各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、上半年工作回顧

上半年，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，全面落實(shí)市委、市政府及鎮(zhèn)黨委決策部署，各項(xiàng)工作承壓前行、克難而進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，中國式現(xiàn)代化長江新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）注重穩(wěn)中求進(jìn)、鍛長補(bǔ)短，經(jīng)濟(jì)底盤越筑越穩(wěn)。累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入5.81億元，增長12%。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售328.9億元，同比增長5.1%；完成規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售282.2億元，同比增長10.5%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值319.2億元，同比增長14.6%。完成服務(wù)業(yè)開票銷售248.4億元，重點(diǎn)行業(yè)營業(yè)完成開票9.1億元，同比增長32.4%。新入庫一家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，新增3家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、20家限上企業(yè)。實(shí)際利用外資3208.9萬美元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額71億元，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力位居鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)第53位。

（二）注重主攻項(xiàng)目、深耕轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)體系培優(yōu)培強(qiáng)。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力服務(wù)保障項(xiàng)目快簽約、快落地、快轉(zhuǎn)化。新簽約5億元以上項(xiàng)目7個(gè)，其中投資超10億元項(xiàng)目3個(gè)，森松高端核心裝置制造項(xiàng)目在江蘇—日本開放創(chuàng)新合作交流會上現(xiàn)場簽約。華特氣體、瑞柏電子化學(xué)品及配套項(xiàng)目成功落地，功能性化工新材料和低碳生物基化學(xué)品兩條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈有力補(bǔ)強(qiáng)?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)園被成功認(rèn)定為較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級（D類）園區(qū)。聚焦“開竣轉(zhuǎn)”高效落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)，累計(jì)新開工項(xiàng)目7個(gè)、竣工項(xiàng)目3個(gè)、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3個(gè)、專精特新項(xiàng)目2個(gè)，1000萬元以上技改項(xiàng)目在庫數(shù)17個(gè)。穩(wěn)妥有序開展化工新材料產(chǎn)業(yè)園關(guān)停退出企業(yè)收儲，加快盤活熔盛存量資源，成功引入鼎程重工、弘業(yè)智能2家企業(yè)租賃入駐。

（三）注重深化改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能求新求變?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入，項(xiàng)目“拿地即開工”常態(tài)化應(yīng)用。鼓勵(lì)支持科技孵化器平臺建設(shè)，新認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目21家。有效申報(bào)高企58家，完成市外搬遷高企1家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比56.2%，研發(fā)活動(dòng)企業(yè)覆蓋率 46.9%，研發(fā)費(fèi)用占比2.56%，技術(shù)合同認(rèn)定成交額6.09億元。培育科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，科技服務(wù)業(yè)營收增幅達(dá)464.7%。成功培育瞪羚企業(yè)1家、省級專精特新中小企業(yè)4家、省級工程研究中心2家、省級智能工廠1家，申報(bào)國家級綠色工廠1家、國家級專精特新“小巨人”5家，精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群被評為省級產(chǎn)業(yè)集群。有效申報(bào)國家HW人才46個(gè)，落戶省外高層次人才項(xiàng)目2個(gè)，科創(chuàng)生態(tài)加速優(yōu)化。

（四）注重完善功能、提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌出新出彩。持續(xù)實(shí)施城市有機(jī)更新和片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，主城區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)編制取得初步成效，大夢想城第五代親子游樂園項(xiàng)目地塊形成成片開發(fā)初步方案。張靖皋長江大橋搬遷掃尾工程基本完成，主城區(qū)商居地塊出讓穩(wěn)步推進(jìn)，碧桂園、儷景雅苑、金雅三個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目順利交房。加快完善主城區(qū)城市功能，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建急診醫(yī)技綜合樓、港城實(shí)驗(yàn)初中新建綜合樓等工程有力推進(jìn)。系統(tǒng)推進(jìn)“百千工程”，全面完成33個(gè)村居村莊規(guī)劃編制，其中6個(gè)已獲批。注冊強(qiáng)村公司32家，海壩、中心沙等6家單位已投入運(yùn)營并形成收益。投入1200萬元有序?qū)嵤?000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入1924.6萬元，12個(gè)村居已完成70萬元目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)5條鄉(xiāng)村道路5.32公里，全鎮(zhèn)改廁完成率達(dá)98.68%。

