政府工作報(bào)告

——2022年1月6日在長(zhǎng)江鎮(zhèn)第十九屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2021年工作及本屆政府工作回顧

過去的一年，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政協(xié)工委的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入12.2億元，增值稅10.9億元，同比增長(zhǎng)14%。完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售656億元，同比增長(zhǎng)28%。完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售860.58億元，預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)稅收7億元，工業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)勁有力。頂住內(nèi)外環(huán)境緊縮壓力，全年實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)達(dá)2.15億美元，鎮(zhèn)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)第62位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步凸顯。

發(fā)力科技創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。啟動(dòng)龍游灣科創(chuàng)智谷規(guī)劃建設(shè)，長(zhǎng)江智創(chuàng)園、富港創(chuàng)谷成功開園，入駐企業(yè)23家。深入實(shí)施高企“倍增”計(jì)劃和“小升高”行動(dòng)，累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值260億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的53.64%；新瑞藥業(yè)獲得2021年江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)，榮獲國(guó)家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)，新認(rèn)定18家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，中鐵山橋被認(rèn)定為省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，5家被評(píng)為南通市級(jí)。中鐵山橋、隆昌榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。累計(jì)成功轉(zhuǎn)化19項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，新引進(jìn)省外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才7人、人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)，創(chuàng)新資源和高端人才加速集聚。

聚焦落地轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升。樹立“項(xiàng)目為王、招商為先”理念，聚焦“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向精準(zhǔn)出擊，全年累計(jì)簽約重大項(xiàng)目12個(gè)，其中100億元以上項(xiàng)目1個(gè)，50億元以上1個(gè)，立訊智能終端精密模組、鴻慧國(guó)際新能源等一批高成長(zhǎng)性優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約落戶。圍繞“在手在談、新開工、擬開工、竣工、達(dá)產(chǎn)”五大清單一體化推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)新開工重大工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，立訊精密實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年銷售破百億的長(zhǎng)江速度，項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)位居南通省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)前列。

深化改革開放，內(nèi)生動(dòng)力集中迸發(fā)。持續(xù)深化“放管服”服務(wù)，“放管服”改革成果有力鞏固，行政權(quán)力事項(xiàng)全面下放，營(yíng)商環(huán)境全省領(lǐng)先。累計(jì)盤活低效、閑置用地1052畝，宏茂鑄鋼智能改造、森松制藥設(shè)備模塊等技改項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，規(guī)上企業(yè)技改擴(kuò)面64%。大力推動(dòng)雙向開放，與張家港綜保區(qū)達(dá)成協(xié)同協(xié)作框架協(xié)議，張家港廣大特材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開工建設(shè)。高效服務(wù)外資外貿(mào)企業(yè)，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額85億元。新開辟6條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，完成港口吞吐量超7000萬噸，同比增長(zhǎng)3.9%；集裝箱吞吐量達(dá)57.51萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)13.44%?，F(xiàn)代物流園區(qū)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)、省物流行業(yè)先進(jìn)集體。

注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。加碼推進(jìn)張靖皋過江通道、滬陜高速G204開口、沿江公路快速化改造等重點(diǎn)交通連接工程。投入1.3億元實(shí)施15個(gè)精品城建項(xiàng)目，緯五路、德源路等城市、園區(qū)主干道改造提升工程如期竣工。連接南通主城區(qū)901、902路公交線路開通運(yùn)營(yíng)，金雅名都薈鄰里中心如期開業(yè)，開元名都五星級(jí)酒店順利封頂。強(qiáng)化提升沿江綠化，新增15萬平方米綠化，高標(biāo)準(zhǔn)打造龍游灣沿江生態(tài)景觀帶示范段，5.5公里堤頂路提升改造基本完成。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境五年整治提升行動(dòng)，全面完成2217戶分散式農(nóng)戶生活污水生態(tài)化治理項(xiàng)目。加碼推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，完成通居工程7.13公里，新建一跨橋6座，維修改造橋梁11座。注重示范引領(lǐng)，推動(dòng)更多鄉(xiāng)村振興“品牌工程”，田王村被認(rèn)定為江蘇省特色田園鄉(xiāng)村，長(zhǎng)青社區(qū)入圍南通市產(chǎn)業(yè)興旺創(chuàng)建計(jì)劃。

共抓綠色生態(tài)，環(huán)境質(zhì)量顯著提升。河長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制、點(diǎn)位長(zhǎng)制常態(tài)化落實(shí)，全域鋪開“自己的河道自己管護(hù)”。長(zhǎng)江“十年禁捕”有力落實(shí)，入江排口“一口一策”分類整治，水上綠色綜合服務(wù)區(qū)正式開放運(yùn)營(yíng)。上海電氣一期飛灰填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目如期竣工，鍋爐提升改造整治成果有效鞏固，化工新材料園區(qū)已關(guān)停退出企業(yè)“兩斷三清”全部通過驗(yàn)收。累計(jì)投入2000萬元完成郭園片區(qū)、二案老街區(qū)截污納管、污水處理設(shè)施提升等工程。扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”、“十條規(guī)矩”，揚(yáng)塵防治專項(xiàng)整治、危廢處置專項(xiàng)整治等行動(dòng)成效顯著。

堅(jiān)守為民初心，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展為民，為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成（見附件2）。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全年申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼1252人次，累計(jì)幫扶就業(yè)困難人員1181人次。大力盤活農(nóng)村三資，22個(gè)村（社區(qū)）集體收入超百萬，列全市第二。持續(xù)提升域內(nèi)各校園辦學(xué)條件，如師三附、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園建成啟用。疫情防控、疫苗接種、職業(yè)衛(wèi)生防治指導(dǎo)全面覆蓋，全民核酸檢測(cè)完成率達(dá)常住人口110%，新冠疫苗首針接種率達(dá)97%，列全市第一。開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾急難愁盼問題214項(xiàng)，完結(jié)率100%。鎮(zhèn)域現(xiàn)代化治理改革系統(tǒng)推進(jìn)，“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”持續(xù)深化，綜合行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)全市推廣。專項(xiàng)整治“三年大灶”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化開展，消防、防汛等工作持續(xù)深化，掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化開展，群眾安全感持續(xù)提升。

