēng)尚,提高社會治理效能。
加強政府自身建設(shè)
各位代表,面對新時代新征程新任務(wù),我們要始終把政治建設(shè)擺在首位,學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,大力建設(shè)人民滿意政府,奮力開創(chuàng)政府工作新局面。
一是堅持依法行政,建設(shè)法治政府。把政府工作全面納入法治軌道,政府公職人員都要學(xué)法守法尊法用法,厲行法治,依法辦事。規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,以及社會公眾監(jiān)督。強化審計監(jiān)督和政務(wù)公開,高質(zhì)量辦好建議、提案,提升政府工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。
二是堅持擔當實干,建設(shè)高效政府。縱深推進政府效能建設(shè),將其作為一項“永不竣工”的民心工程。把求真務(wù)實貫穿工作全過程,注重謀實事、出實招、求實效,以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項部署落細落小、落地落實,在奮發(fā)中實現(xiàn)新作為。發(fā)揚斗爭精神,勇于擔苦、擔難、擔重、擔險,動真碰硬,善作善成。推行項目化工作法,著力抓重點、破難點、創(chuàng)亮點,推動江安經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
三是堅持人民至上,建設(shè)服務(wù)政府。全面貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,多問計于民、問需于民、問效于民,切實為群眾辦好事、做實事、解難事,最大限度改善人民生活、增進人民福祉,以政府的“用心指數(shù)”贏得群眾的“滿意指數(shù)”和企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”,最大限度地體現(xiàn)人民政府為人民。
四是堅持嚴管自律,建設(shè)廉潔政府。堅定把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,扎實抓好政府系統(tǒng)隊伍建設(shè)。以永遠在路上的執(zhí)著抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),充分運用江安豐富的紅色資源,結(jié)合全年重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育。開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動,在潤物細無聲中讓黨員干部筑牢信仰之基、弘揚廉潔之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,奮斗路正長,行者方致遠!讓我們在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚如皋治沙精神和新時代江安精神,凝心聚力,砥礪奮進,勇毅前行,勇當如皋高質(zhì)量建設(shè)南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)的忠實踐行者,奮力譜寫“四宜古鎮(zhèn) 五彩江安”發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!