（五）注重降碳減污、鐵腕治污，環(huán)境質(zhì)量擴(kuò)容擴(kuò)綠。推進(jìn)海通、百川等19家企業(yè)完成大氣污染防治設(shè)施改造升級，入江排口完成縣級驗(yàn)收，淮河流域排口完成整治40個(gè)，整治率達(dá)80%。百益制藥配套管網(wǎng)建成通過驗(yàn)收，建成新工智能配套管網(wǎng)。持續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾分類和治理，規(guī)范管理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，做好重點(diǎn)建設(shè)用地地塊土壤安全利用，嚴(yán)防客土污染風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)34家排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)省市平臺，推動(dòng)做好原石材園石粉堆場清理、張靖皋大橋工地現(xiàn)場揚(yáng)塵管控，各級環(huán)境信訪件同比下降50%。

（六）注重用情用力、兜牢底線，民生福祉可知可感。圍繞群眾“急難愁盼”，兜準(zhǔn)兜牢民生底線。城鎮(zhèn)新增就業(yè)參保978人，“居轉(zhuǎn)企”精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)成效顯著，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，鎮(zhèn)村兩級“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。本學(xué)年學(xué)前教育質(zhì)量位居全市第一方陣，義務(wù)教育初中教學(xué)質(zhì)量步入全市前列，中高考再創(chuàng)佳績，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作成效顯著。投入1520萬元維護(hù)改造安置小區(qū)二次供水生活泵房等設(shè)施，保障居民用水安全。建成鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所，累計(jì)開展文明實(shí)踐活動(dòng)500余場。強(qiáng)化社會兜底服務(wù)，累計(jì)發(fā)放低保、五保及臨時(shí)救助資金480.8萬元。加大信訪積案攻堅(jiān)、初信初訪化解力度，矛盾糾紛調(diào)解成功率保持在95%以上。深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，扎實(shí)開展?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾雀唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查整治。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件和各類自然災(zāi)害，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

（七）注重扛牢責(zé)任、提高效能，自身建設(shè)走深走實(shí)。扎實(shí)開展政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市實(shí)施細(xì)則要求，落實(shí)糾治“四風(fēng)”和為基層松綁減負(fù)措施，政府系統(tǒng)辦事效率、服務(wù)效果、治理效能進(jìn)一步提升。樹牢過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制和壓減政府一般性支出，深入開展國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的清查利用及盤活工作。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市鎮(zhèn)人大代表建議71件，政協(xié)委員提案8件，辦結(jié)率100%。積極支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，全鎮(zhèn)關(guān)心下一代、慈善、涉老、國防動(dòng)員、民族、宗教等工作均取得了新成績。

各位代表，上半年取得的成績，令人振奮、殊為不易。每一項(xiàng)突破、每一次超越，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向關(guān)心和支持長江鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，回升向好的基礎(chǔ)有待進(jìn)一步鞏固；有效需求不足，一些行業(yè)和市場主體經(jīng)營較為困難；生態(tài)環(huán)境改善仍存在不穩(wěn)定因素，減存量、控增量任務(wù)還很重；基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)有不少欠賬，事關(guān)群眾切身利益的諸多工作尚需做實(shí)做細(xì)；重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然較重；政府行政效能和作風(fēng)仍需不斷改進(jìn)，我們將直面問題、積極解決。

二、下半年重點(diǎn)任務(wù)

下半年，我們將迎來中華人民共和國成立75周年，也即將邁入實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的沖刺節(jié)點(diǎn)?？v觀當(dāng)前國內(nèi)外形勢，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)增壓，但我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、長期向好的基本態(tài)勢沒有變。從我鎮(zhèn)來看，全鎮(zhèn)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對全市貢獻(xiàn)份額均連續(xù)位居全市第一方陣，轉(zhuǎn)型發(fā)展積厚成勢，特別是隨著長三角一體化等國家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，正為我們帶來新的機(jī)遇和重要窗口。只要我們保持定力、增強(qiáng)信心，敢想敢為、善作善成，就一定能克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在全市發(fā)展大局中率先突破、走在前列。