一年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)專題教育，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理市鎮(zhèn)人大代表建議意見143件、政協(xié)委員提案12件，做到代表、委員滿意，人民群眾認(rèn)可。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。此外，我鎮(zhèn)人武、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、計(jì)生、金融、廣電、郵政、電信等工作均得到進(jìn)一步加強(qiáng)，總工會(huì)、婦聯(lián)、老干部、老齡委、老科協(xié)、關(guān)心下一代、民族宗教等工作也都取得了新的成績(jī)。

各位代表，2021年是鎮(zhèn)第十八屆人民政府的收官之年，五年來，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加壓奮進(jìn)、勇毅前行，以高水平全面建成小康社會(huì)的過硬成果，交出了一份成色十足的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高分答卷。

五年來，我們調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)健。從“勇當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”，到“建設(shè)更加開放的一體化前沿區(qū)”，再到“打造跨江融合發(fā)展橋頭堡”，我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展總導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念確立了“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化調(diào)整為3:51:46，二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破1500億能級(jí)。搶抓內(nèi)外交通體系格局深層蛻變的有利契機(jī)，作出了“率先跨過長(zhǎng)江去、全面對(duì)接融入長(zhǎng)三角”的針對(duì)部署，五年來累計(jì)簽約重大項(xiàng)目83個(gè)，張家港廣大特材、立訊精密制造、新加坡金鷹產(chǎn)業(yè)園等50億級(jí)、百億級(jí)重特大項(xiàng)目在鎮(zhèn)區(qū)落子布局，累計(jì)到賬外資4.48億美元，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，智能裝備制造、高端新材料、現(xiàn)代物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨集聚化，厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有力助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了連年躍升。

五年來，我們聚優(yōu)勢(shì)、激潛能，改革開放成果更加豐碩。始終把深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大雙向開放作為穩(wěn)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，累計(jì)凈增高新技術(shù)企業(yè)21家，新型市場(chǎng)主體成倍涌現(xiàn)，省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、雙創(chuàng)人才加速在鎮(zhèn)區(qū)集聚?！胺殴芊备母镛粝铝丝爝M(jìn)鍵，“三去一降一補(bǔ)”改革成效顯著，宏茂、森松、中鐵山橋、百川化工等技改項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量、含新量、含綠量大幅提升。如皋港與珠三角、遼東、東南沿海、長(zhǎng)江中上游及華中地區(qū)物流通道全線貫通，公鐵水集疏運(yùn)體系更趨完善，現(xiàn)代物流園連續(xù)獲評(píng)“中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”、“全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)”等殊榮?！耙M(jìn)來”的力度進(jìn)一步加大，“走出去”的步伐進(jìn)一步邁大，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額334.77億元，多點(diǎn)支撐、多方帶動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局成為鎮(zhèn)區(qū)鮮明的發(fā)展特色。

五年來，我們強(qiáng)統(tǒng)籌、精治理，城市鄉(xiāng)村面貌更加美麗。搶抓滬蘇通公鐵長(zhǎng)江大橋建成通車歷史機(jī)遇，沿江公路快速化、張靖皋過江通道等工程加碼推進(jìn)，“陸海江黃金交匯點(diǎn)、滬蘇通高鐵橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大。新城區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到65%，基礎(chǔ)設(shè)施短板充分補(bǔ)足，主城區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)骨干路網(wǎng)、城市綠化等一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工投用。國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)房企競(jìng)相落戶，五星級(jí)酒店開業(yè)在即，商業(yè)綜合體、如師三附、省四星級(jí)高中、公立衛(wèi)生院、公益文化廣場(chǎng)等一批教育醫(yī)療文娛現(xiàn)代化城市功能持續(xù)延展，一個(gè)鎮(zhèn)正提速轉(zhuǎn)向一座城。精耕“運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化”的城鄉(xiāng)治理新模式，沿江非法碼頭全面拆除全線復(fù)綠，長(zhǎng)江十年禁捕落實(shí)堅(jiān)決，沿江生態(tài)大保護(hù)有力落實(shí)。農(nóng)村三資有效盤活，村營(yíng)收入不斷提升，特色鄉(xiāng)村打造多點(diǎn)開花，鄉(xiāng)村振興更加全面、更具質(zhì)感。

五年來，我們防風(fēng)險(xiǎn)、增福祉，人民群眾生活更加幸福。始終把增進(jìn)群眾福祉作為根本追求，加速富民進(jìn)程，累計(jì)投入12.4億元用于民生領(lǐng)域，辦好50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。織密民生“保障網(wǎng)”，建檔立卡貧困戶100%脫貧。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)成功并軌，社會(huì)事業(yè)“普惠面”持續(xù)擴(kuò)大。教育硬軟件質(zhì)量持續(xù)提升，省示范衛(wèi)生室建設(shè)率100%，基層文體活動(dòng)室覆蓋率100%。法治長(zhǎng)江、平安長(zhǎng)江建設(shè)走進(jìn)千家萬戶，全民法治素養(yǎng)顯著提升，涌現(xiàn)出一批基層民主法治文化示范村居。民兵應(yīng)急拉練和各種突發(fā)事件應(yīng)急演練毫不懈怠，疫情防控取得階段性勝利。食品藥品、?；诽幹?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管無死角，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。文明家庭、港城好人、最美家庭各類評(píng)比活動(dòng)常態(tài)化開展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、崇德向善文明新風(fēng)扎根長(zhǎng)江大地，連續(xù)多年被評(píng)為南通市文明單位。

