“項目建設權力運行廣、涉及金額大、環(huán)節(jié)流程多,在監(jiān)督過程中只有緊盯關鍵環(huán)節(jié)加強精準監(jiān)督,才能有效防止腐敗問題滋生蔓延?!苯衲暌詠?,市發(fā)改委以“重大項目質態(tài)提升年”為契機,進一步強化重大項目事前專家初審、部門聯(lián)審制度、事中事后監(jiān)管,嚴格把控投資強度、科創(chuàng)能力、畝均產出、能耗水平、環(huán)境影響等準入標準,牽頭開展項目建設月度觀摩、單挑會等活動,實時掌握項目動態(tài),及時化解要素瓶頸,高效推進項目建設。
一是優(yōu)化考核獎懲機制。按照南通市《2022年全市產業(yè)項目建設綜合考評辦法》,研究最新考核導向,立足我市項目實際,出臺考核辦法;強化部門聯(lián)動,明確涉及工業(yè)項目、科創(chuàng)項目、服務業(yè)項目、外資項目、專精特新項目以及提質增效考核的牽頭推進單位,形成工作合力,凝心聚力推動項目建設。堅持“抓大不放小”的理念,制定差異化、針對性考核辦法,按主功能區(qū)、重點鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)三個層次細化分解目標任務,考核結果與季度評比、年度績效和干部評價掛鉤,切實以考促建、以考提效。
二是完善聯(lián)合預審機制。建立重大項目預研判機制,從源頭把控項目質量,圍繞“六大優(yōu)勢”產業(yè)鏈,瞄準世界500強、國內100強、上市公司等,在重特大、專精特新、現(xiàn)代服務業(yè)、科創(chuàng)及人才等項目招引上持續(xù)發(fā)力。召開項目聯(lián)合預審會,突出投資強度、科創(chuàng)能力、畝均產出、環(huán)境影響等準入標準,強化對投資主體和產業(yè)質態(tài)的預評判,確保落戶項目實力強、貢獻大、潛力足,推動產業(yè)轉型升級駛向快車道。圍繞在推項目土地征供、審批進程、現(xiàn)場準備等情況實行調度,推動問題有效解決。
三是實行“賽馬”機制掛圖作戰(zhàn)。把現(xiàn)場觀摩、單挑會辦作為常態(tài)化推進項目建設的重要手段。根據項目辦人員分工,對在手推進的重特大項目安排專人掛鉤推進,每日聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)一線服務人員了解項目推進情況,每周開展現(xiàn)場走訪督查,發(fā)現(xiàn)項目建設過程中的困難問題及時牽頭相關部門、板塊協(xié)調解決,每半月形成一期推進專報報送市主要領導、分管領導,強化高位統(tǒng)籌,確保項目審批手續(xù)、建設進度按序時穩(wěn)步推進;結合全市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作,倒逼落后和嚴重過剩產能退出、低效企業(yè)轉型,推進資源向高效益、高產出、高技術、高成長性企業(yè)集聚,全力推動重大項目建設提速提質提效。