下半年各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫在眉睫，為實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨代會及人代會提出的目標(biāo)任務(wù)，下半年將全力抓好七個(gè)方面工作。

（一）持續(xù)擴(kuò)大有效投資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力在項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。全力以赴爭項(xiàng)目，集中精力建項(xiàng)目，持續(xù)提升招商實(shí)效，積極爭取有效投資，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

切實(shí)提升招商實(shí)效。全力釋放“1+2+3”招商體制改革效應(yīng)，充分發(fā)揮以商引商、能人招商等資源優(yōu)勢，積極拓展中介招商、市場化招商、出境招商等路徑，拓寬項(xiàng)目信息渠道。配強(qiáng)鎮(zhèn)直屬、專業(yè)化園區(qū)招商隊(duì)伍及市場化專職招商力量，深入開展招商“賽馬比拼”，著力提升招商能力。深化“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)基金招商等新模式，著力招引關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、成長性好、科技含量足、附加值高的“鏈主型”企業(yè)。全力推進(jìn)金鷹物流園、高速新材料功能型材料、深海FLNG海工模塊項(xiàng)目、宏茂海上風(fēng)電高端裝備二期、高端潤滑油潤滑脂、高端新材料等項(xiàng)目盡快簽約落地，力爭全年新簽約注冊內(nèi)資項(xiàng)目18個(gè)、外資項(xiàng)目4個(gè)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)通過利潤轉(zhuǎn)增資、跨境人民幣、外資現(xiàn)匯等形式增加注冊資本，推動(dòng)茂友木材增資1000萬美元、金橋油脂增資1000萬美元，推動(dòng)賽得利二期項(xiàng)目快啟動(dòng)，電廠擴(kuò)建項(xiàng)目快開工，華特氣體二期項(xiàng)目外資公司快注冊。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，圍繞重大項(xiàng)目“開竣轉(zhuǎn)”全流程，深入落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)掛鉤聯(lián)系和現(xiàn)場專班服務(wù)制度，全力推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快轉(zhuǎn)化。推進(jìn)森永施工圖設(shè)計(jì)，加快完善三證辦理。推進(jìn)瑞佳新材料、盛禾導(dǎo)電漿料、森永高端裝備三季度實(shí)質(zhì)性開工，推動(dòng)賽得利二期、富港熱電擴(kuò)建一期三季度具備開工條件，推動(dòng)華特氣體四季度開工，瑞柏新材料四季度完成開工前準(zhǔn)備，推動(dòng)沃航、杰克拜尼、新工智能達(dá)竣工標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)華永車橋、亞太森博一期等項(xiàng)目快轉(zhuǎn)化，推進(jìn)永友物流油脂裝卸技改等5個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

高效落實(shí)全要素保障。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類要素保障難題，組建工作專班有序開展如皋港化工新材料產(chǎn)業(yè)園關(guān)停企業(yè)收儲，加快園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報(bào)批，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶提供保障。積極協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門，盡早完成熔盛重工海關(guān)監(jiān)管場所功能恢復(fù)，加快提升港口岸線、腹地資源績效。加快電力設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化，推動(dòng)富港熱電擴(kuò)建加快建設(shè)，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供穩(wěn)定的供汽供熱保障。充分釋放“無證明城市”、政務(wù)服務(wù)“免證辦”改革效應(yīng)，全力營造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。樹立畝均產(chǎn)出效益鮮明導(dǎo)向，對全鎮(zhèn)土地、廠房、碼頭等資源逐一梳理，整合一批實(shí)際可控、隨時(shí)可用的土地資源，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目落地。