各位代表，五年的奮斗充滿艱辛，幸福的果實(shí)來之不易，五年的解放思想，詮釋了全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)“追江趕海，追求卓越”的長(zhǎng)江精神；五年的接續(xù)奮斗，繪就了長(zhǎng)江彎道超越、振興崛起的壯麗畫卷；五年的辛勤汗水，譜寫了長(zhǎng)江人民干事創(chuàng)業(yè)、追求幸福的美好樂章。五年的成就令人振奮，這是市委、市政府及鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政協(xié)工委監(jiān)督與支持的結(jié)果，飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量，凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向駐鎮(zhèn)各單位，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持長(zhǎng)江鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

五年來取得的輝煌成績(jī)，讓我們更加堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)是克服一切困難勇往直前的根本依靠，我們深深地體會(huì)到：做好政府工作，必須牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇這個(gè)發(fā)展高點(diǎn)，積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，搶占發(fā)展先機(jī)；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，以“釘釘子”精神一抓到底；必須牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)核心動(dòng)力，破除體制機(jī)制障礙，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力；必須牢牢把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)主攻方向，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；必須牢牢把握民生改善這個(gè)根本目的，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全鎮(zhèn)人民；必須牢牢把握依憲執(zhí)政、從嚴(yán)治政這個(gè)重要路徑，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，不斷提升政府工作的執(zhí)行力和公信力。

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展道路上還有許多困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情防控形勢(shì)不容懈怠，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)亟待奮發(fā)趕超；受能耗約束與空間趨緊的“雙重倒逼”，做大總量與加快轉(zhuǎn)型面臨著更大壓力；城市功能全而不優(yōu)，配套設(shè)施仍相對(duì)滯后；社會(huì)治理能力和水平還需加快提升，安全生產(chǎn)、信訪積案化解、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化任務(wù)還十分艱巨；就業(yè)、教育、醫(yī)療服務(wù)水平與群眾期盼還有差距；基層作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真反思，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

今后五年工作發(fā)展目標(biāo)和總體思路

各位代表，今后五年，是長(zhǎng)江鎮(zhèn)適應(yīng)新階段、搶抓新機(jī)遇，培植新動(dòng)能、積聚新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展現(xiàn)新面貌的關(guān)鍵五年。這五年，我鎮(zhèn)將迎來多重發(fā)展機(jī)遇疊加期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革開放加速期、彌補(bǔ)基礎(chǔ)短板攻堅(jiān)期、縮小發(fā)展差距窗口期。一方面，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、揚(yáng)子江城市群建設(shè)等戰(zhàn)略規(guī)劃；另一方面，我鎮(zhèn)融入南通西部片區(qū)，打造港產(chǎn)城融合的城市副中心的步伐明顯加快，隨著張靖皋過江通道、滬陜高速G204開口、沿江公路快速化改造等項(xiàng)目的預(yù)期帶動(dòng)，我鎮(zhèn)對(duì)外交通格局已經(jīng)發(fā)生根本改變。對(duì)照市委、市政府對(duì)我們的熱切期望和群眾對(duì)我們的殷切期盼，我們有條件、有責(zé)任、有必要、有能力、有信心搶占全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“半壁江山”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列。今后五年，我們將準(zhǔn)確把握好新形勢(shì)、新機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，大力弘揚(yáng)如皋治沙精神和沿江大開發(fā)精神，在新的一輪發(fā)展浪潮中占得主動(dòng)、贏得先機(jī)。未來五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：牢固堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，傳承和弘揚(yáng)如皋治沙精神和沿江大開發(fā)精神，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，搶占全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“半壁江山”，大力促進(jìn)共同富裕，著力打造如皋對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化“前沿區(qū)”、全市跨江融合發(fā)展樣板區(qū)“橋頭堡”，加快由一個(gè)鎮(zhèn)向一座城轉(zhuǎn)變。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

1.綜合實(shí)力更強(qiáng)勁。主要指標(biāo)增速位居全市第一，“十四五”期間在全市貢獻(xiàn)份額逐步提升，完成工業(yè)應(yīng)稅銷售1200億元，年均增長(zhǎng)20%；一般公共預(yù)算收入年增幅不低于18%；累計(jì)完成到賬外資7.4億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口553億元?！?+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，初步建成長(zhǎng)三角區(qū)域極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地和商貿(mào)流通、集裝箱物流樞紐，綜合實(shí)力邁入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)前50。

2.改革開放更深入。行政管理體制改革保持領(lǐng)先，要素市場(chǎng)等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)60%以上，培育“專精特新”、行業(yè)“小巨人”企業(yè)5家，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐年提升，一流營(yíng)商環(huán)境全省領(lǐng)先。

3.城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口規(guī)模達(dá)25萬人，城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，城市副中心發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

4.生態(tài)建設(shè)更美好。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套更加完善，城市綠化覆蓋率達(dá)38%，廢水、廢氣全部達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物全部實(shí)行無害化處理。

5.民生改善更貼心。居民可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，居民就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育水平持續(xù)提升?；竟卜?wù)均等化水平明顯提高，共同富裕取得決定性戰(zhàn)果，鄉(xiāng)村全面振興，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

