如皋市國(guó)土資源局

2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《如皋市國(guó)土資源局2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》予以公開(kāi)。

一、基本情況

2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)組辦公室的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開(kāi)制度，切實(shí)提升公開(kāi)實(shí)效，政府信息公開(kāi)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組高度重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組，局信息中心具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等工作，相關(guān)科室負(fù)責(zé)收集、整理信息，由信息員統(tǒng)一發(fā)布，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作局面。

（二）機(jī)制完善，保障安全。我局通過(guò)制定相關(guān)制度，明確信息公開(kāi)的目標(biāo)、任務(wù)和工作機(jī)制，并以科室為單位，分解細(xì)化工作職責(zé)，做到責(zé)任、任務(wù)、措施三落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)防病毒、防火墻過(guò)濾、入侵檢測(cè)、系統(tǒng)加固等防護(hù)設(shè)施的日常運(yùn)作，定期對(duì)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、病毒防護(hù)等進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，切實(shí)做好各類系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定安全可靠。切實(shí)加強(qiáng)安全體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，完善系統(tǒng)維護(hù)和系統(tǒng)安全責(zé)任制度，著重消除安全漏洞和隱患，健全應(yīng)急工作方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和外部信息接入的管理與監(jiān)控，保證各系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（三）學(xué)習(xí)強(qiáng)化、提升素質(zhì)。全系統(tǒng)人員通過(guò)專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)站學(xué)習(xí)等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和文件，領(lǐng)導(dǎo)小組就信息公開(kāi)工作進(jìn)行布置和檢查，對(duì)實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解。邀請(qǐng)了南通市中級(jí)人民法院行政庭任智峰庭長(zhǎng)對(duì)系統(tǒng)人員講解政府信息公開(kāi)等有關(guān)知識(shí)，介紹政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序和途徑，提高全系統(tǒng)特別是信息員開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的能力，確保工作落到實(shí)處。同時(shí)，我局還安排法制人員參加省法制辦、省國(guó)土資源廳組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研。

（四）平臺(tái)夯實(shí)，及時(shí)更新。我局門戶網(wǎng)站設(shè)立了機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、公告通知、人事信息、資金信息、職權(quán)目錄、執(zhí)法監(jiān)察、征地信息、專項(xiàng)工作等多個(gè)瀏覽窗口，還開(kāi)辟了新聞中心，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行日常更新，接受群眾的監(jiān)督，確保我局信息化建設(shè)和依法行政工作不斷完善。設(shè)立國(guó)土資源法律法規(guī)普法宣傳咨詢站、開(kāi)通了12336國(guó)土資源舉報(bào)電話，積極主動(dòng)參與《政風(fēng)行風(fēng)熱線》，主動(dòng)拓展信息公開(kāi)渠道。在市行政服務(wù)中心門前，設(shè)立國(guó)土資源宣傳公告欄，定期更新公開(kāi)信息。把與老百姓切身利益相關(guān)的信息將其作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)，通過(guò)公告、張貼、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式向老百姓主動(dòng)公開(kāi)。同時(shí)，將我市土地和礦產(chǎn)資源出讓情況、出讓程序、礦業(yè)權(quán)和土地使用權(quán)登記程序等相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布，便于群眾查閱下載，及時(shí)了解國(guó)土資源管理相關(guān)信息。在公眾參與方面，公布了網(wǎng)上查詢、服務(wù)、舉報(bào)、信訪等聯(lián)系方式，增強(qiáng)了為民服務(wù)、信訪舉報(bào)、咨詢和反映問(wèn)題的功能。在網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面，首頁(yè)的欄目、內(nèi)容和布局更趨于完善合理，用戶訪問(wèn)內(nèi)容便捷，設(shè)置了友情鏈接，方便用戶直接訪問(wèn)市國(guó)土資源局和各兄弟單位網(wǎng)站，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。

（五）審查嚴(yán)格，規(guī)范動(dòng)作。我局嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開(kāi)審查程序，以確保政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)依法、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確。明確了政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的時(shí)限，向各科室下達(dá)了政務(wù)信息報(bào)送的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)公開(kāi)的政務(wù)信息要由科室負(fù)責(zé)人、分管局長(zhǎng)嚴(yán)格審查把關(guān)，保證公開(kāi)內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，真實(shí)有效。同時(shí)，建立了監(jiān)督評(píng)議制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，有效促進(jìn)了全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作細(xì)化工作流程，確保規(guī)范有序。2016年，共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)297件，其中當(dāng)面申請(qǐng)49件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)84件，信函申請(qǐng)164件。由局辦公室明確專人受理，登記后轉(zhuǎn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)科室落實(shí)專人辦理，答復(fù)內(nèi)容由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察科法制審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，由辦公室按要求寄送、整理歸檔。對(duì)涉及可能引發(fā)重大社會(huì)矛盾或群體性事件的政府信息申請(qǐng)，由主辦科室向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室（單位）集中會(huì)商處理。確有必要的，邀請(qǐng)市法制辦、市法院、市信息公開(kāi)辦共同會(huì)商，確保程序規(guī)范，結(jié)果可控。同時(shí)，我局在認(rèn)真調(diào)查、客觀分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真辦理所有人大建議、政協(xié)提案，按期答復(fù)率、辦理態(tài)度、辦理結(jié)果滿意率均達(dá)100%，并將辦理落實(shí)工作情況匯報(bào)及時(shí)在局門戶網(wǎng)站公開(kāi)。

三、具體開(kāi)展

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。2016年，我局通過(guò)多種途徑共主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1284條。

2.主動(dòng)公開(kāi)的途徑。①政府門戶網(wǎng)站。“中國(guó)如皋”政府門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1093條。②政務(wù)微博。通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)政府政府信息164條。③政務(wù)微信。通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)政府信息27條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理和不予公開(kāi)政府信息情況

全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息297件，針對(duì)不同情況以答復(fù)。不予公開(kāi)政府信息23件，均依法辦理。

（三）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況

全年因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)承辦行政復(fù)議20件，行政訴訟33件，均已依法辦理。

（四）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局對(duì)所提供政府信息公開(kāi)檢索、復(fù)印、郵寄等服務(wù)未予收費(fèi)。

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

2016年我局政府信息公開(kāi)工作與對(duì)照相關(guān)要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為圖片信息采集上網(wǎng)公開(kāi)少，公開(kāi)的深度和廣度有待加強(qiáng)。2017年我局將明確責(zé)任分工，扎實(shí)有效做好新常態(tài)下政府信息公開(kāi)工作，努力做到公開(kāi)方式的靈活多樣，本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、會(huì)議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。