（二）持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，狠抓產(chǎn)業(yè)集聚，努力在推進(jìn)新型工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)主支撐作用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級質(zhì)效，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織調(diào)度，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)的過程監(jiān)測和趨勢分析，及時(shí)制定并落實(shí)“一企一策”“一指標(biāo)一方案”等精準(zhǔn)措施，服務(wù)推動(dòng)日達(dá)智造、森松重工、百川新材料、金橋油脂等重點(diǎn)企業(yè)多做貢獻(xiàn)，跟蹤推進(jìn)賽得利一期、亞太森博一期等新投產(chǎn)項(xiàng)目盡快釋放產(chǎn)能，力爭全年規(guī)上工業(yè)開票銷售達(dá)680億元，全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。加快梯隊(duì)企業(yè)培育，推進(jìn)新工智能、弘業(yè)智能、象嶼、鼎程重工等企業(yè)早日入庫，確保全年新增新開業(yè)8家工業(yè)企業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對落地項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)，力爭實(shí)現(xiàn)省級智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)示范企業(yè)4家、兩化融合管理體系貫標(biāo)5家、星級上云20家。大力推進(jìn)企業(yè)技改任務(wù)，確保規(guī)上企業(yè)技改面超60%，著力培育5家省級專精特新企業(yè)，力爭國家級取得再突破。

提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用如皋港的深水岸線和區(qū)位優(yōu)勢，加大服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招引力度。引導(dǎo)港口碼頭做專做精主要貨種的裝卸服務(wù)，形成煤炭、鐵礦石、棕櫚油、糧食、乙二醇、石英砂、成品油等貨種的集散樞紐基地。鼓勵(lì)支持更多倉儲在本地的貿(mào)易商在本地落地，有效將貿(mào)易“流量”留在本地。加快服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)宏智危化品倉庫和康豐預(yù)制菜等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)如皋港保稅2.5萬平米倉庫項(xiàng)目9月份開工，推進(jìn)金鷹物流園項(xiàng)目簽約落地，服務(wù)推動(dòng)交產(chǎn)集團(tuán)與千信集團(tuán)及華大合作進(jìn)程。加快推進(jìn)宏智倉儲、長源國際等項(xiàng)目，推進(jìn)沿江企業(yè)碼頭改擴(kuò)建等工作，力爭年內(nèi)完成省級權(quán)限的岸線報(bào)批工作。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主支撐。按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化運(yùn)行管理，加強(qiáng)對畝均稅收、畝均投資等指標(biāo)管理考核，推進(jìn)低效企業(yè)、閑置土地、閑置廠房“騰籠換鳥”，全面提升園區(qū)承載力。用好用足省級化工新材料產(chǎn)業(yè)園“金字招牌”，應(yīng)用“園區(qū)+公司”運(yùn)營模式提升園區(qū)管理運(yùn)營水平，加快片區(qū)整理和低效企業(yè)有序退出，全力服務(wù)好華特氣體、瑞柏電子化學(xué)品等重大項(xiàng)目建設(shè)，招引高契合度的上下游企業(yè)落戶。臨港產(chǎn)業(yè)園立足沿江港口岸線資源績效提升，加快發(fā)展臨港型高端智能制造產(chǎn)業(yè)和物流貿(mào)易服務(wù)業(yè)，持續(xù)跟進(jìn)熔盛資產(chǎn)盤活進(jìn)程，積極跟進(jìn)頭部船舶海工制造企業(yè)，提升資產(chǎn)盤活利用率。如皋港工業(yè)園依托各類存量低效資源、科創(chuàng)平臺載體開展針對性招商引資，一企一策加快盤活區(qū)內(nèi)閑置廠房，服務(wù)促進(jìn)宏茂特鋼、開源塑業(yè)等存量企業(yè)開展“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)石材類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)騰臨機(jī)械、華燦廠房等在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。

（三）持續(xù)構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)，狠抓產(chǎn)創(chuàng)融合，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)變革上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓好載體平臺資源。堅(jiān)持一線孵化、長江轉(zhuǎn)化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孵化器、加速器等平臺建設(shè)，引導(dǎo)提升富港科創(chuàng)園、長江智創(chuàng)園、國驕產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)載體能級，推進(jìn)大疆科技產(chǎn)業(yè)園一期投入運(yùn)營，推動(dòng)智創(chuàng)園申創(chuàng)國家級孵化器。加強(qiáng)與各大高校院所合作，深入開展同濟(jì)大學(xué)科創(chuàng)雙飛地績效評價(jià)，加快優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目導(dǎo)入，促進(jìn)技術(shù)需求和成果轉(zhuǎn)化雙向奔赴，目標(biāo)全年新認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目60個(gè)、人才項(xiàng)目8個(gè)、新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)50個(gè)，完成技術(shù)合同成交額19.3億元，新增科技型中小企業(yè)100家。圍繞先進(jìn)紡織功能纖維材料對接院士資源，放大長江中試基地轉(zhuǎn)化效應(yīng)，助力新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