6.社會(huì)治理更精細(xì)。社會(huì)治理體制機(jī)制全面完善，基層治理能力和水平明顯提高，鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化水平全省領(lǐng)先，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，今后五年的總體工作思路是：突出科技創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。堅(jiān)持新發(fā)展理念，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大做強(qiáng)“2+1+X”產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力。突出能級(jí)提升，在城市副中心建設(shè)上求突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)，做全做優(yōu)城市商業(yè)服務(wù)功能，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑娛樂、康養(yǎng)醫(yī)療、信息消費(fèi)、數(shù)字服務(wù)等城市業(yè)態(tài)，持續(xù)加強(qiáng)城市治理，切實(shí)增強(qiáng)城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，初步實(shí)現(xiàn)由一個(gè)鎮(zhèn)向一座城的轉(zhuǎn)變。突出統(tǒng)籌發(fā)展，在鄉(xiāng)村全面振興上求突破。聚焦農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治難點(diǎn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平持續(xù)提升；聚焦新型主體培育，提升農(nóng)民致富增收能力；聚焦樣板工作亮點(diǎn)打造，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提檔升級(jí)。突出綠色發(fā)展，在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上求突破。牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。凝聚合力保護(hù)長(zhǎng)江，筑牢生態(tài)安全屏障，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清宜居宜業(yè)美麗家園。突出民生改善，在推動(dòng)共同富裕上求突破。完善社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，引進(jìn)一批頂尖師資力量。加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；深入實(shí)施文化惠民工程，加快大型標(biāo)志性文體場(chǎng)館和基層綜合文體設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾新時(shí)期文化生活新需求。

努力做好2022年工作，為新一屆政府工作開好局起好步

2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹省、市黨代會(huì)精神的開局之年。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，鎮(zhèn)政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)及市委十三屆三次全會(huì)精神，沿著市委、市政府指向和部署，圍繞“一體化前沿區(qū)、城市副中心、跨江融合高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡”三大目標(biāo)定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕、由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、由“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”。項(xiàng)目化、清單式抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，真正擔(dān)起全市建設(shè)跨江融合樣板區(qū)“前沿區(qū)、排頭兵”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2022年主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售790億元，完成服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售900億元，實(shí)際利用外資超1.3億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口90億元，如皋港集裝箱吞吐量突破60萬標(biāo)箱，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一、千方百計(jì)強(qiáng)載體、促創(chuàng)新，構(gòu)建良好科創(chuàng)生態(tài)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位，以打造龍游灣科創(chuàng)走廊南部核心為引領(lǐng)，加速集聚創(chuàng)新資源，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)招才引智。堅(jiān)持把人才作為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，進(jìn)一步完善招才引智激勵(lì)政策，持續(xù)跟進(jìn)在談人才、已落戶人才情況，做好全程服務(wù)，確保人才引得來、留得住。依托長(zhǎng)江智創(chuàng)園等載體平臺(tái)，實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程，重點(diǎn)引進(jìn)一批與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密貼合的領(lǐng)軍型人才及高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，做大做強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍基本盤。加大宣傳力度，通過招才引智活動(dòng)、自媒體推廣、在外能人引薦、企業(yè)宣傳等方式，將人才政策宣傳到位，確保完成雉水英才6個(gè)，省“雙創(chuàng)”人才項(xiàng)目2個(gè)，“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè)。

鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化服務(wù)溝通，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)3.5%以上，研發(fā)活動(dòng)達(dá)95%以上。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，著力培育鎮(zhèn)區(qū)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)日達(dá)精密建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。深入實(shí)施高企培育“倍增”計(jì)劃和“小升高”行動(dòng)，培育招引高新技術(shù)企業(yè)55家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55%。積極爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，推動(dòng)更多重大成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合高企培育、科創(chuàng)類項(xiàng)目招引，深入推進(jìn)高價(jià)值專利培育計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)與高?？蒲性核?、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，確保2022年全年申報(bào)發(fā)明專利210件以上，簽約落地30個(gè)科創(chuàng)類項(xiàng)目。

建強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)載體。緊密結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加緊編制龍游灣科創(chuàng)智谷建設(shè)規(guī)劃，圍繞啟動(dòng)區(qū)建設(shè)企業(yè)研發(fā)樓、公共服務(wù)中心、人才公寓等要素配套，推動(dòng)全鎮(zhèn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)研發(fā)、科技孵化資源集聚啟動(dòng)區(qū)，盡快出形象、出功能、出效益。依托長(zhǎng)江智創(chuàng)園、富港創(chuàng)谷等載體，提速推進(jìn)孵化器平臺(tái)建設(shè)，加快吸納科技型企業(yè)入駐。加快推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條。

二、一以貫之攻項(xiàng)目、增投入，著力攻堅(jiān)落地轉(zhuǎn)化，保障發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目”，不斷做大增量、優(yōu)化存量，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

久久為功狠抓招商引資。努力突破資源趨緊約束，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)精干招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤招商制度，深入開展“招商引資突破年”活動(dòng)，持續(xù)加大招商考核激勵(lì)力度。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)持傳統(tǒng)創(chuàng)新并重，緊扣智能裝備制造、高端新材料、現(xiàn)代物流“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，充分運(yùn)用駐點(diǎn)招商、大數(shù)據(jù)招商、委托招商、以商引商等方式，加大對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”四新企業(yè)招引。更加關(guān)注項(xiàng)目投資強(qiáng)度、科技創(chuàng)新、GDP能耗、畝均產(chǎn)出等指標(biāo)，持續(xù)主攻100億、50億、20億元以上重特大項(xiàng)目及1億美元實(shí)體制造外資項(xiàng)目，切實(shí)在源頭上提升項(xiàng)目質(zhì)量。深入推動(dòng)益海嘉里日化終端產(chǎn)品、吉利汽車驅(qū)動(dòng)總成等成熟項(xiàng)目的深入洽談、早日落戶，確保新簽約10億元以上項(xiàng)目25個(gè)，力爭(zhēng)50億級(jí)、百億級(jí)重特大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。