提升創(chuàng)新主體意識。聚焦分類分級推進(jìn)，發(fā)揮示范企業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，督促企業(yè)完善立項(xiàng)材料，幫助企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)研發(fā)制度，提高研發(fā)費(fèi)用歸集質(zhì)量，推進(jìn)寶眾寶達(dá)、國膠新材料、南通百川、日達(dá)智造、宏茂等重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)加大研發(fā)投入，確保重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)研發(fā)投入占比穩(wěn)步提升。實(shí)施高企“倍增”計(jì)劃，目標(biāo)高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比超60%。

持續(xù)深化產(chǎn)才融合。有效跟進(jìn)在談人才、已落戶人才項(xiàng)目，用好用足優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放人才政策紅利。聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)與省內(nèi)外科技人才和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展對接，大力實(shí)施“項(xiàng)目+人才”的“帶土移植”工程，圍繞金鷹、日達(dá)、瑞柏等重特大項(xiàng)目，招引一批高層次創(chuàng)新人才和高技能人才盡快落戶。

（四）持續(xù)完善功能布局，狠抓能級提升，努力在產(chǎn)城融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)做好城市規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新城市空間更新，提升城市承載能級，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。

優(yōu)化空間布局。繼續(xù)高效推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)國土空間資源高水平保護(hù)和高效率利用。大力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、成片開發(fā)規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃論證報(bào)批工作，加快推動(dòng)大夢想城項(xiàng)目土地報(bào)批。全力做好土地收儲、閑置資源盤活，加快騰退低效產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮合理空間布局對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民美好生活以及生態(tài)環(huán)境的深厚支撐作用。

提升載體能級。有序?qū)嵤┠甓瘸墙?xiàng)目，加快推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建急診醫(yī)技綜合樓、港城實(shí)驗(yàn)初中新建綜合樓等工程。加快搬遷掃尾工程推進(jìn)，全力保障重大交通工程建設(shè)。多措并舉穩(wěn)住房地產(chǎn)投入，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)房企招引，有序推動(dòng)EOD配套用地等地塊出讓。加快推進(jìn)主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造工程，加緊推進(jìn)長江中路提升改造工程建設(shè)，推進(jìn)長青沙一級消防站建設(shè)。加強(qiáng)重大文旅項(xiàng)目招引，做大城市經(jīng)濟(jì)商圈。

精細(xì)城市管理。針對集中居住小區(qū)、背街后巷、集貿(mào)市場及學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域，深入實(shí)施文明城市長效管理“十項(xiàng)機(jī)制”，為全市深化全國文明城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，提升居民居住質(zhì)量。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，大力整治亂停亂放、占道經(jīng)營、破壞綠化等不文明行為，推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會（物管會）組建，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

（五）持續(xù)增加群眾收入，狠抓鄉(xiāng)村振興，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)推進(jìn)“百千工程”，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格貫徹糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策”工作要求，穩(wěn)妥有序?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。全力攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，持續(xù)打造魚米之鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)“江蒲”“茲爾康”“江壽源”大米品牌，“田雀”食用大豆粕品牌，“益誠”鴿蛋品牌。全面梳理村集體土地、廠房、辦公樓、商鋪等資源資產(chǎn)，強(qiáng)化資產(chǎn)盤活，提升“造血”功能，高效運(yùn)營強(qiáng)村公司，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。認(rèn)真落實(shí)“百千工程”三年行動(dòng)方案，全面完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造掃尾，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級農(nóng)村生態(tài)河建設(shè)，村級生態(tài)河生態(tài)修復(fù)，不斷提高河道排灌能力和抗旱能力。持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，做好人居環(huán)境常態(tài)長效管護(hù)。

提升鄉(xiāng)村治理水平。持續(xù)鞏固移風(fēng)易俗工作成果，建好用好管好易俗堂。持續(xù)深化殯葬改革，不斷升級公益性殯葬設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。鼓勵(lì)支持楊洲社區(qū)（范湖洲）積極申創(chuàng)國家級傳統(tǒng)村落和省歷史文化名村。著力推出一批“三農(nóng)”領(lǐng)域優(yōu)秀文化作品，不斷強(qiáng)化基層文化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮。