一著不讓加快項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目“全生命周期、全要素保障”服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“周重點(diǎn)工作交流、半月聯(lián)席會(huì)商、月度會(huì)議點(diǎn)評(píng)、季度項(xiàng)目觀摩”工作制度，扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目質(zhì)態(tài)提升年”活動(dòng)，專班專人高效推進(jìn)金鷹、廣大、森松等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快建設(shè)、快達(dá)效，加快推動(dòng)金橋油脂、德源高科形成中游加工產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)金鷹萊賽爾項(xiàng)目、白卡紙項(xiàng)目加快突破產(chǎn)能制約，實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)；確保新開工10億元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)以上，力爭(zhēng)100億元以上重特大項(xiàng)目1個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，以項(xiàng)目過硬成果鞏固主陣地地位。

全力以赴落實(shí)要素保障。開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，明確“畝均產(chǎn)出”導(dǎo)向，強(qiáng)化工業(yè)用地質(zhì)效管理，加大低效資產(chǎn)盤活利用，盤活閑置用地1500畝。探索科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地政策，優(yōu)化配置土地資源。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度，全面梳理落實(shí)降低企業(yè)用地、用工、物流、稅收負(fù)擔(dān)以及水、電、燃?xì)獬杀镜拇胧?，幫助企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，讓企業(yè)“輕裝”前行。有序有效引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改善投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化金融服務(wù)，深入開展“銀政企”對(duì)接，更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大投入和技改力度，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改面超60%。有效整合各類資源，列明“僵尸企業(yè)”、“重污染企業(yè)”退出清單，引導(dǎo)企業(yè)有序穩(wěn)妥退出，給新入園優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出空間、留足資源。

三、堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。進(jìn)一步突出先進(jìn)制造業(yè)核心地位，精準(zhǔn)編制“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持以龍頭引領(lǐng)催生產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，重點(diǎn)以金鷹產(chǎn)業(yè)園為依托，全力打造千億級(jí)高端新材料產(chǎn)業(yè)集群。以立訊精密智造為依托，積極推動(dòng)形成智能模組生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成超200億元銷售，加快構(gòu)建百億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；以廣大特材、森松制造、華永汽配為龍頭，積極推動(dòng)華永加快形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)森松、宏茂加快在智能設(shè)備、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做大做強(qiáng)，全力打造300億級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大并重，大力實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。積極盤活“僵尸企業(yè)”，協(xié)調(diào)解決熔盛重工重組資金難題，加快推動(dòng)重組步伐。緊扣“有市場(chǎng)、有效益、可持續(xù)”的標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，大力培養(yǎng)大企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)取得新的突破。

提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極規(guī)劃申創(chuàng)國(guó)家綜合保稅區(qū)，加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和港口服務(wù)業(yè)，加大力度盤活提升現(xiàn)有岸線及腹地資源利用率，大力開辟新航線，加快完善公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)體系，全面連接南通空鐵樞紐，大力發(fā)展港口物流、冷鏈物流等專業(yè)化物流，聚力打造千億級(jí)如皋港現(xiàn)代物流園。加快如皋港保稅物流中心擴(kuò)容提質(zhì)，不斷完善港口功能，增強(qiáng)承載能力，充分發(fā)揮又來沙、長(zhǎng)青沙、泓北沙三大作業(yè)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。加快提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，做足消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)、存量市場(chǎng)改造、文旅開發(fā)等文章，大力推進(jìn)長(zhǎng)青沙旅游度假區(qū)4A級(jí)景區(qū)打造，助力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。培育壯大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，積極培育科技服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。新開工服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目2個(gè)以上，確保服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售超900億元。

加快提升園區(qū)承載力。堅(jiān)持做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主力軍平臺(tái)，繼續(xù)完善化工園區(qū)硬軟件建設(shè)，夯實(shí)評(píng)估申報(bào)驗(yàn)收準(zhǔn)備，積極主動(dòng)向上溝通，力爭(zhēng)上半年成功升格。突出“畝均效益”，分階段分批次統(tǒng)籌實(shí)施好石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間再造工程，堅(jiān)決淘汰低水平、低技術(shù)、低產(chǎn)出的企業(yè)和項(xiàng)目，為后續(xù)發(fā)展騰足空間。加快各產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施配套升級(jí)改造，推動(dòng)資源集中整合，把有限的資源要素更多集中到優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目上。健全完善差異化政策體系，提高政策的靈活性和可操作性，培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四、量力而行抓統(tǒng)籌、提品質(zhì)，提標(biāo)升級(jí)城市功能，聚力打造城市副中心。堅(jiān)持既盡力而為，又量力而行，加快補(bǔ)短板、提品質(zhì)、促振興，加快建設(shè)如皋城市副中心。

做強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)化布局。圍繞美麗宜居城市建設(shè)主線，鎖定“如皋城市副中心”目標(biāo)定位，按照“一心一帶三片”空間結(jié)構(gòu)加快編制國(guó)土空間總體利用規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)片區(qū)有序開發(fā)。投入1.4億元統(tǒng)籌實(shí)施好15項(xiàng)政府投資性工程，提標(biāo)升級(jí)主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建良好優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活圈。更高站位規(guī)劃新型鎮(zhèn)村體系，完善編制鎮(zhèn)域國(guó)土空間與“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間。完成龍游灣科創(chuàng)智谷的控規(guī)編制工作，加快啟動(dòng)區(qū)建設(shè)步伐。

加快提升城市能級(jí)。堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能、生態(tài)環(huán)境等多元要素的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全力滿足人民的生產(chǎn)、生活需求。加快龍游路景觀節(jié)點(diǎn)改造，推動(dòng)開元名都五星級(jí)酒店正式投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)龍游灣生態(tài)景觀帶示范段二期工程建設(shè)，持續(xù)完善主城區(qū)醫(yī)療、教育等功能補(bǔ)足健全，做精做美廣場(chǎng)等公共空間，迅速提升城市整體形象和內(nèi)涵。重點(diǎn)配合好張靖皋大橋開工建設(shè)、沿江公路快速化工程，推動(dòng)204南延與G40交互口開設(shè)出入口、華江路東延工程，主動(dòng)跟進(jìn)通皋大道支線等重大通道建設(shè)，全面激活交通樞紐效能。嚴(yán)守城市開發(fā)邊界，優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)經(jīng)營(yíng)性地塊掛牌出讓，促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。完善網(wǎng)格治理模式，精細(xì)開展城市治理，全域推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建。厚植為民情懷，提高執(zhí)法水平，讓城市執(zhí)法更有溫度。

提振鄉(xiāng)村全面振興。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、片域化水環(huán)境治理等重點(diǎn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條，推動(dòng)“鐵皮石斛”、“長(zhǎng)青沙西瓜”等特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。狠抓規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。投入500萬元用于農(nóng)路提檔升級(jí)、河道疏浚、拆壩建橋、防滲渠泵房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，健全人居環(huán)境治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黑臭河道、分散式農(nóng)戶生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，打造美麗鄉(xiāng)村。一村一品打造更多鄉(xiāng)村振興樣板，力爭(zhēng)再打造4個(gè)特色鮮明的鄉(xiāng)村振興示范村和特色村。加大資產(chǎn)盤活和開發(fā)利用力度，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保超百萬元村居覆蓋面達(dá)80%。深入開展移風(fēng)易俗主題活動(dòng)，健全完善村規(guī)民約，傳遞宣教正能量，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五、持之以恒推改革、擴(kuò)開放，全力加快跨江融合，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，打造全市跨江融合發(fā)展橋頭堡。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?？v深推進(jìn)“放管服”改革，鞏固“2330”改革成果。擴(kuò)大“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，放大“一件事”“一業(yè)一證”改革效應(yīng)，以“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”為準(zhǔn)則，實(shí)施并聯(lián)審批、聯(lián)合審查、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收，進(jìn)一步完善審批幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，不斷優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)，助推項(xiàng)目落戶建設(shè)。鼓勵(lì)支持國(guó)資平臺(tái)公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，讓國(guó)有資本為推動(dòng)發(fā)展注入源頭活水。

主動(dòng)擴(kuò)大雙向開放。大力提升外資引進(jìn)質(zhì)量，優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用外資的占比，重點(diǎn)推進(jìn)亞太森博、賽得利等外資項(xiàng)目快到賬。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)走出去，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，開展國(guó)際投資合作，占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)外資外貿(mào)保持住良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年目標(biāo)完成外貿(mào)進(jìn)出口90億元。大力發(fā)展服務(wù)外包、跨境電商、綜合物流、外貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步拓展港口增值服務(wù)功能，力爭(zhēng)集裝箱吞吐量突破60萬標(biāo)箱。

深層推進(jìn)跨江融合。扎實(shí)推進(jìn)跨江融合五年行動(dòng)，搶抓大交通格局歷史性蛻變的良好機(jī)遇，積極承接上海五大中心和蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)溢出效應(yīng)，推動(dòng)與恒力集團(tuán)等大型企業(yè)合作實(shí)施低效園區(qū)空間再造，深化與上海港、南通港等港口協(xié)作，重點(diǎn)推進(jìn)與張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）結(jié)對(duì)交流試點(diǎn)示范合作，全面加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研的交流合作，強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、政策協(xié)同，積極推動(dòng)雙方在新材料、高端裝備制造、文化旅游等領(lǐng)域的交流合作，確保從上海及蘇南地區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目占比超40%，打造跨江融合發(fā)展先行區(qū)。

六、源頭治理抓攻堅(jiān)、強(qiáng)保護(hù)，深刻踐行綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗長(zhǎng)江。深刻踐行綠色發(fā)展理念，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理，加大長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)力度，建設(shè)美麗宜居示范城。

推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和門檻，強(qiáng)化環(huán)保、節(jié)能要素源頭把關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加快清潔能源、新能源產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和應(yīng)用。對(duì)標(biāo)國(guó)家、省市要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓住化工新材料園區(qū)升格、石材產(chǎn)業(yè)園空間再造契機(jī)，堅(jiān)決淘汰工藝落后、能耗高、效能低的企業(yè)，加大化工、印染、有色等排污行業(yè)環(huán)境隱患排查和集中治理力度，實(shí)行長(zhǎng)江沿線污水垃圾全收集全處理，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。樹立綠色生產(chǎn)消費(fèi)導(dǎo)向，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

做實(shí)生態(tài)保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施龍游灣濱江生態(tài)廊道2022年度工程，實(shí)施7.2km龍游灣景觀帶示范段二期江堤拓寬和綠化工程，建設(shè)生態(tài)廊道，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，打造沿江生態(tài)美景。全力推動(dòng)沿江14家企業(yè)有序騰退，逐步將生產(chǎn)型用地和岸線轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窠∩?、休閑、觀光、旅游的公共空間和生活型岸線。傾力發(fā)揮出鎮(zhèn)區(qū)依江畔水、生態(tài)良好的自然優(yōu)勢(shì)，突出綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，加快生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)大面積造林添綠，常態(tài)化抓好長(zhǎng)江“十年禁捕”監(jiān)管，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)安全。