（六）持續(xù)擦亮綠色名片，狠抓源頭治理，努力在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗長江。

推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。鞏固化工行業(yè)整治成效，堅(jiān)決淘汰工藝落后、能耗高、效能低的企業(yè)，逐步騰出更多環(huán)境容量。開展化工、印染、鋼結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)排污行業(yè)環(huán)境隱患排查整治“回頭看”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全力推進(jìn)無異味園區(qū)創(chuàng)建通過南通驗(yàn)收，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，規(guī)范工業(yè)固廢處置，全面提高能源資源利用效率。樹立綠色生產(chǎn)消費(fèi)導(dǎo)向，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

狠抓污染綜合整治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)企業(yè)完成大氣污染防治設(shè)施改造升級，規(guī)模以上餐飲單位安裝油煙在線監(jiān)測，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)河長制、斷面長制、點(diǎn)位長制，抓實(shí)抓好考核斷面汛期水質(zhì)管控。細(xì)化網(wǎng)格點(diǎn)責(zé)任區(qū)域，動(dòng)態(tài)消除網(wǎng)格巡查監(jiān)管盲區(qū)。加快用電、廢水、廢氣等在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化線上監(jiān)控力量。持續(xù)做好農(nóng)村生活垃圾分類和治理，規(guī)范管理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，做好重點(diǎn)建設(shè)用地地塊土壤安全利用。加強(qiáng)“客土”網(wǎng)格巡查，嚴(yán)厲打擊污染土源入境。

從嚴(yán)落實(shí)長江大保護(hù)。堅(jiān)持岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本同步，加大對沿江岸線環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，優(yōu)化沿江網(wǎng)格人員配備及保障，強(qiáng)化日常巡江防護(hù)監(jiān)管，高效運(yùn)營如皋水上綠色綜合服務(wù)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治工程落地生效，穩(wěn)步開展入河排口的整治和驗(yàn)收銷號。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁，加快建設(shè)夾江兩岸生態(tài)廊道，加大沿江景觀的造林保護(hù)力度，推動(dòng)濕地生態(tài)系統(tǒng)升級。

（七）持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)，狠抓民生福祉，努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

均衡發(fā)展社會事業(yè)。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，目標(biāo)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。深入推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)，落實(shí)人社服務(wù)“一件事”辦理，提升服務(wù)效率。辦好人民滿意的教育，緊抓港城初中擴(kuò)建工程，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)健軟硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生室提檔升級。加強(qiáng)特殊困難群體巡訪監(jiān)測、救助、關(guān)愛一體化服務(wù)保障，強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群服務(wù)管理，加強(qiáng)“一老一小”等群體關(guān)愛救助力度，增強(qiáng)兜底保障能力。

提升社會治理水平。深化拓展“精網(wǎng)微格”“網(wǎng)信+網(wǎng)格”治理機(jī)制，精準(zhǔn)主動(dòng)回應(yīng)群眾期盼。建立健全“兩單一制度”，壓實(shí)信訪事項(xiàng)包案化解責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“三百”包案化解活動(dòng)，提升初信初訪化解率。大力推進(jìn)全民守法，實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，提高村居法律顧問服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。重拳打擊違法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等犯罪行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村違章建房、違法用地等行為，全方位加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級法治文化陣地建設(shè)。依法保障婦女兒童合法權(quán)益，密切關(guān)注未成年人身心健康，預(yù)防青少年犯罪，幫助青少年健康成長。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持分類施策，積極防范化解政府性債務(wù)。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和非必要支出管理，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，扎實(shí)開展國有資產(chǎn)清查利用及盤活工作，把“緊日子”過實(shí)過細(xì)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息上報(bào)機(jī)制，有效防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盯緊交通運(yùn)輸、消防、危化品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，強(qiáng)化隱患排查整治。著力夯實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置和支撐保障能力。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，實(shí)干是最美的語言。我們要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，在謀事中促發(fā)展、干事中樹形象、成事中贏民心。