改善環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共建共管責(zé)任，抓實(shí)控源截污，加強(qiáng)水源地風(fēng)險(xiǎn)、排污執(zhí)法管控。有序推進(jìn)“十個(gè)必接”“六小行業(yè)”工程，協(xié)同推進(jìn)入江排口分類整治。堅(jiān)持線上監(jiān)控與線下網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)做好“人防”、“技防”環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保制度落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。強(qiáng)化“泄漏檢測(cè)”技術(shù)運(yùn)用，對(duì)燃煤鍋爐整治情況組織“回頭看”。全面推行各建筑工地“綠色施工”，狠抓揚(yáng)塵污染治理。科學(xué)管控大氣面源污染，強(qiáng)化餐飲油煙、垃圾露天焚燒等城市生活源治理，開展土壤污染狀況調(diào)查，有序推進(jìn)可疑污染地塊鑒定、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。嚴(yán)控固危廢產(chǎn)生總量，加快提升固危廢管理水平。

七、矢志不渝辦實(shí)事、解難題，均衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)，共治共享改善民生。以推動(dòng)共同富裕為根本追求，辦好群眾“急難愁盼”事項(xiàng)，認(rèn)真辦理為民辦實(shí)事十項(xiàng)工程（見附件3），努力提升人民群眾的幸福感和滿意度。

拓寬群眾收入渠道。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，適時(shí)舉辦各類人才招聘會(huì)，發(fā)揮就業(yè)“直通車”作用，適度出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)聘用鎮(zhèn)區(qū)勞動(dòng)力，穩(wěn)步提高群眾工資性收入，確保全年新增就業(yè)3000人以上。做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇”文章，加快推進(jìn)“富民增收”工程，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)主體示范輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展致富。健全多層次社會(huì)保障體制，推動(dòng)合規(guī)人員社會(huì)保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。大力發(fā)展慈善事業(yè)，關(guān)注低收入群體，落實(shí)好撫恤優(yōu)待、大病補(bǔ)助、社會(huì)救助等幫扶措施。

提升公共服務(wù)質(zhì)量。加大投入提升改造鎮(zhèn)區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，放大四星級(jí)高中效應(yīng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)師資力量培育和招引，加快提升全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量。貫徹落實(shí)好“雙減政策”，切實(shí)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持底線思維，繼續(xù)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格按照要求全面落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、貨物和出入境人員的全流程閉環(huán)管理。嚴(yán)格餐飲、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所規(guī)范管理，有序做好核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作，加強(qiáng)日常突發(fā)事件應(yīng)急演練，堅(jiān)決鞏固好來之不易的疫情防控成果。提升改造公立衛(wèi)生院江防分院、郭園分院，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置。扎實(shí)舉辦各類群眾文體活動(dòng)，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

提升社會(huì)治理能力。以鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化治理為抓手，深化基層治理“三整合”改革，著力提高社會(huì)治理能力和水平，為民生發(fā)展保駕護(hù)航。突出“五治”融合，依托智慧指揮中心等優(yōu)勢(shì)條件率先在全市推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化長(zhǎng)江樣板。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”長(zhǎng)江實(shí)踐，健全依法維權(quán)和矛盾糾紛化解機(jī)制，穩(wěn)步壓降信訪積案和矛盾存量。全力推進(jìn)“八五”普法，加快提升全民法律素養(yǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，著力鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，重點(diǎn)打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)電話詐騙各類違法犯罪及非法金融活動(dòng)，全力提升群眾的安全感和滿意度。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)公共安全、交通安全、食品藥品、企業(yè)施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范和遏制重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。抓好應(yīng)急管理、防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

強(qiáng)化精神傳承，建設(shè)初心不改、永葆本色的政府。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)新時(shí)代偉大紅色精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，從歷史中汲取奮進(jìn)力量，在實(shí)踐中自覺踐行初心使命，為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

強(qiáng)化法治思維，建設(shè)依法行政、陽(yáng)光透明的政府。始終把法治理念貫穿政府工作全過程，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，健全完善重大行政決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)督，推進(jìn)行政決策和政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，建設(shè)以人為本、執(zhí)政為民的政府。強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念，多謀民生之利，多解民生之憂，奏響人民至上最強(qiáng)音。全面落實(shí)政府過緊日子要求，大力壓減一般性支出，將更多的財(cái)力用在保障和改善民生上，讓改革發(fā)展成果更多更好更公平地惠及全鎮(zhèn)人民群眾，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，建設(shè)敢抓敢管、奮發(fā)有為的政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，雷厲風(fēng)行馬上就干，一抓到底緊盯快辦，久久為功善作善成。樹立“能者上、庸者下、劣者汰、優(yōu)者獎(jiǎng)”的鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為實(shí)干者鼓勁。進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化目標(biāo)獎(jiǎng)懲考核，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最燃本色。

強(qiáng)化廉潔自律，建設(shè)干部清正、政治清明的政府。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化干部紀(jì)律作風(fēng)整頓，重拳糾治“四風(fēng)”問題，從嚴(yán)整治基層“微腐敗”、招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域亂象，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部知敬畏、存戒懼、守底線，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，擊楫奮進(jìn)爭(zhēng)上游。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng)，砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新突破，為打造跨江融合高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡，實(shí)現(xiàn)一個(gè)鎮(zhèn)向一座城的蝶變而不懈奮斗！

附件1：

名詞解釋

1.高企“倍增”計(jì)劃：通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和重點(diǎn)服務(wù)，推動(dòng)高新企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群，到2025年，全市有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到600家，其中2021年達(dá)350家、2022年達(dá)430家、2023年達(dá)510家。

2.“小升高”行動(dòng)：指科技型中小企業(yè)，通過高新技術(shù)企業(yè)培育。

3.“2330”：企業(yè)2個(gè)工作日注冊(cè)開業(yè)、3個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、30個(gè)工作日取得一般工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。