鑄牢忠誠之魂，堅(jiān)定干的航向。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，守牢意識形態(tài)底線，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢記“國之大者”，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央大政方針、市委、市政府及鎮(zhèn)黨委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

厚植法治之基，規(guī)范干的行為。踐行習(xí)近平法治思想，以法治思維和法治方式用好“有形之手”、管住“妄動(dòng)之舉”，在法治軌道上推動(dòng)政府各項(xiàng)工作。落實(shí)重大行政決策程序，加強(qiáng)合法性審查，提高依法決策水平。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、公共法律服務(wù)等工作。深化政務(wù)公開，依法接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

砥礪擔(dān)當(dāng)之勇，提升干的效能。樹立和踐行正確政績觀，全力以赴興經(jīng)濟(jì)、富百姓、保平安，以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性。高位化調(diào)度、項(xiàng)目化辦理、清單化推進(jìn)，確保干一件、成一件。保持攻堅(jiān)克難的奮進(jìn)姿態(tài)，在各條賽道上比學(xué)趕超，以實(shí)績實(shí)效論英雄、排座次、定獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，鼓勵(lì)奮進(jìn)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者，用政府“實(shí)干系數(shù)”換取高質(zhì)量“發(fā)展指數(shù)”。

永葆清廉之風(fēng)，恪守干的底線?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位監(jiān)管。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市十項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠交往而不逾規(guī)矩、熱情幫助而不謀私利。

各位代表，山登越高，必有更美風(fēng)景！地拓越寬，必有更廣舞臺！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)必勝信心，續(xù)寫輝煌篇章，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大征程中，更多彰顯砥柱中流、舍我其誰的長江力量！

附件1：

2024年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況說明

1、學(xué)校教學(xué)樓和設(shè)施維護(hù)更新項(xiàng)目。投資3200萬元的港城實(shí)驗(yàn)初中綜合樓已完成樁基招標(biāo)，八月份完成打樁任務(wù)。審圖結(jié)束后立即組織工程招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)年底封頂。

2、安置小區(qū)維修更新項(xiàng)目。截至目前已完成化糞池清理工作，屋面及外墻翻新工作完成出新方案設(shè)計(jì)，下半年開始實(shí)施。

3、衛(wèi)生院急診醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目?？尚行匝芯繄?bào)告已審核通過，總平圖已設(shè)計(jì)完成并審核通過，原房屋拆除招標(biāo)已完成。

4、電力線路遷改接入項(xiàng)目。項(xiàng)目已通過黨委會討論并完成遷改接入設(shè)計(jì)，已委托第三方完成標(biāo)底編制。目前正加緊推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)辦理。

5、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。楊洲社區(qū)已完成總工程量的72%，謝樓村已完成總工程量的85%，車馬湖社區(qū)已進(jìn)場開始施工。

6、四好農(nóng)路提檔升級建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)市交通局評審結(jié)果，戴案港西路以增加會車道的形式解決出行問題。如港西路設(shè)計(jì)方案通過評審，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成，工程立項(xiàng)審批中，預(yù)計(jì)7月底進(jìn)場施工。

7、零星列養(yǎng)道路維修及危橋改造項(xiàng)目。龍福橋、長青東圍3號橋設(shè)計(jì)方案已完成，正在進(jìn)一步評審中。

8、長江中路提升改造項(xiàng)目。已聯(lián)合交警、公安、城管、村居、強(qiáng)弱電、供水供氣等多家單位現(xiàn)場踏勘，擬定道路提升改造方案。長江中路提升改造工程二期圖紙已設(shè)計(jì)完成，近期公開招標(biāo)，預(yù)計(jì)8月上旬進(jìn)場施工。

9、農(nóng)村改廁項(xiàng)目。全鎮(zhèn)戶廁改造基本完成，中心沙、頭案、二百畝已經(jīng)驗(yàn)收結(jié)束，其他村居正在有序推進(jìn)。

10、鎮(zhèn)區(qū)道路增設(shè)貨車禁行監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目。目前所有監(jiān)控設(shè)施已安裝結(jié)束，可正常使用，待交警系統(tǒng)平臺審批報(bào)省級驗(yàn)收后正式投入使用。