4.兩斷三清：斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地。

5.河長(zhǎng)制：即由中國(guó)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。

6.斷面長(zhǎng)制:由斷面責(zé)任市、縣（市、區(qū)）黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“斷面長(zhǎng)”。“斷面長(zhǎng)”是斷面水環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人。

7.點(diǎn)位長(zhǎng)制:由點(diǎn)位責(zé)任鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“點(diǎn)位長(zhǎng)”?！包c(diǎn)位長(zhǎng)”是大氣環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人。

8.“六個(gè)100%”：建筑和道路施工工地抑塵措施，周邊圍檔封閉100%、物料堆放覆蓋100%、土方挖濕作業(yè)100%、路面硬化100%、出入車輛清洗100%、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)?00%。

9.“十條規(guī)矩”：即如皋市建筑工地?fù)P塵嚴(yán)控“十條規(guī)矩”。

10.“三去一降一補(bǔ)”改革:去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

11.專項(xiàng)整治“三年大灶”：江蘇省按照全國(guó)統(tǒng)一部署，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年（2020年、2021年、2022年）行動(dòng)。12.“2+1+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系：綠色新材料、智能裝備制造、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及智能終端制造、高端汽車零部件、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

13.“一件事”改革：指以企業(yè)、群眾辦好“一件事”為目標(biāo)，整合事項(xiàng)、再造流程、共享信息，逐步形成“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號(hào)服務(wù)、一鍵評(píng)價(jià)”的辦理模式。

附件2：

2021年政府為民辦實(shí)事完成情況

1、新建道路。新建敏學(xué)路項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，各項(xiàng)檢測(cè)均合格

2、鎮(zhèn)區(qū)亮化工程項(xiàng)目。紅星8期、東屏2期、惠園小區(qū)等亮化工程全面竣工，通電亮燈。

3、如港公路改造工程項(xiàng)目。按照城市主干道進(jìn)行改造，減小道路超高段橫坡，改造總長(zhǎng)約1300米，該路段南、北段部分已通車。

4、農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。薛窯垃圾中轉(zhuǎn)站完成改造提升；修建橋梁6座，修建通居道路20公里，完成河道整治40公里，危房改造10戶，修建公廁10座；建成田王村農(nóng)村生活污水治理示范村。

5、智慧雪亮工程項(xiàng)目。村居主要道口、橋梁、小區(qū)出入口等重點(diǎn)部位的2325套視頻監(jiān)控已全部安裝完畢，監(jiān)控畫面也已全部整合接入鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心。

6、技能培訓(xùn)基地項(xiàng)目。建成技工學(xué)校沿江培訓(xùn)基地，建筑面積1000多平米，為港區(qū)企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，為剩余勞動(dòng)力提升技能提供平臺(tái)。

7、衛(wèi)生院建設(shè)工程項(xiàng)目。長(zhǎng)江衛(wèi)生院升級(jí)改造已完成。

8、學(xué)校操場(chǎng)改造工程項(xiàng)目。完成港城小學(xué)和初中操場(chǎng)的改造提升，并已交付使用。

9、鎮(zhèn)區(qū)水系整治工程項(xiàng)目。沿江北汊一橋二橋之間生態(tài)示范區(qū)打造。

10、通江路改造工程項(xiàng)目。實(shí)施道路拓寬改造工程，總計(jì)約 500米。

附件3：

2022年政府為民辦實(shí)事情況說明

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)項(xiàng)目。逐步推進(jìn)農(nóng)村道路等級(jí)提升；修建橋梁6座；完成部分河道整治，打造標(biāo)桿生態(tài)河道；新建農(nóng)村公廁，逐步推進(jìn)農(nóng)村公廁全覆蓋，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。

2、安置小區(qū)智慧平安管理項(xiàng)目。研究確定試點(diǎn)社區(qū)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)安置小區(qū)封閉管理，全面推進(jìn)智能小區(qū)建設(shè)。

3、周圩港生態(tài)景觀打造項(xiàng)目。結(jié)合龍游灣生態(tài)景觀帶建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)周圩港生態(tài)景觀提升工程，通過對(duì)周圩港西側(cè)地塊進(jìn)行植樹復(fù)綠，打造與龍游灣生態(tài)景觀帶有機(jī)結(jié)合的生態(tài)版塊。

4、老集鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目。推進(jìn)老集鎮(zhèn)道路改造、污水管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化老街中心路、長(zhǎng)新街等路段管理，進(jìn)行提升改造。

5、校園周邊交通安全“護(hù)學(xué)崗”升級(jí)項(xiàng)目。多部門聯(lián)動(dòng)，上學(xué)放學(xué)時(shí)段對(duì)學(xué)校周邊路段進(jìn)行管控，增加護(hù)欄監(jiān)控，實(shí)行單向行駛；增加交巡警人員，做好護(hù)學(xué)崗管理工作，有效緩解高峰時(shí)期道路擁堵問題。

6、改造提升公立衛(wèi)生院項(xiàng)目。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步完善醫(yī)院服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。

7、建設(shè)為民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)項(xiàng)目。增設(shè)圣名國(guó)際、長(zhǎng)江路經(jīng)六路段為民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，改善人居環(huán)境，對(duì)“馬路市場(chǎng)”做到疏堵結(jié)合有序，保障民生。

8、打造文明創(chuàng)建示范路項(xiàng)目。打造長(zhǎng)江路（疏港路-紅星橋）文明創(chuàng)建示范點(diǎn)，增添城市魅力。

9、新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，滿足群眾需求。

10、居民污水處理能力提升項(xiàng)目。規(guī)劃新建污水處理廠，加快污水排口設(shè)置論證，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水收納處理能力，全面改善人居水環(huán)境。